淺析鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下人力資源管理的實(shí)行

周熒

【摘要】隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的踐行，人力資源管理在農(nóng)村也有了新的發(fā)展，新的發(fā)展態(tài)勢(shì)對(duì)人力資源管理也提出了新的要求。本文將從人力資源管理的六大模塊分析人力資源管理工作的實(shí)行。

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)村振興;人力資源管理

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是中共19大作出的重大決策部署，是決戰(zhàn)全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)，是新時(shí)代三農(nóng)工作的總抓手。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，目標(biāo)是按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系。現(xiàn)如今大量的企業(yè)選擇在鄉(xiāng)村振興背景下發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。人力資源作為公司治理中的重要環(huán)節(jié)，也應(yīng)該注意到農(nóng)村市場(chǎng)的不同。采取適合于企業(yè)發(fā)展農(nóng)村發(fā)展的人力資源管理策略，對(duì)人力資源的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行因地制宜。

一、人力資源管理的重要性

1.農(nóng)村的人力資源短缺

人力資源管理在企事業(yè)的發(fā)展中至關(guān)重要。隨著大數(shù)據(jù)和城市化的蓬勃發(fā)展，企事業(yè)中的人力資源管理結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化。各主體開(kāi)始尋求人力資源管理上的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。然而人力資源管理工作在農(nóng)村的開(kāi)展卻存在不同。農(nóng)村有著與城市不同的人才機(jī)制，面臨的是剩余勞動(dòng)力，怎么運(yùn)用好缺乏信息條件的人財(cái)物，是企事業(yè)發(fā)展首先要考慮的。盡管隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展，有更多的大學(xué)生或者是青壯年勞動(dòng)著回到農(nóng)村建設(shè)家鄉(xiāng)。但是仍然缺乏一個(gè)媒介將這些人才聯(lián)系起來(lái)。

2.農(nóng)村的信息資源貧乏

農(nóng)村的現(xiàn)狀是缺乏信息環(huán)境的，盡管信息基站依然覆蓋到大多數(shù)的地區(qū)，但是農(nóng)村里的農(nóng)民們，大都并不太會(huì)使用智能手機(jī)，所以數(shù)字化轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)，在農(nóng)村的發(fā)展是緩慢的，怎樣讓農(nóng)村人民進(jìn)入到信息世界里，怎樣發(fā)揮大數(shù)據(jù)時(shí)代的積極影響，也是企事業(yè)發(fā)展需要考慮的。

3.農(nóng)村的知識(shí)資源匱乏

農(nóng)村的招工與用工，勞動(dòng)關(guān)系的處理并不像城市里那般的法制化，人力資源管理大都面對(duì)的都是文化水平和素質(zhì)較低的勞動(dòng)力，他們?nèi)狈镜膭趧?dòng)法知識(shí)，不懂得保護(hù)自己的權(quán)益，基于此人力資源管理者的社會(huì)責(zé)任感就顯得無(wú)比重要。不能為了利益的獲得而忽視農(nóng)村勞動(dòng)者的合法權(quán)益。所以，人力資源管理在農(nóng)村企業(yè)的發(fā)展中是面臨挑戰(zhàn)的，也是至關(guān)重要的。鄉(xiāng)村振興下的企業(yè)要想獲得長(zhǎng)久的發(fā)展，就必須從內(nèi)向外的做好人力資源工作。

