唐文倩
1957年,西南財經學院許廷星教授寫了一篇文章,最早提出“財政是分配關系”的觀點。當時鄧子基才34歲,他從中得到了啟發,一連寫了《略論財政本質》、《試論財政學對象與范圍》、《財政只能是經濟基礎的范疇》三篇文章,對這個觀點進行系統闡述,倡導發展。鄧子基在當時提出的“財政的本質是以國家為主體的分配關系”的觀點,使他成為我國財政學界主流學派“國家分配論”的代表性人物。
然而,如今作為我國財政主流理論的“國家分配論”,在當時的確立并非一路坦途。“國家分配論”是經過四次學術爭論才得到發展的,各次爭論鄧子基都虛心接受專家的意見,取長補短地完善自己的理論。
20世紀末,市場經濟大潮洶涌,不少人開始主張將生產消費領域全部交給市場,并鼓勵采納公共財產論。面對新形勢的挑戰,鄧子基在2001年8月第十六次全國財政理論研討會上,作了《堅持、借鑒、整合、發展,樹立正確的財政觀》的主題報告。他提出“借鑒西方‘公共財政論,發展‘國家分配論”的論點,堅持中為體洋為用,從實際出發,兩優結合,發展和豐富“國家分配論”的內涵與外延,使之能夠適應變化的社會經濟形勢。
作為“國家分配論”的倡導者和主要代表人物之一,數十年來鄧子基一以貫之地堅持關于財政本質問題的基本觀點,捍衛這一財政理論體系的基石。他毫不含糊地堅稱自己是一個“國家分配論者”,堅信“國家分配論”不僅反映了古今中外幾千年的“財政一般”的本質,而且突出反映了社會主義“財政特殊”,適合中國國情。這體現了一個經濟學家對自己的科學信念的執著堅守,也反映了中國知識分子最可貴的學術品質。