全面建成小康社會彰顯中國特色社會主義制度優勢

溫 慧

在慶祝中國共產黨成立100周年大會上，習近平總書記代表黨和人民莊嚴宣告：“經過全黨全國各族人民持續奮斗，我們實現了第一個百年奮斗目標，在中華大地上全面建成了小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題，正在意氣風發向著全面建成社會主義現代化強國的第二個百年奮斗目標邁進。”改革開放以來，我們黨先后提出了從“建立小康社會”到“全面建設小康社會”再到“全面建成小康社會”的戰略目標。到2020年，我國現行標準下9899萬農村貧困人口全部脫貧，832個貧困縣全部摘帽，12.8萬個貧困村全部出列，區域性整體貧困得到解決。中國共產黨之所以能團結帶領全黨全國各族人民全面建成小康社會，歸根到底在于中國特色社會主義制度的巨大優勢在實踐中得到了充分發揮。

在中華大地上全面建成小康社會，體現了堅持黨的集中統一領導的優勢。中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導。在全面建成小康社會的歷史進程中，黨中央把脫貧攻堅作為全面建成小康社會的底線任務和標志性指標，組織實施了人類歷史上規模空前、力度最大、惠及人口最多的脫貧攻堅戰，完成了消除絕對貧困的艱巨任務。從描摹戰略布局到具體推進實施，從頂層設計到脫貧實踐，黨的領導是脫貧攻堅和全面建成小康社會的堅強政治和組織保證。黨中央堅持對脫貧攻堅的集中統一領導，把脫貧攻堅納入“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局，統籌謀劃，強力推進。堅持中央統籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制，構建了五級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅的局面。執行脫貧攻堅一把手負責制，中西部22個省份黨政主要負責同志向中央簽署脫貧攻堅責任書、立下“軍令狀”，脫貧攻堅期內保持貧困縣黨政正職穩定。加強以村黨組織為核心的村級組織配套建設，把基層黨組織建設成帶領群眾脫貧致富的堅強戰斗堡壘。集中精銳力量投向脫貧攻堅主戰場，全國累計選派25.5萬個駐村工作隊、300多萬名第一書記和駐村干部，同近200萬名鄉鎮干部和數百萬村干部一道奮戰在脫貧一線。事實充分證明，中國共產黨具有無比堅強的領導力、組織力、執行力，是中國人民最可靠、最堅強的主心骨。

在中華大地上全面建成小康社會，體現了堅持全國一盤棋、集中力量辦大事的優勢。全面建成小康社會是一項系統工程、整體工程。在這一歷史進程中，全國一盤棋的東西部協作和對口支援功不可沒。特別是2016年以來，東西部協作上了一個新臺階，東部9省（直轄市）、13個城市對口幫扶西部10個省（區、市），17個省市對口支援西藏，19個省市對口支援新疆。東西部協作和對口支援堅持向基層傾斜、向民生傾斜、向農牧民傾斜，更加聚焦精準扶貧、精準脫貧，重點任務是開展產業合作、組織勞務協作、加強人才支援、加大資金支持、動員社會參與。如此宏大、系統、復雜的工作，只有在中國完成了，并且完成得非常成功。

在中華大地上全面建成小康社會，體現了堅持以人民為中心、走共同富裕道路的優勢。在全面建成小康社會的進程中，中國構建起機會公平、規則公平和權利公平的社會公平體系，切實保障人民平等參與發展、共同促進發展、共享發展成果。中國共產黨和中國政府堅持人權的普遍性，確保全面小康路上不讓一個人掉隊；堅持共同富裕方針，通過一部分人先富帶動全體人民共富，讓發展成果平等惠及全民，實現分配正義；堅持法律面前人人平等和不歧視原則，確保全體公民不分民族、種族、性別、職業、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限，一律無差別地享有人權，受到同等的尊重。黨的十八大以來，我國平均每年有1000多萬人脫貧，貧困人口收入水平顯著提高，全部實現“兩不愁三保障”，2000多萬患病貧困人口得到分類救治，近2000萬貧困群眾享受低保和特困救助供養，2400多萬困難和重度殘疾人拿到了生活和護理補貼，“小康是惠及全體人民的小康”的理念得到了切實踐行。

在中華大地上全面建成小康社會，體現了堅持各民族一律平等、共同繁榮發展的優勢。習近平總書記反復強調，全面實現小康，一個民族都不能少。這一重要論述，生動闡明了同步小康的總體目標，彰顯了“共同團結奮斗、共同繁榮發展”的民族工作主題，也體現了實現共同富裕的社會主義本質要求。“一個民族都不能少”，就是要實現整個中華民族大家庭的全面小康，從根本上說，就是鑄牢中華民族共同體意識，把各族人民的命運緊緊聯系起來。我們黨在歷史上帶領各族人民實現共同當家作主、共同邁入社會主義，現在又推動各族人民共同奔向全面小康，目的都是實現“事實上的平等”。可以說，世界上沒有哪一個政黨像中國共產黨這樣，能真正做到各民族一律平等、共同繁榮發展。我國民族地區貧困面大、貧困程度深，困難群眾多、群眾困難多，全國14個集中連片特困地區，有11個在民族地區。《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》指出，重點支持民族地區、邊疆地區、集中連片特困地區脫貧攻堅，對西藏、四省藏區和新疆南疆四地州實施特殊扶持政策。《關于進一步加強東西部扶貧協作工作的指導意見》提出要深化結對幫扶，明確要求實現對民族自治州和西部貧困程度深的市州全覆蓋。國務院扶貧辦啟動的“攜手奔小康”行動，由東部249個經濟較發達縣（市、區）與西部354個貧困縣攜手開展，其中受益的少數民族自治縣就有267個。內蒙古、廣西、西藏、寧夏、新疆五個自治區和貴州、云南、青海三個多民族省份2018年至2020年的總體經濟增長幅度超過全國平均增長水平，居民人均可支配收入從1978年的150多元增長到2020年的24534元。

全面建成小康社會，是實現中華民族偉大復興的重要里程碑，充分彰顯了中國特色社會主義制度優勢，特別是中國共產黨的領導這一顯著優勢。我們必須堅定不移堅持和完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化，向著第二個百年奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢奮勇前進。