二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下人力資源管理的現(xiàn)狀

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的引導(dǎo)下，農(nóng)村地區(qū)增加了各式各樣的企事業(yè)單位。但是農(nóng)村地區(qū)的人力資源管理有著不同于制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的特性。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的規(guī)模比較小，大多為10人左右的小型企業(yè)，也不乏只有3—4人的小型家庭式企業(yè)。由于規(guī)模制約，大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)沒(méi)有足夠的人員與資金開(kāi)展專(zhuān)業(yè)的人力資源管理。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)即使開(kāi)展了人力資源管理，但不注重管理的科學(xué)性、合理性，缺乏與時(shí)俱進(jìn)的管理理念，仍然沿用落后的人力資源管理模式，這使得人力資源管理的實(shí)行就面臨著很多差異化的地方。對(duì)于鄉(xiāng)村振興下的企事業(yè)發(fā)展，往往被寄予弄了更多的社會(huì)責(zé)任感方面的期望。這又使得人力資源管理存在著更多的挑戰(zhàn)。當(dāng)前大數(shù)據(jù)的發(fā)展，給人力資源工作帶來(lái)了很多便利，人力資源管理也進(jìn)行著數(shù)字化轉(zhuǎn)型，但這種發(fā)展仍然很少的匯集到農(nóng)村地區(qū)。農(nóng)村地區(qū)雖然開(kāi)始覆蓋起信息網(wǎng)絡(luò)，但使用的人們?nèi)匀缓苌佟Ｋ匀肆Y源管理的實(shí)行也需要作出調(diào)整，不能完全套用。對(duì)于人力資源的各個(gè)模塊都應(yīng)該重新開(kāi)始調(diào)研分析借鑒，建立健全完善出一套適合于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的，人力資源管理機(jī)制。

三、從人力資源管理六大模塊分析實(shí)行

1.人力資源規(guī)劃的實(shí)行

企事業(yè)的人力資源管理規(guī)劃主要是對(duì)人員的供給與需求進(jìn)行分析并預(yù)算人力資源管理費(fèi)用。還有企事業(yè)管理機(jī)構(gòu)部門(mén)的設(shè)置，員工工作內(nèi)容的分配，企事業(yè)單位內(nèi)部規(guī)章制度的建立與完善。在鄉(xiāng)村戰(zhàn)略下發(fā)展起來(lái)的企事業(yè)大多是以農(nóng)業(yè)為主營(yíng)業(yè)務(wù)的。農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)與生產(chǎn)與制造業(yè)和服務(wù)業(yè)存在很大的區(qū)別。這就需要企事業(yè)單位的工作者們對(duì)農(nóng)村環(huán)境，現(xiàn)有的生產(chǎn)能力進(jìn)行調(diào)研，運(yùn)用數(shù)字化手段對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)進(jìn)行分析。在這個(gè)基礎(chǔ)上來(lái)確定企事業(yè)內(nèi)部所需要的部門(mén)崗位，不能完全按照制造業(yè)和服務(wù)業(yè)所累積起來(lái)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)確定具體的數(shù)據(jù)，要在時(shí)間的基礎(chǔ)上來(lái)完善企事業(yè)內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置。農(nóng)村地區(qū)員工的工作內(nèi)容對(duì)于技術(shù)的需求不大，多是分散自主經(jīng)營(yíng)，但是要統(tǒng)一起來(lái)達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)的話仍然需要調(diào)研，在多大的規(guī)模時(shí)需要技術(shù)設(shè)備。另外在進(jìn)行規(guī)劃工作時(shí)要與當(dāng)?shù)卣〉寐?lián)系，農(nóng)村勞動(dòng)力多數(shù)對(duì)于外來(lái)企業(yè)是不太接受的，也很難用固有溝通的經(jīng)驗(yàn)與他們進(jìn)行聯(lián)系。要和政府合作，讓政府成為自己與基層勞動(dòng)人民溝通協(xié)調(diào)的橋梁，才能更好的召集起人力資源。除了政府機(jī)構(gòu)以外，還可以借助鄉(xiāng)賢的影響力和返鄉(xiāng)扶貧就業(yè)大學(xué)生們，帶動(dòng)各家各戶。采用一定的形式比如利用信息網(wǎng)絡(luò)將大家的力量集合起來(lái)形成強(qiáng)大的人力資源。在充分調(diào)研的準(zhǔn)備工作之后，依據(jù)一手?jǐn)?shù)據(jù)，設(shè)置各機(jī)構(gòu)部門(mén)確定員工工作內(nèi)容，建立起較完善的內(nèi)部規(guī)章制度。并預(yù)算整個(gè)人力資源管理費(fèi)用。

