濟(jì)源市固體廢物污染及防治對(duì)策

張 琳，樊東升，劉光耀，王 亮，崔 磊

（1.濟(jì)源職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河南濟(jì)源 459000；2.河南省濟(jì)源生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心，河南濟(jì)源 459000；3.河南豫光鋅業(yè)有限公司，河南濟(jì)源 454650）

固體廢物指的是來源于生產(chǎn)或者生活中的廢棄物，根據(jù)不同的來源可以分為工業(yè)固體垃圾、生活垃圾、危險(xiǎn)性固體垃圾等。濟(jì)源位居晉陜?cè)S河金三角，是晉煤南運(yùn)、南貨北上的重要通道，焦柳鐵路、侯月鐵路境內(nèi)交匯，二廣、長濟(jì)、濟(jì)運(yùn)高速四通八達(dá)，鋼鐵、鉛鋅、能源、化工、機(jī)械制造、礦用電器六大支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出，生物制藥、裝備制造、電子信息、食品加工、節(jié)能環(huán)保五大新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，伴隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力日益提升的同時(shí)，城市固體廢物也日益成為一個(gè)突出問題，本文以濟(jì)源市為例，針對(duì)工業(yè)固體廢物處置、危險(xiǎn)廢物處置等方面的現(xiàn)狀進(jìn)行研究，并提出防治對(duì)策。

1 工業(yè)固體廢物

1.1 現(xiàn)狀

2017a 全市工業(yè)企業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為773.22萬t，其中粉煤灰爐渣252.10 萬t、鋼渣223.19 萬t、磷石膏81.50 萬t、冶煉渣167.93萬t、電石渣48.50萬t。綜合利用量718.22萬t，綜合利用率92.89%，處置率0%；貯存量 55萬t，貯存率7.11%，其中貯存量為肥業(yè)產(chǎn)生的磷石膏，有待進(jìn)一步開發(fā)利用。

1.2 主要工業(yè)固體廢物種類

主要工業(yè)固體廢物種類見表1。

表1 主要工業(yè)固體廢物種類

1.3 主要工業(yè)固廢產(chǎn)生企業(yè)

主要工業(yè)固廢產(chǎn)生企業(yè)見表2。

表2 主要工業(yè)固廢產(chǎn)生企業(yè)

2 危險(xiǎn)廢物

2.1 現(xiàn)狀

2017a 全市工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量997 711.3946t，綜合利用量890 913.475 5t，處置量65 379.024 9t，貯存量41 418.894 2 t。2017a 涉轉(zhuǎn)危險(xiǎn)廢物企業(yè)26家，省內(nèi)轉(zhuǎn)移5 454.264 5t，省外轉(zhuǎn)移9 167.324 0t，服務(wù)跨省轉(zhuǎn)移審批64批次；全a 危險(xiǎn)廢物廢舊鉛酸蓄電池處置利用量137 673.7t。市區(qū)各醫(yī)療單位醫(yī)療廢物產(chǎn)生量637.920t，均由濟(jì)源市聯(lián)合環(huán)保醫(yī)療廢物處置有限公司進(jìn)行處置，集中處置率100%。

2.2 主要工業(yè)危險(xiǎn)廢物種類

主要工業(yè)危險(xiǎn)廢物種類見表3。

表3 主要工業(yè)危險(xiǎn)廢物種類

2.2.1 主要危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)

主要危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)（前五位）見表4。

表4 主要危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)

危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可情況見表5。

表5 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可情況

2.2.2 危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施

危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施見表6。

表6 危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施

表7 醫(yī)療廢物處置情況

3 城市生活垃圾處置情況

2017a 城市生活垃圾產(chǎn)生量19.231 2萬t，由濟(jì)源市環(huán)衛(wèi)公司垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行填埋處置，無害化處理率100%。濟(jì)源市污水處理廠污泥產(chǎn)生量33 874t，全部由河南潤龍生物科技有限公司和濟(jì)源市合鑫地龍養(yǎng)殖有限公司進(jìn)行處置，無害化處理率100%，如表8所示。

