未來五年，創新如何改變中國

張辛欣 戴小河 楊玉華

“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要草案3月5日提請十三屆全國人大四次會議審查。強化國家戰略科技力量、打好關鍵核心技術攻堅戰等一系列重磅表述，凸顯創新分量;量子信息、腦科學、空天科技等諸多名詞亮相，讓人期待。

未來五年，創新如何改變中國？幾組關鍵數據，我們一起“解碼”。

7%以上刷屏的“創新力”指標如何理解？

“全社會研發經費投入年均增長7%以上、力爭投入強度高于‘十三五時期實際”，這句話迅速在網上刷屏。

科技創新離不開科研經費的支撐。在一定程度上，研發投入被視為衡量“創新力”的重要指標。

“十三五”時期，我國全社會研發經費投入從2015年的1.42萬億元增長到2020年預計2.4萬億元左右。

未來五年，年均“7%以上”的增速，意味著用更大力度去整合優化全社會科技資源，我國建設創新型國家的步伐提速。

研發經費投入增加不僅是數字的增長，還有結構的變化。

基礎研究經費投入占研發經費投入比重提高到8%以上，每萬人口高價值發明專利擁有量達12件——規劃綱要草案中，這兩個數值得關注。

“十三五”時期，我國基礎研究經費增長近一倍，在“十三五”末期，占全社會研發經費支出比例已經超過6%。

“我們在基礎研究、顛覆性技術創新、科技創新成果轉化等方面還需要繼續補短板、強弱項。”中國工業互聯網研究院院長徐曉蘭委員認為，發明專利等一系列指標安排，表明我們更加強調創新的質量。

17%壯大戰略性新興產業，你在“風口”之上嗎？

經濟發展的著力點在實體經濟，而今天的技術往往醞釀著明天的產業。

規劃綱要草案在明確一系列創新指標同時，特別提出構筑產業體系新支柱，前瞻謀劃未來產業。

一個戰略性新興產業，就是一個新動能“孵化器”。2019年，我國戰略性新興產業增加值占GDP比重超11%。規劃綱要草案中，這一比重超過17%。

“我國經濟發展已轉向高質量發展階段，階段的轉換要求產業價值鏈不斷攀升。目標的設定體現了推進產業基礎高級化、產業鏈現代化的決心。”中國工程院院士彭壽代表說。

規劃綱要草案提出，聚焦新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環保以及航空航天、海洋裝備等戰略性新興產業，加快關鍵核心技術創新應用。

這些領域，既有我們要保持優勢的“長板”，也有需要補齊的“短板”。如果能以更快速度構筑產業體系新支柱，就能更好掌握發展主動權。

類腦智能、量子信息、基因技術、未來網絡……規劃綱要草案聚焦前沿，組織實施未來產業孵化與加速計劃，謀劃布局一批未來產業。北京理工大學黨委書記趙長祿委員認為，快速精準實現對未來產業的布局，有助于搶抓風口，把握發展機遇。

56%大幅提升普及率，5G“網”出怎樣未來？

規劃綱要草案明確，加快5G網絡規模化部署，用戶普及率提高到56%，推廣升級千兆光纖網絡。前瞻布局6G網絡技術儲備。

5G是大量創新的信息基礎，也是諸多產業升級的重要支撐。

過去一年，我國5G基站以平均每周新增超1萬個的速度增長。目前，我國5G終端連接數超過2億。

規劃綱要草案提出的“56%”，意味著數以億計的設備互聯，5G將向縣鎮、鄉村更廣闊范圍滲透延伸。縱橫的網絡為數字中國筑牢根基，也將催生更多應用和場景。

??5G會“網”出怎樣的未來？

“今年以及未來五年，我們將建成系統完備的5G網絡，5G垂直應用場景將進一步拓展。”工信部部長肖亞慶在“部長通道”上說。

更加密集部署基站，5G體驗感將大大增強;聚焦重點行業，更多智能操作將亮相……

不可否認，當前5G應用還處在起步階段。未來5年是5G發展的關鍵期，加快網絡規模化部署，突破融合應用發展的難點堵點，智能、泛在和充滿想象力的未來，加快駛來。

10%核心產業占比提升，數字中國有哪般新圖景？

規劃綱要草案單獨成篇，聚焦“數字中國”。2025年，數字經濟核心產業增加值占GDP比重提高到10%。

數字中國，產業是基礎。

我國將云計算、大數據、物聯網、工業互聯網、區塊鏈、人工智能、虛擬現實和增強現實作為數字經濟重點產業。

“形成較強的信息支撐能力，就能加快用數字‘賦能更多領域。”數字經濟領域的不少代表委員認為，提出數字經濟核心產業增加值指標，旨在釋放創新“N次方”效應。

數字中國涵蓋數字社會、數字政府、數字生態，囊括衣食住行方方面面。

推動購物消費、居家生活、旅游休閑、交通出行、教育醫療等各類場景數字化……新圖景的點點滴滴，在規劃綱要草案中勾勒顯現。

“未來十年，自動駕駛、機器翻譯、數字城市運營等技術會出現從量變到質變的轉化。”百度董事長李彥宏委員說，數字技術全面產業化，將重塑經濟結構和生產關系，迎來更具創造力的時代。