2.招聘與配置的實(shí)行

在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，對(duì)人才的招納與管理是至關(guān)重要的一步，招聘到合適的人才并把人才配置到合適的崗位才算是完成了一次有效的招聘。在農(nóng)村進(jìn)行招聘最大的問(wèn)題就是信息不通暢的問(wèn)題，大多數(shù)剩余勞動(dòng)力很難獲得招聘的信息。且在農(nóng)村以往的發(fā)展中會(huì)發(fā)現(xiàn)一切企業(yè)不注重對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的合法權(quán)益的保護(hù)，因?yàn)檗r(nóng)村勞動(dòng)力文化水平較低，知識(shí)接觸面較窄，所以他們很難維護(hù)自身的權(quán)益。初次之外農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展需要農(nóng)業(yè)培育技術(shù)人員的出現(xiàn)，但農(nóng)村很難有此條件。對(duì)于招聘信息的發(fā)布可以借助于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和基層群眾自治組織的幫助來(lái)聯(lián)系群眾，通知群眾這些信息。除此之外，鄉(xiāng)賢和返鄉(xiāng)就業(yè)大學(xué)生此時(shí)也可以發(fā)揮重大的作用，走基層做宣傳，甚至可以帶動(dòng)更多的離家務(wù)工人員返鄉(xiāng)再就業(yè)。一個(gè)企業(yè)的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生大量的就業(yè)崗位，這個(gè)時(shí)候就應(yīng)該優(yōu)先考慮當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)與發(fā)展，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。從宏觀上看留守兒童和空巢老人也會(huì)減少。且農(nóng)村本地的勞動(dòng)力大多熟悉作物的培育。其次就是人力資源管理者熟知?jiǎng)趧?dòng)法知識(shí)不應(yīng)該知法犯法，政府部門(mén)也應(yīng)該對(duì)企業(yè)的人力資源管理工作的合法性進(jìn)行監(jiān)督。最后企業(yè)可以向外和農(nóng)業(yè)大學(xué)內(nèi)，聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)專(zhuān)家來(lái)進(jìn)行作物種植知識(shí)的宣傳。

3.培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)的實(shí)行

企業(yè)對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn)包括外訓(xùn)以及內(nèi)訓(xùn)。外訓(xùn)主要是指企業(yè)專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)咨詢公司的相關(guān)專(zhuān)家、學(xué)者為企業(yè)量身打造出一整套培訓(xùn)方案。內(nèi)訓(xùn)就是企業(yè)內(nèi)部員工之間的交流培訓(xùn)，是公司對(duì)人才進(jìn)行集中管理的重要途徑，通過(guò)對(duì)員工進(jìn)行定期的培訓(xùn)來(lái)加快其工作效率。對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)者的外訓(xùn)主要可以落腳到對(duì)生產(chǎn)作物的知識(shí)培訓(xùn)和勞動(dòng)法法律知識(shí)上。雖然大家都比較熟知當(dāng)?shù)刈魑锏纳a(chǎn)，但是要想形成產(chǎn)量答質(zhì)量?jī)?yōu)的規(guī)模產(chǎn)業(yè)或者特色化的農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)的知識(shí)仍然是必不可少的。企業(yè)可以聘用顧問(wèn)或者招聘長(zhǎng)期的專(zhuān)家。對(duì)各種所需種植養(yǎng)殖等的作物進(jìn)行知識(shí)的傳授，讓大家能更好的運(yùn)用，提質(zhì)保量。然后就是勞動(dòng)法法律知識(shí)的培訓(xùn)。這個(gè)可以在基層人社部門(mén)的帶領(lǐng)下進(jìn)行。聘請(qǐng)相關(guān)的專(zhuān)家進(jìn)行專(zhuān)題報(bào)告會(huì)，讓勞動(dòng)者熟悉基本的勞動(dòng)法知識(shí)。最后是內(nèi)訓(xùn)，內(nèi)訓(xùn)主要是內(nèi)部的交流培訓(xùn)，可以由人力資源本部門(mén)進(jìn)行。由人力資源部門(mén)為勞動(dòng)者們講述公司的發(fā)展方向，戰(zhàn)略，使命。讓員工明白主營(yíng)業(yè)務(wù)，熟悉公司的人員。還有公司規(guī)章制度的宣講，需要告知?jiǎng)趧?dòng)者，減少勞動(dòng)爭(zhēng)議的發(fā)生。通過(guò)對(duì)公司內(nèi)人員的培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)，是企業(yè)的發(fā)展開(kāi)始走向正軌。

