美媒：美國在氣候峰會面臨挑戰

本報駐美國特約記者 陳翔 ●汪品植

美國倡議的“地球日氣候峰會”將檢驗拜登政府領導力的成色。據美國沃克斯新聞網報道，白宮此前宣布在世界地球日（4月22日）當天舉辦為期兩天的線上氣候峰會，并邀請40國領導人參加。盡管當下俄美關系持續緊張，但克里姆林宮19日宣布，俄羅斯總統普京將參加美國牽頭舉辦的全球氣候峰會并致辭，闡述俄羅斯對開展氣候變化相關國際合作的看法。《華盛頓郵報》20日稱，拜登想打造美國重返世界舞臺的形象，在氣候變化議題上發揮領導作用，但其他國家不一定會跟進，反而是此次氣候峰會可能給美國帶來政治和外交風險。

為了給此次氣候峰會造勢，美國國務卿布林肯19日在馬里蘭州發表首次氣候變化專題講話，稱拜登政府要把應對全球氣候危機放在美國外交政策的核心位置，要求美國駐全球各地的外交官積極做駐在國工作，推動各國采取減排措施。布林肯說：“如果某些國家的行動或不作為妨礙我們（應對氣候變化），那么我們的外交官將對其做法提出挑戰。”法新社稱，早在2020年總統競選期間，拜登就高舉氣候變化大旗。入主白宮后，拜登立刻宣布重返氣候變化巴黎協定，加上牽頭操辦這次全球氣候峰會，一系列操作可謂勢頭頗猛。近幾個星期以來，拜登政府官員多次放出風來，聲稱要在本世紀第三個十年末將美國的排放量降到2005年水平的一半左右，這相當于加速推進奧巴馬政府時期的目標。拜登希望借此推動全球其他排放大國跟進采取更有力的減排措施，但實際結果卻不得而知。

美國沃克斯新聞網分析稱，包括中國、印度和俄羅斯在內的其他國家或許并不愿意全聽美國的。參會國各懷心思，有的不認同美國在應對氣候變化問題上的領導地位，還有的則不情愿采取減排措施。在新冠疫情讓世界經濟深受打擊的情況下，一些發展中國家，如加蓬和馬紹爾群島等希望以美國為首的發達國家能夠提供更多資金援助，抵消減排帶來的影響。而巴西則一直在亞馬孫雨林保護方面與美國糾纏，近來更是“獅子大開口”，要求美國提供10億美元，幫助減少30%至40%的森林砍伐量。

《華盛頓郵報》稱，拜登在氣候變化問題上發力，可能會提升歐盟方面的期待，反倒讓美國在氣候變化問題上進一步承壓。此前，歐盟對特朗普政府在氣候變化問題上的表現嚴重不滿，現在拜登政府上臺改弦易轍歐盟固然歡迎，但卻對美國政策的長期穩定性存疑。拜登搞氣候峰會的一個重要議題是討論本世紀第三個十年內如何應對全球變暖，但這個問題的時限本身就長于拜登的總統任期。

同時，布林肯在19日的講話中承認，美國在抓住氣候變化帶來的機遇以及發展可再生能源創新方面已經落后于中國。如果不能奮起追趕，美國將“錯過以體現美國利益和價值觀的方式塑造世界氣候未來以及為美國人帶來無數就業崗位的機會”。▲