摘要:2015年博鰲亞洲論壇上,中國在充分分析了當下國際貿易內容和中國產業結構及貿易目標的基礎上發表了旨在促進世界經濟交流的《愿景與行動》,即"一帶一路"倡議,代表著以改革開放為基礎的新一輪全球化貿易結構變革的開始。文章則在國際貿易理論的基礎上,進一步闡釋了實施"一帶一路"戰略的背景及原因,指出了其中蘊含的戰略目標,預測了該戰略將會帶來的影響,同時揭示了國際貿易理論如國際收支、產業內及產業間貿易、國際分工、要素稟賦、關稅壁壘等在該戰略各方面的應用,完成了理論與實際的緊密結合。
關鍵詞:國際貿易;“一帶一路”;進出口
中國從西漢時期就已經通過絲綢之路沿線進行與西方的一切政治文化和經濟貿易。在千年后世界經濟進入全球化的現在,以中國的迅速壯大崛起和全球化為歷史背景,中國迫切需要進一步打開其國際自由貿易市場,同時加強其在國際市場的地位、擴大其國際社會的影響力。以此為基礎和目標的第一步工作就是總書記在會議上提出的關于建立絲綢之路沿線經濟帶的重大戰略部署構想。黨中央于同年將該戰略構想總結并命名為"一帶一路",使之更加全面融入國際系統。"一帶一路"是以中國和俄羅斯為經濟中心共同構成的一系列國際貿易交流和經濟合作互幫互助的平臺,其宗旨是致力于推動和促進世界經濟的全球化,對于中國以及其周邊國家乃至整個世界的貿易和經濟結構的調整具有十分深遠的意義和影響。
一、“一帶一路”戰略的必要性
(一)中國經濟形勢和全球化的進程不斷地加快
1949年初,中國的GDP在世界規模內可以忽略不計。而在經過三大改造,全面改革開放的現在,中國GDP已經占全球的1/8,相應的東亞地區GDP在世界上的占比已經超過美國。所以關于如何能更好地帶動亞洲乃至世界的經濟貿易增長,中國作為世界大國責無旁貸。但是,中國現在在各種國際金融機構中地位較低,無法在推動世界發展方面發揮與作為大國的事實相符合的作用。因此,該戰略的提出是改變這種不平衡不合理局面的必要途徑。
(二)中國國際貿易結構和國際收支水平的現狀
由于中國在過去幾年中國的企業連續不斷的大規模對外擴張,部分新興產業產品已經大量高于市場需求。目前中國的進出口企業對外貿易的服務對象主要有兩部分,一般貿易和各種加工產品貿易。其中一般貿易在中國2013年的進出口國際貿易中大約占據一半的貿易比例,而各種加工貿易的產品占比約為39%。而且由于中國自從2004年至今已經積攢了大量的國際收支順差。為了有效穩定它的國際收支,保證國內實體經濟的穩步增長,擴展對外貿易就已經成了必不可少的經濟措施。
這些因素共同作用促使中國開始進入大規模全球化的時期。
二、“一帶一路”戰略的可能性
(一)中國具有引領和推動全球經濟格局發展的能力
在今天的國際經濟社會中,大國往往被認為是主動參與國際經濟社會正在進行的政治經濟和文化交流的代表和倡導者,這也說明中國代表一個成功的大國往往需要主動承擔更多的社會責任,推動中國和世界市場經濟的管理和政治格局的持續健康發展和穩步演變。這也標志著今天的中國已經開始了進入主動參與引領國際合作的新發展時代,并積極地發揮促進主動參與全球市場經濟和政治格局的多極化協調發展的重要帶頭作用。現今中國實體經濟的建設投資規模占比排名位居全球第二,外匯儲備規模占比排名全球第一,不僅說明中國能夠繼續為"一帶一路"的沿線其他國家和地區提供新的大量國際資本,也說明中國能夠更好地滿足他們對于國際投資和消費市場的興趣和需求。
