河南省高校科技成果轉移轉化對策研究

楊媛媛

（鄭州鐵路職業技術學院，河南 鄭州 451460）

河南省高校隨著教育的改革和發展，其科技研究能力也在不斷增強，使這一批高校聚集了大量的科研團隊，并依托當地自然條件和人文風貌形成了許多獨具地方特色的科研成果和科研轉化項目。然而河南省科研成果轉化率相比于全國來說還處于中下等水平，因此，有必要對河南省高校科技成果轉化進行深入研究，發現其存在的問題，提出切實可行的改善對策，進一步促進河南省高校科技成果向產業化轉型[1]。

1.高校科技成果轉化及其流程

1.1 高校科技成果轉化

科技成果轉化這一理念最早源自于19世紀80年代的美國，當時美國工程師泰勒提出了在工業生產流程中應用科學管理方法，首次將知識轉化為生產力[2]。在國外科技成果轉化這一概念被稱之為“科技經濟體化”，從它所包含的內容來講基本上等同于技術創新這一概念，它的主要內容主是將科技創新技術與經濟產業相結合，將知識逐漸推向商品化。在我國，對科技成果轉化的概念一般是指通過科技研發來提高生產力水平，即在研發出一項新的科學技術之后，針對這一有實用價值的創新成果進行后續階段的相關產品衍生、推廣、應用。圖1為當前主流的高校科技成果轉化模式。總而言之，科技成果轉化最重要的就是將理論化的研究理念變成具有實際應用能力的實物，使他能成為具備商品交換價值的市場化產品，進而將其發展為產業，投入到市場經濟當中。

圖1 高校科技成果轉化模式

1.2 高校科技成果轉化的流程

滿足社會需求：高校科技成果轉化首先是以滿足社會需求為導向進行的，正是因為在社會實踐當中遇到了問題，才會對問題進行深入研究進而產生新的科技成果，再運用這一成果解決實際問題，具有較強的實用價值。例如對農產品科技的研發、運用新技術提高社會公共服務質量、研發核心科技提高我國國際地位等。

將科技成果直接轉讓或進行產業化：在科技成果研發出來之后，主要有兩個轉化途徑。第一個就是將研發出來的科技成果通過價值估算之后直接轉讓，將其轉讓給有需要的個人或者公司，這種轉換形式的科技成果要想使其形成商品或產業投入到市場交易當中，還需要成果擁有者根據自身需求進行進一步的開發與研究。第二種是將科技研究成果自主生產成為商品，發展成產業化模式，在這種模式下，進行科技成果轉化的主體可以是高校，也可以是高校與企業共同融合形成的轉化方。

在轉化過程中將科技成果逐步完善：科技成果轉化的過程是一個不斷發展、不斷完善的過程。在科技成果形成之初，人們由于受到當時對問題的認知、科學技術等方面的制約，不可能一次性完美的解決所有問題，并且在將科技成果轉化為實際商品的過程中，也存在一些意識形態與實際物體之間不完全融合的問題。因此，在對科技成果進行轉化的過程中，需要在每一步當中根據實際情況不斷進行調整，將科技成果進一步成熟化，或刪減不必要的部分，或增加更具實用性的部分。要不斷根據市場環境、科技成果本身條件、消費者需求等將科技成果逐步完善。

循序漸進地進行科技成果的最終轉化：科技成果研發出來之后要先生產出商品小樣進行測試，而后小范圍的投入市場觀察交易情況，在完成這一系列過程之后，科技成果的轉化才真正開始步入正軌。并且在國內外相關文獻研究當中表明，科技成果的技術轉化成功率還不足10%，真正將學術研究成果轉化為商品，進而形成產業化的僅占2.5%，而將其進行應用研究的成功率則為50%[3]。由此可見，將科技成果進行產業化的過程并不是一蹴而就的，而是要先投入到應用研究當中，而后循序漸進地進行生產，最終形成產業化。

2.河南省高校科技成果轉移轉化的問題

2.1 科技成果轉移轉化動力不足

現階段，由于高校科研人員所承擔的人才培養的課業負擔較重，在研究出相應的科技成果之后，大多只停留在發表文章、向學生傳授知識成果方面，沒有更多的精力去尋找合作企業將研究成果進一步進行商品轉化。另一方面，即便高校教師將研發的科技成果轉讓給所需企業，但由于企業自身缺乏進一步深度研究的技術，使得科技成果轉化計劃擱淺，造成科技成果資源浪費。而有些科研人員通過技術入股參與到企業科技成果轉化研究當中，但由于科技產業經營權不在高校，也會出現科技成果持有人無法獲得成果轉化收益的情況。最后，雖然現階段河南省的高校都設立了科技研發及科技研發成果轉化相關獎勵，但這些人員在獲得獎勵之后所要繳納的個人所得稅比較高，這嚴重打擊了科研人員將科研成果進行轉化的動力。

