“1+X”證書制度實施對中職學生就業能力的影響

摘要：2019年1月24日，國務院印發了國家職業教育改革實施方案的通知，明確提出要進一步發揮好學歷證書作用，積極取得多類型職業技能等級證書，拓展就業創業本領，緩解結構性就業矛盾。

關鍵詞：1+X證書制度;中職學生;就業能力;影響

《國家職業教育改革實施方案》明確提出要進一步發揮好學歷證書作用，夯實學生可持續發展基礎，鼓勵職業院校學生在獲得學歷證書的同時，積極取得多類型職業技能等級證書，拓展就業創業本領，緩解結構性就業矛盾。

一、建設學分制銀行，學生就業競爭力加強

一般來說，在學分制銀行建設初期，學習者為了增加銀行積分，通常會選擇最簡單最容易的方式即獲取不同等級學歷證書以及各類職業證書，先理論增加基礎知識儲備，再實踐認識和檢驗理論知識。通過證書來增加學分最大的好處在于學歷證書有梯度意義，初等學歷必須且是中等學歷的基礎，中等學歷是高等學歷的基礎，循序漸進、常年累月獲取的學歷證書一經取得便產生終身經濟效益。此外，各類職業類知識也可謂脈脈相通，以社會較熱門的初、中級會計證為例，學習者如果取得了初、中級會計證，同時又想考取經濟師、人力資源師、銀行從業證、基金從業證等經管類證書，定能“舉一而三反，聞一而知十;用功之深、窮理之熟;然后融會貫通”。其理同樣適用社會實踐中的技能等級證書，學習者通過創新創業、志愿服務、科學研究、校企合作、校外實習等途徑取得技能證書并在學分銀行進行各類學習成果的認定、積累和轉換。依靠學分銀行，在中職學校推動“雙證融通”試點工作易水到渠成，學習者在不同行業進出的門檻和并入并出成本將大大降低，有利于學習者在不同領域就業競爭力的提高。

二、就業率高和就業不穩定的矛盾得以緩解

“1+X”證書試點工作可以很好的解決過高的就業率背后掩蓋著中職畢業生就業不穩定、就業待遇低、工作變動性大、就業崗位呈現勞動密集型趨勢等問題。首先，中職學生就業質量低的首要原因是職業成熟度很低，職業成熟度是指個體通過掌握與其職業發展階段相適應的相關信息，做出與其自身相適宜的職業決策的一種心理準備程度（張玉柱，2012）。1+X證書試點工作從學校、學生、校企合作單位等多個層面對處于職業發展初期的中職學生從興趣挖掘到職業探索再到職業能力建設，不斷幫助學生完善自我，完善職業發展任務，從而實現就業質量的提高。其次，在以往的校企合作中，學校和定向合作的企業只是簡單粗略的制定就業培養計劃，在具體操作怎樣培養學生，使學生能達到什么標準，學校和企業之間通過哪些方式能夠更好的交流互動以便培養出企業需要的學生等問題上即使形成了統一標準，也并未帶真實的融入課堂和企業實習中。1+X證書制度工作不僅在三教改革上發揮了重大改革作用，而且具體到教師、教材、教法和學生的實際結合，使得校企合作內容得以切實推行和實施，在很大程度上延長了學生的職業壽命。最后，中職學生的文化基礎以及職業素質普遍偏低，伴隨著1+X試點工作的展開，企業和學校展開全方位溝通和合作，從專業基礎知識到職業生涯規劃、從基本計算機操作能力到企業一線作業能力，由易到難，從微處入手幫助學生打牢基礎，夯實職業根基，從根本上提升學生的工作榮譽感、成就感和企業使命感，大幅降低了學生離職率。

三、打破就業區域化，促進人力資源自由流動

1+X證書試點工作最大的意義在于通過對中職學生全方位指導、教育、培訓后，學生能夠在最短的時間以最高的效率上崗并服務社會。由于各地區經濟水平參差不齊，優劣勢也不一致，各地區對技能型人才的需求也不一致，當本地人才供給不足時，企業以及各類型1+X培訓機構在人才匹配崗位上就會發揮主導作用。伴隨著移動互聯網、大數據、人工智能等新理論新技術的飛速發展，涌現了大批新興產業，各地區對技能技術型、復合型人才產生了較大需求。人才需求倒逼人才供給，然而技能型人才這種“商品”并不是短時間內可以生產出來的，這必然在一定程度上促使北、上、杭等具有新技術優勢的地區人才流向供給匱乏的地區，從而保障匱乏地區的新技術產業發展。最后，我們仍要考慮的是，中職學生的生源大部分來自農村，這些學生迫切希望能盡快投入工作崗位，自力更生以減輕家庭負擔，而外出打工是農村戶籍學生最渴望的方式。除本地生源外，選擇外地求學的中職學生畢業后往往“既來之則安之”選擇在當地就業，這部分生源入學即形成勞動力分流。本地生源以往由于“本地”這個因素（對本地熟悉而不愿意外地就業），會選擇本地的工作崗位。但是，隨著1+X證書試點工作的推廣，中職學生對所學技能專業有了更深的認識，就業能力的不斷提升更增加了農村生源向生源地以外地區的流動，對打破區域就業，促進人力資源流動意義重大。

四、抓住“1+X”試點機會，就業結構得以優化

中職教育的教學定位是建立在跨界認知基礎上的，其主要目標是解決就業，直面就業市場、以就業為導向。職業教育提供的“商品”能否有效滿足勞動力市場不同層次的需求，能否實現就業結構的科學、合理、和諧，是檢驗職業教育成功與否的依據。其中，職業院校學生的專業結構作為隱形橋梁連接著就業結構、產業結構和區域經濟發展。根據本文前述內容分析可知，中職院校畢業生除個別專業外，大部分專業學生畢業后所從事職業與本專業無關，這種現狀既與學校教學模式有關，跟學生自身對專業的認知也有很大關系。專業脫離職業的教育現象不僅有違我國職業教育目標，也造成了教育資源的嚴重浪費和人力資源成本的增加。1+X證書試點工作的推廣目的之一在于從根本上解決職業院校學生的專業脫離職業問題，以學生為出發點，以就業為落腳點，將課堂的“學”與工作的“做”緊密結合起來，做到“學中干、干中學、學完深度就業”，從而矯正專業和職業的錯位，優化就業結構，讓職業院校的專業更好的反應勞動力市場的需求，進而促進勞動力市場的健康發展。

河南省大中專院校就業創業課題“以就業為導向的職業院校1+X證書制度的實施路徑探索”（編號：JYB2020338）

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