4.績(jī)效管理的實(shí)行

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷深入，企事業(yè)單位都在不斷創(chuàng)新改革，企業(yè)績(jī)效變得越來(lái)越重要，企業(yè)績(jī)效管理的內(nèi)容主要包括績(jī)效管理的準(zhǔn)備、實(shí)施、監(jiān)督、考核、總結(jié)、實(shí)際應(yīng)用與開(kāi)發(fā)以及績(jī)效改進(jìn)等內(nèi)容。既然農(nóng)村的企業(yè)所涉及的主營(yíng)業(yè)務(wù)，主要的績(jī)效考量方面與制造業(yè)和服務(wù)業(yè)存在差異。所以在建立企業(yè)績(jī)效管理機(jī)制時(shí)也需要經(jīng)過(guò)調(diào)研之后再行確定。人力資源管理者要熟悉企業(yè)的業(yè)務(wù)，然后調(diào)查行業(yè)內(nèi)，也就是其他鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略寫(xiě)發(fā)展起來(lái)的企業(yè)的工資標(biāo)準(zhǔn)，以及當(dāng)?shù)氐墓べY結(jié)構(gòu)與標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)建立薪酬和管理機(jī)制。要適合勞動(dòng)者的期待與付出，不可與行業(yè)內(nèi)相差太大。要明確績(jī)效完成的指標(biāo)和占比來(lái)實(shí)施績(jī)效管理制度。人力資源內(nèi)要建立起一套較完整的績(jī)效管理機(jī)制。并將此告知給勞動(dòng)者們，確保他們能夠明白自己的工資如何核算。

5.薪酬管理的實(shí)行

在企業(yè)實(shí)際的工作過(guò)程中，員工的工作態(tài)度是極其重要的，而薪資最能激發(fā)員工工作積極性，因此薪資福利管理一定要顯現(xiàn)出價(jià)值。不同員工的薪資福利一定要有差異，工資福利的設(shè)置一定要在節(jié)約成本的基礎(chǔ)上最大程度上激勵(lì)員工。雖然以往的農(nóng)業(yè)企業(yè)的薪酬結(jié)構(gòu)很簡(jiǎn)單。大都沒(méi)有完善的薪酬福利制度。但是隨著鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的發(fā)展，農(nóng)村勞動(dòng)者的工資構(gòu)成也應(yīng)該逐漸完善起來(lái)，把勞動(dòng)者可以享受到的福利待遇都發(fā)揮起來(lái)。農(nóng)村勞動(dòng)者大多對(duì)工資的構(gòu)成沒(méi)有一定基礎(chǔ)的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為自己只有有獲得一定的工資就夠了。但是不懂不是被剝削的理由。人力資源工作者應(yīng)該尋求當(dāng)?shù)貙?zhuān)家的建議建立起一套完善的薪酬管理制度。必要時(shí)也可以向當(dāng)?shù)厝松绮块T(mén)尋求意見(jiàn)。把薪酬管理的各個(gè)部分以及放放工資的形式向勞動(dòng)者進(jìn)行解釋?zhuān)龊米约旱墓ぷ髀氊?zé)以及承擔(dān)好社會(huì)責(zé)任。薪酬制度應(yīng)該包括完整的基本薪酬，可變薪酬以及各種福利政策。福利政策的呈現(xiàn)形式可以多樣化，可以通過(guò)補(bǔ)貼的形式也可以是物品的形式來(lái)呈現(xiàn)。總之薪酬制度需要完整且完善，具有可行性。設(shè)計(jì)可以靈活多樣，但不可“缺斤少兩”，盡管勞動(dòng)者可能并不會(huì)察覺(jué)到自己缺少了什么，但是既然是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的企業(yè)在獲得大力支持與扶持的同時(shí)，也應(yīng)該做好自己的工作。共同促進(jìn)農(nóng)村人力資源管理的發(fā)展。