(二)中國和沿線國家產業結構的互補性
"一帶一路"沿線的部分發達國家和地區擁有大量的自然資源,以石油天然氣、煤炭、稀有或有色金屬等資源為主,形成了以石化、采礦、能源、冶煉、機器以及制造等產業為主的一系列資源密集型或者工業技術密集型的石油產品加工和貿易新興產業。其中又以哈薩克斯坦的加工經濟最發達,而目前中國的企業在哈薩克斯坦的加工貿易投資主要分布于石油采集、制造、勘探和石油冶煉等。目前西亞發展中國家是目前中國加工企業最大的石油來源,而中國的產品包括輕工業農副產品、機械和設備以及制造業的原材料等勞動密集、資本和技術密集型的產業產品同時也完全可以從根本上滿足目前西亞諸多發展中國家的加工貿易市場需求。中國和"一帶一路"沿線的國家間擁有可觀的產業內貿易額,同時兩國在產業間的貿易合作方面仍然保留有巨大的經濟發展空間,總體意義上來說兩國雙方的貿易合作具有較強的戰略互補性。
三、“一帶一路”的戰略內涵
"一帶一路"是一個國際經濟文化戰略合作倡議,是中國改革開放決策進一步貫徹深化落實的具體表現。中國經歷了開放后40年的快速發展,當前經濟增長已經開始無力化,市場規模趨于飽和,消費需求增長緩慢,此時擴大國際交流有助于引進外來資本,促進國內經濟增長;同時作為世界大國,中國能夠逐漸開始主動安排促進國際間經濟交流合作,讓世界各國共同參與,一方面對于沿線國家乃至世界的貿易交流有明顯的促進作用,另一方面也能夠積累作為世界大國的活動經驗。此外,由于中國產業結構失衡,區域發展差距較大,"一帶一路"戰略能幫助中國沿海發達地區逐步向國外轉移過剩產能,有利于改善產業結構,縮小區域差距。
"一帶一路"倡議意圖通過促進國內外要素的有針對性流動、資源合理配置、市場大規模開發,推動更廣泛、更高層次、更全面的社會主義國際經濟合作,構建一個開放、包容、均衡的全球化國際社會主義經濟與合作發展新格局。這也表明當前中國正努力積極參與和研究如何引導全球的自由貿易使其更加符合當前的社會主義經濟共同發展的形勢和需要,并在如何引領中國和世界的經濟共同健康發展和全球化方面進一步發揮積極的影響。而且,"一帶一路"的框架還蘊含著與以往的經濟發展完全不同的思想和理念,是為了應對經濟政治文化社會全球化發展的一個必然結果。
四、“一帶一路”的戰略目標
(一)基礎設施輸出增加
"一帶一路"沿線仍然存在有許多發展中國家企業集中在該區域分布,普遍存在著該地區公共基礎設施的配套建設相對落后,迫切需要能與世界上更多的發達國家共同提供海外資金和產業技術支持的一些現實矛盾問題。而與之緊密相應的,經過了改革和開放后多年的快速發展和經驗積累,中國的企業已經基本成熟掌握了全面的基礎設施配套裝備制造的工藝和技術。隨著當前國內基建產業化高潮的逐漸消退,通過"一帶一路"的戰略建設形成的國際交流合作平臺,各國對基礎設施配套裝備建設的巨大技術需求能被中國輕易有效應對并得到基本滿足。"一帶一路"建設戰略的同時將進一步增加對中國高新技術產業工程及相關施工設備和機械的技術輸出,并進一步帶動國內實體經濟基礎設施的建設企業技術水平的提高以及對相關技術研究材料的生產和出口,使得實體經濟基礎設施的輸出在當前中國對外貿易的戰略格局中占據更加重要的戰略地位。
(二)大工業出口增加
"一帶一路"戰略沿線的許多國家重工業水平不高,雖然以中國目前的技術能力,也迫切需要加強質量和安全方面,技術成本低但相應地具有較高的性價比,在國際上具有一定的優勢。隨著中國產業進行進一步轉型升級,中國企業部分研究領域的尖端技術就可以更好地促進沿線國家社會經濟貿易市場發展并推進其工業化進程。
