歐盟制定戰略加強印太影響力

本報駐德國特約記者 青木 ●宇揚

“歐洲正將戰略重點放在印太地區！”德新社20日報道稱，歐盟理事會19日發表關于“歐盟印太合作戰略”的聲明，決定加強歐盟在印太地區的戰略重點、存在和行動。不少媒體在報道時將有關戰略解讀為“劍指中國”，但歐盟外交官員堅稱，這項計劃并非“對抗中國”。

歐盟理事會在聲明中強調了印太地區的重要性，稱“印太地區是世界的經濟和戰略重心，擁有世界上60%的人口，創造了全球GDP的60%，貢獻了目前全球經濟增長的2/3”。聲明還提到，“世界上60%的海上貿易要經過印太地區的海洋，其中1/3要經過南海”，“印太地區的海上通道必須保持自由和開放”。

聲明還對印太地區目前的局勢表示擔憂，強調要與志同道合的伙伴展開合作。“歐盟在印太地區擁有重要利益，該地區架構保持開放和基于規則完全符合歐盟的利益”，聲明稱，“然而，當前印太地區的局勢引發激烈的地緣政治競爭，加大了對貿易和供應鏈的壓力，也加劇在技術、政治和安全領域的緊張局勢。人權也受到挑戰”。

聲明稱，歐盟將在海洋治理、衛生、研究和技術、安全和防務、連通性等許多領域加強合作，并加強共同應對氣候變化等全球挑戰的努力，應對新冠肺炎疫情對人類和經濟的破壞性影響、確保可持續和包容性的綠色社會經濟復蘇以及建立更具復原能力的衛生系統。

路透社稱，歐盟外長同意于9月推出更為詳細的戰略，盡管細節還需得到通過，但有關戰略可能意味著歐盟將在印太問題上采取更高調的外交姿態，在該地區投入更多人力并加強投資，并可能加強其安全存在，如派遣船只通過南海，或派出人員參加澳大利亞的巡邏。報道認為，雖然沒有明確提到中國，但歐盟的聲明可被視為支持美國拜登政府的一個信號。

不過，歐盟成員國外長在會議上表示，新戰略并非針對中國。德國新聞電視臺報道稱，歐盟此次公布的相關戰略文件，突出“合作”字眼，也是為了減少對抗。而且，歐盟將繼續探索與印太地區洽簽貿易投資協議，還明確表示將采取進一步措施以達成《中歐全面投資協定》。歐盟成員國外長還強調，印太地區國家希望歐盟在保持該地區貿易開放方面起到更積極的作用，并確保不會在北京和華盛頓之間做選擇。

近期，包括德法英在內的歐洲國家不約而同提及自己的“印太戰略”，制定深化與印度、日本和澳大利亞等國關系的方案。分析認為，各方舉動旨在應對“中國日益增長的影響力”。▲