6.勞動(dòng)關(guān)系管理的實(shí)行

在人力資源管理中，勞務(wù)關(guān)系也發(fā)揮了極大的價(jià)值，勞務(wù)關(guān)系是確定權(quán)利與義務(wù)的技術(shù)，是人力資源的根本所在。勞務(wù)關(guān)系管理的工作內(nèi)容主要包括勞動(dòng)工資事件處理、工會(huì)大小事務(wù)、人才崗位分配、人才招納、定期培訓(xùn)、對(duì)員工進(jìn)行激勵(lì)、員工績(jī)效考評(píng)以及提高績(jī)效的方案等工作。要想形成良好的勞資關(guān)系，減少勞動(dòng)爭(zhēng)議的發(fā)生。企事業(yè)單位的人力資源工作首先要做到合法并有社會(huì)責(zé)任感。雖然以往的案例經(jīng)常顯示出大多數(shù)勞動(dòng)者，不只是農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力都對(duì)勞動(dòng)法的相關(guān)知識(shí)了解有限，但人力資源工作者仍然不能以此就枉顧一些法律的規(guī)定，一味地節(jié)省人力成本，只顧及自己的績(jī)效完成。企業(yè)應(yīng)該在每次招聘工作完成后都對(duì)招入的勞動(dòng)者進(jìn)行相關(guān)的法律知識(shí)的培訓(xùn)。除此之外，在處理勞資關(guān)系時(shí)要保持良好的態(tài)度，要把自己放在與勞動(dòng)者平等的位置上。在農(nóng)村地區(qū)，溝通工作會(huì)更難以實(shí)行，人力資源工作者要采取多樣化的方式在勞動(dòng)者中能夠被認(rèn)同接納，以便于更好的開(kāi)展工作。在人力資源工作的各個(gè)模塊里，都會(huì)面臨勞動(dòng)關(guān)系的問(wèn)題，要減少爭(zhēng)議的發(fā)生，維護(hù)企業(yè)的形象也不損害勞動(dòng)者的利益。必要時(shí)可以向當(dāng)?shù)厝松绮块T(mén)尋求幫助。多聯(lián)系鄉(xiāng)賢和返鄉(xiāng)就業(yè)勞動(dòng)者，借助他們的影響緩和勞動(dòng)關(guān)系，更好的處理勞動(dòng)關(guān)系。要認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村振興下的企業(yè)發(fā)展會(huì)面臨的各種潛在問(wèn)題。

四、結(jié)語(yǔ)

要順應(yīng)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的企事業(yè)單位的蓬勃發(fā)展，實(shí)行完善的人力資源機(jī)制也越發(fā)的重要。人力資源管理的實(shí)行要“接地氣”，探索農(nóng)業(yè)發(fā)展的新模式。不生搬硬套制造業(yè)與服務(wù)業(yè)發(fā)展起來(lái)的形式。在農(nóng)村地區(qū)完善起來(lái)的人力資源制度要向當(dāng)?shù)氐恼突鶎尤罕娮灾谓M織尋求經(jīng)驗(yàn)，多方調(diào)研，向已經(jīng)存在的農(nóng)業(yè)企業(yè)借鑒經(jīng)驗(yàn)，才能更好的讓機(jī)制指導(dǎo)起具體的實(shí)踐工作。所以鄉(xiāng)村振興下人力資源管理的實(shí)行要因地制宜，適合農(nóng)村的特別的人力物環(huán)境。