2.2 科技成果轉移轉化層次較低

現階段在河南各大高校的科技研究成果中，國家級的自然基金科學項目研發較少，并且在科技成果研發過程中以縱向為主但項目較多，造成成果轉化層次相對較低。即使有部分高校生產出了較為前沿的科技成果，但這些成果更偏向于理論知識的探究，無法滿足將其轉化為商品的市場經濟需求。而有些具有實際價值的研究成果在有了基礎性研究進展之后，由于缺乏企業與高校聯合進行后期研發的投資，缺乏將成果進行進一步深入，最終使其夭折[4]。其次，雖然隨著知識經濟的興起，近年來河南省出現了大量的科技中介機構，但規模較大、服務機制成熟、風險規避能力較強的中介機構還很缺乏，導致高校與企業之間缺乏有效的信息溝通，無法很好地進行匹配使科技成果進行高質量的轉化。

2.3 科技成果轉移轉化考核不完善

當前，河南省在高校科研人員考核的主要方式是根據科研人員的科研成果數量、科研項目獲獎情況等進行晉級和職稱評定，這種考核方式存在一定的不足之處。由于在考核過程中很少考慮到科研人員科技成果的轉化，高校普遍存在著注重科技研究的學術成果而忽視科技研究的實際應用、重視基礎研究而忽略成果轉化等情況。在這種評價機制的影響下，高校科研人員將大部分的精力集中在學術論文的撰寫與發表上，申請課題的目的就在于結課后申請有關職稱評定的獎勵，而不是將其進行商品化轉換。這樣倉促的研究必然會導致研究結果的可行性缺乏，無法將其進一步發展為商品而滿足市場需求。

3.河南省高校科技成果轉移轉化對策

3.1 政府積極參與高校科技成果轉移轉化

要想進一步實現河南省高校科技成果轉化，就離不開河南省政府的大力支持。首先，河南省政府要大力支持高校科技成果研究，設立專門針對高校科研成果的專項資金，借鑒具有高質量科技研究成果轉化國家的優秀政策。例如針對國家經濟需求和重點研究領域設立高校科技成果轉化項目資金，將其納入到河南省政府預算當中，政府還可以聯合企業針對相應的科研項目按比例進行資助。其次，河南省政府要出臺相應的優惠政策扶持高校科研成果發展，例如針對企業與高校合作研發的一些科技成果，可以對企業進行相應的稅收減免政策，降低其研發成本，還可以幫助自主研發進行科技成果轉化的高校和研發機構進行無償資助或社會融資。政府還可以帶頭對需要的一些公共服務系統、智能辦公系統等科技成果進行預定，保證這些科技成果在進入市場的初期有銷路[5]。最后，政府要適當放寬對于科技成果轉化方面的風險投資限制，推動高校研發與資本結合，在擁有良好資金基礎的前提下不斷進行科研成果的商品化。在此過程中，政府也要發揮宏觀調控能力，協調高校與企業之間的利益平衡，通過出臺相應政策制定合理的研究、生產、銷售方面的科學計劃，確保科研成果的轉化順利開展。

3.2 高校全面推進科技成果產業化進程

首先，高校在推進科技成果產業化進程中，要遵從科技成果轉化的自身規律，認清高校自身具有的優勢。高校的優勢在于對科技成果的研發，對于后續階段的應用、市場調研等方面就需要依托企業來完成。因此，高校要充分發揮自身優勢，掌握技術核心，在技術成果向商品化轉型的后期適時退出，促進技術向資本的變現。

其次，河南高校要制定更科學的人才激勵機制，將科研成果轉換納入到職稱評定環節，鼓勵科研人員積極與企業合作，與科研中介機構消息溝通，提升科研人員的自主創新熱情，對在職人員不斷進行技術培訓。其次高校要加強對市場經濟的調查，拓寬自身信息渠道，從消費者需求出發，進行相應的科技成果研究，并且要與各大企業保持一切聯系，加大交流與溝通，加大合作研發力度，更要依托河南當地特色，積極探索更多貼合河南省本地實際應用的科技成果，便于后期科技成果更好地轉化。

4.結語

雖然現階段河南省各大高校人才濟濟，對于科技研發的熱情越來越高，所取得的科技成果也越來越多，但由于當前河南政府對于高校科技成果轉型沒有進行科學的宏觀調控、高校自身評價機制的欠缺以及科研中介機構規模和信息不足等問題，使高校科技成果轉化產生了阻礙。因此，河南省要想進一步推動各大高校將理論化的科研成果向商品化、產業化轉型，就要借助政府力量出臺相關優惠政策，大力引進龍頭企業進行投資，高校也要不斷提高自身科技研發能力、壯大科技研發隊伍，加快河南省各大高校科技成果轉移轉化進程。