代表的力量 示范的作用

全國“兩會”是匯聚民意民智的平臺，是人民政治生活中的一件大事。辦好全國“兩會”，不僅需要代表委員們在登高望遠的同時腳踏實地，認真求取各行業發展需求的最大公約數，實實在在為藍圖從紙面落實到地面提供有力的智力支撐，也需要“兩會”本身持續探尋完善自身的方法，切實發揮出凝人心聚群力的重要作用。

黨的十八大以來，中共中央政治局出臺了《關于改進工作作風密切聯系群眾的八項規定》等一系列文件，習近平總書記在各個層次的會議和各種批示中反復強調要厲行勤儉節約、反對鋪張浪費，以良好的黨風帶動政風民風和社會風氣。《2021年財政預算報告》顯示，2021年中央本級支出為35015億元，下降0.2%，連續第2年負增長，既彰顯出中央政府帶頭過緊日子的決心，也為全國“兩會”繼續落實“節儉”兩字提供了有力遵循。

會風反映黨風政風，倡導節儉高效從重大會議做起更有示范意義。一次全國“兩會”就是一次弘揚優良作風的過程。全國政協委員鞏漢林認為，鑒于2020年全國“兩會”的經驗，2021年會議日程安排更加精準高效。“因此我建議，今后的兩會日程完全可以借鑒這兩年會議的經驗進行調整，‘兩會日程設置以合理有序，會期適宜，嚴謹高效，務實節儉為宗旨。”

“夫君子之行，靜以修身，儉以養德”。鞏漢林委員表示，中華民族歷來有勤儉節約的光榮傳統，無論是治國還是理家，都是良好的風尚。“‘歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢，無論我們處于哪個發展階段，勤儉節約的傳統不能丟，扎實樸素的主張不能忘。這不僅是一種生活習慣，更是一種生活態度，體現了優秀的自律品質。”

“以約失之者鮮矣”，勤儉節約之人，必定是善于自律自省之人，能夠時常“照鏡子、正衣冠”，少犯過失、甚至不犯過失，進而起到樹標桿、做表率的作用。鞏漢林委員認為，代表委員在全國“兩會”上的一舉一動均受到群眾的普遍關注，履職盡責既表現在對國計民生與社會發展的普遍關注上，也表現在自己的一舉一動上。民之向好，如水之歸下，只要代表委員們能在節約儉樸方面做出表率，只要全國“兩會”能在精干高效上彰顯成果，那“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星拱之”的景象就必然會實現。

以節儉為落腳點，在創新上找思路，在務實上下功夫，在便民上想辦法，圍繞以上內容，鞏漢林委員提出了5點建議。

一是在開、閉幕式外，兩會可安排一次人民大會堂全體大會，發言人主要以各民主黨派為主，其他大會發言主要以視頻形式進行。二是政協委員除列席全國人大開幕式，在聽取最高人民法院和最高人民檢察院的報告時，可以探索讓委員在駐地以視頻形式列席會議的方法，適度減少車隊出行。三是合理、科學地安排會議日程，壓縮會期，有效節約辦會經費，減少代表委員們參會期間之于本職工作的空轉時間。四是盡量減少大會車隊出行，減輕安保壓力，減少交通管制，讓路于民，方便人民群眾出行。五是會議期間酌情實行閉環管理，讓代表委員們可以全身心投入到“兩會”的工作中去，在嚴肅會風會紀的同時，保證有相對充裕的時間審閱和學習報告文件。