京津冀協同發展背景下首都技術轉移機構的重要性
——基于某國家級經濟技術開發區的實證研究

李杰 天津武清經濟技術開發區有限公司

一、技術轉移概念及主要方式

按照百度百科的解釋，技術轉讓是指將特定技術（包括成熟的和發明的國家技術）從其起源或實踐領域轉移到另一個位置或領域的過程。

常見的技術轉移方式主要有：①商品貿易，特別是通過高技術產品貿易所帶來的技術轉移。②技術貿易，包括技術轉讓、技術咨詢、技術服務、特許專營、設備租賃等。③直接投資，如合作經營、合資經營、獨資經營等。④戰略聯盟，各方實現技術、知識資源共享，技術進行雙向或者多向轉移。⑤產學研結合，包括合作研究、合作開發、合資生產等形式。⑥創辦新企業，公司由擁有結果的部門或技術員本人建立。⑦科技合作，派遣或者互派學者、專家到高等學校、研究機構或者生產企業，與對方合作進行研究設計。這其中，創辦新企業是技術轉移最為直接的方式，優點是轉化速度較快，獲利大；產學研結合是效果較好的途徑之一，優點是能充分發揮知識技能和資源優勢；通過許可轉讓（包括專利和非專利科技成果）進行技術貿易中的技術轉讓，是目前最受關注和最重要的技術轉讓方法之一。此外，技術轉移的方式還有科技交流、技術援助、技術情報等方式。

二、技術轉移過程中的梗阻及解決方案

企業為提高生產效率、擴大規模、提升管理技術水平而進行的技術轉移，受信息獲取、技術成熟度、技術水平、法律法規、政策環境、外部支撐、利益分配等內外因素影響，轉移的過程中往往存在磕磕絆絆。區內良好的平臺資源和政策優勢不能完全被外界所熟知，創新創業企業也找不到生根發芽的良好環境，這就迫切需要專業的技術轉移機構在成果轉化、投融資、人才交流、企業孵化等方面提供服務。而北京作為全國創新創業中心、科技教育基地，首都地區的技術轉移機構，具備身處政治中心、創新中心、教育中心以及科研中心的多種優勢，能夠利用豐富的科研資源與服務資源，為企業提供專業化服務，從而促進技術要素流動，我們大力支持公共企業家精神和創新。

三、開發區創新平臺建設相關情況

開發區是國家級高新技術產業園區、國家級經濟技術開發區，位于京津冀核心區域，是京津逆城市化的聚集地，具有獨特的發展優勢。區位優勢得天獨厚，位于京津城市主軸的中間節點，具有京津“雙輻射”作用，在京津冀協同發展中處于橋頭堡位置。作為集工業和城市于一體的科技園區，它具有生態效益，可以滿足高級工作和生活需求。對外開放有其長處，形成了以與歐洲合作為中心，吸引許多外資企業的開放經濟體系。

該區現有科技成果轉化平臺八個，其中包含5 家科研院所項目，3 個科技企業孵化平臺，近三年內不同主體促成技術成果交易金額如圖1：

因此，某經開區促成技術成果交易中技術轉移機構（含技術經紀人）在促成技術成果交易發面發揮了主要作用，且其中北京技術轉移機構占機構總數的67%以上。

綜上所述，在京津冀協同發展戰略的背景下，京津冀技術市場活力隨著科技資源的聚集和區域創新政策快速增加，呈現出技術交易快速增加的趨勢。通過對某經開區的實證研究，集中分析企業實際需求，結合目前發展現狀，充分發揮北京技術轉移機構的作用便顯得尤為重要。某經開區要抓住京津冀協同發展的機遇，通過引進和合作的方式與北京技術轉移機構達成合作，圍繞主導產業引進科技成果轉移轉化項目落地，是促進當地經濟高質量發展的重要抓手。

圖1 某經開區轉移轉化平臺促成技術轉移情況統計表