(三)資本項目輸出增加
為"一帶一路"服務所需的基礎設施需要大量資金,如果沒有外部投資的幫助,這些基礎設施是無法建成的。而大量資金的融通渠道可以由中國提議并出資建立的亞投行來疏通支持管理,這毫無疑問將推動中國對外貿易結構和格局發展,推進人民幣國際化。"一帶一路"戰略的構想將為上述的西亞東南亞沿線的國家和地區提供新的對外貿易和經濟格局,創造新的經濟發展的條件和機遇,將充分挖掘和開發當前中國與沿線一些發達國家的資源和市場潛力,進而增加和提高路線中的國際貿易額,促進沿線各國的經濟對外貿易的發展,提升其在當前中國對外貿易和經濟格局結構中的比重和地位,與此同時,這也刺激了中國中西部和地區的產業保持全面快速增長,改善中西部產業結構不合理的發展現象。因此,"一帶一路"國家發展戰略的制定和實施能在進一步保持和提高中國的原有貿易量的基礎上,改善當前中國的經濟對外貿易和經濟結構,增加與沿線一些發達國家的經濟合作和文化交流,提升沿線國家當前在中國對外貿易結構中的地位和比重。
五、“一帶一路”的戰略影響
(一)“一帶一路”戰略與亞洲產業分工
目前,日本作為世界第二大自由市場經濟體的中心位置已經被中國所逐漸取代,這一結構變化逐漸地打破了日本在東亞和其他亞洲地區的傳統雁形經濟發展模式。而由于"一帶一路"建設戰略下的沿線地區和國家經濟要素的稟賦明顯不同,比較經濟優勢和競爭力差異巨大,擁有廣闊的產業間國際貿易合作發展的空間。因此依據強調國際間企業分工及比較優勢的理論,"一帶一路"沿線的國家具備了形成全面的供應鏈和國際貿易出口市場的重要地理位置優勢和國際產業技術的基礎和國際貿易出口產品的互補性,同時還必須具備當初建設東亞經濟區所欠缺的優良供應鏈和國際貿易市場格局,因此在進一步改善中國不合理產業結構的同時能促進沿線地區和國家的實體經濟發展,進而逐步提高產業技術水平,構建以中國為核心的新型經濟集合體,促進亞洲地區國際貿易分工模式的進一步優化。
(二)“一帶一路”戰略與全球治理
隨著經濟發展的高度全球化,越來越多發展中國家正在熱切期待和盼望盡快形成統一的全球化國際貿易規則和管理體系。中國作為近代以來世界經濟全球化增長速度最快的發展中國家之一,中國政府應當重視和充分體現我們在世界日益增長的影響力和國際地位,逐漸建立和開始主動地整合和規范世界的經濟和國際貿易管理規則。當“一帶一路”思想逐漸推廣,世界將形成統一的經濟貿易體系。這不僅有利于改善一部分發展中國家或地區被世界經濟巨頭控制的不合理狀況,使其參與世界經濟貿易規則的建立,而且能夠促進廣大發展中國家積極尋求合作關系,才能進一步實現互幫互助共同發展的良好國際氛圍。總而言之,"一帶一路"戰略的實施將為亞洲乃至世界的相對落后地區創造和諧穩定的外部發展環境。
"一帶一路"建設是總書記為中國經濟進入新的時代建設提出的一項具有劃時代歷史意義的宏大發展戰略,是國際貿易關系理論,人類的命運利益共同體的指導思想和當代中國獨具特色的社會主義發展理論體系的有機結合,順應了經濟全球化的時代潮流,向中華民族偉大復興又邁出了結實的一大步。
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東北農業大學經濟管理學院紀舜康