表8 生活垃圾處置情況

4 防治對(duì)策

4.1 積極發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用

政府支持固體廢物的處理事業(yè)，投入可靠的資金和力度，吸引社會(huì)上的資本力量，完成固體垃圾的有效處理，通過出臺(tái)規(guī)范性指導(dǎo)文件以推進(jìn)濟(jì)源市固體廢物污染及防治工作的展開。主要生產(chǎn)的工業(yè)固體廢物企業(yè)是電廠、鋼廠、化工廠、主要有粉煤灰爐渣、鋼渣等（見表1和表2），因此，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，資源綜合利用，有效降低產(chǎn)業(yè)能耗，提高資源綜合利用率等的實(shí)施對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)綠色消費(fèi)，推動(dòng)濟(jì)源市由粗放型生產(chǎn)方式向低碳型生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變起到促進(jìn)作用。同時(shí)利用和鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和清潔生產(chǎn)工藝，從源頭上減少城市固廢數(shù)量等排放量，這也是從源頭降低固廢增長，減少后期的固廢處置壓力。其次，政府要培養(yǎng)一批高質(zhì)量高水準(zhǔn)的監(jiān)管隊(duì)伍，建立完善的激勵(lì)獎(jiǎng)懲制度，將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人的身上。一旦發(fā)現(xiàn)某個(gè)企業(yè)排污過量而沒有被追究，就要追溯源頭，查看該項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，進(jìn)行相應(yīng)的處罰。這樣，能夠有效地降低政府部門貪污受賄的情況，提升政府部門的監(jiān)管力度，從而有效地發(fā)揮其監(jiān)管作用，提升固體廢物的處理質(zhì)量。

4.2 加強(qiáng)固體廢物的綜合利用

表3、表4表明主要的危險(xiǎn)固體廢棄物有煙灰、精煉渣、鉛膏，多是鋅廠、冶煉廠生產(chǎn)，可利用化學(xué)、生物以及物理等技術(shù)，對(duì)其進(jìn)行無害化處理，防止其對(duì)周圍環(huán)境的破壞性影響。城市固廢中擁有大量可再生資源，尤其是一般工業(yè)固廢、生活垃圾等可以作為建材原料、路基輔料以及發(fā)電原料等，變廢為寶。為此，還需要從源頭做好城市固廢的分類收集、處理，提升資源利用效率，最大限度地發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。表5和表6也表明了各企業(yè)都采取了固體廢棄物的處置，表7顯示了固體廢物處置的方式，表8表明，生活垃圾的主要處理方式僅僅為填埋，可能會(huì)對(duì)土壤造成二次污染，若是能將填埋、堆肥、焚燒等有機(jī)結(jié)合起來，形成為一體的處理技術(shù)工藝，市場(chǎng)前景廣闊。

4.3 加強(qiáng)公民生態(tài)道德教育，引導(dǎo)社會(huì)公眾樹立生態(tài)文化意識(shí)

通過各種宣傳活動(dòng)來培育全民族的生態(tài)道德意識(shí)，促成公眾由被動(dòng)轉(zhuǎn)化為自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境的行動(dòng)，把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭，提倡每個(gè)家庭的物質(zhì)生活都以最低限度消耗資源為原則，生活廢棄物以最小排放和對(duì)環(huán)境造成危害最小為準(zhǔn)則，養(yǎng)成科學(xué)、綠色、低碳的生活方式。

5 結(jié)束語

濟(jì)源依山傍水，風(fēng)光秀麗，氣候宜人，以得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境給每一個(gè)來過這里的人留下了深刻印象。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，固體廢物數(shù)量逐a 增加，嚴(yán)重影響到人們生活質(zhì)量，甚至威脅到人身安全。面對(duì)這種情況，不論是政府、工業(yè)企業(yè)還是人民群眾，都要提升自身的環(huán)保意識(shí)，將環(huán)保觀念融入日常的工作和生活之中，切實(shí)地減少固體廢物的排放量，做好廢物處理工作。