民辦職業(yè)高校來(lái)華留學(xué)生教育管理的實(shí)踐分析

梁可 耿江濤 向麗麗 王芷欣

【摘? 要】針對(duì)高校來(lái)華留學(xué)生教育大規(guī)模發(fā)展的形勢(shì)，國(guó)家教育部等相關(guān)部門頒布了多個(gè)政策性規(guī)范管理文件。然而職業(yè)高校特別是民辦職業(yè)高校的來(lái)華留學(xué)生教育則因辦學(xué)基礎(chǔ)薄弱存在招生生源、教育質(zhì)量和管理機(jī)制困境。因此需要在分析研究政策文件的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)來(lái)華留學(xué)生教育管理的頂層設(shè)計(jì)、制度體系建設(shè)和事務(wù)管理措施的落實(shí)，并對(duì)留學(xué)生管理的實(shí)效進(jìn)行調(diào)查分析，提出民辦職業(yè)高校來(lái)華留學(xué)生教育管理的改進(jìn)建議。

【關(guān)鍵詞】民辦職業(yè)高校;來(lái)華留學(xué)生;制度建設(shè);教育管理

引言

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，來(lái)華留學(xué)教育事業(yè)發(fā)展迅速，來(lái)華留學(xué)生總規(guī)模逐年遞增。特別是近幾年來(lái)，職業(yè)高校的留學(xué)生教育蓬勃發(fā)展，來(lái)華留學(xué)生逐年增多，從2015年的3800余人，到2016年的4700余人，再到2017年突破萬(wàn)人大關(guān)達(dá)到11500余人，迅速發(fā)展到2018年的17000余人。目前中國(guó)已經(jīng)成為亞洲最大留學(xué)目的國(guó)。廣州涉外經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱“廣州涉外學(xué)院”）實(shí)施教育國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮涉外辦學(xué)特色，積極響應(yīng)國(guó)家“一帶一路”倡議發(fā)展華文教育，招收來(lái)華留學(xué)生開(kāi)展特色職業(yè)教育，成為民辦職業(yè)高校開(kāi)辦來(lái)華留學(xué)教育的先行者。然而由于體制機(jī)制和管理、師資隊(duì)伍等各方面約束，存在一些亟待解決的問(wèn)題。

在來(lái)華留學(xué)教育迅速發(fā)展的過(guò)程中，政府制定了多個(gè)來(lái)華留學(xué)管理政策以推動(dòng)和規(guī)范來(lái)華留學(xué)教育事業(yè)的發(fā)展，制訂和發(fā)布一系列法律法規(guī)完善來(lái)華留學(xué)政策法規(guī)和監(jiān)管體系，優(yōu)化來(lái)華留學(xué)生結(jié)構(gòu)。因此，職業(yè)高校必須按照國(guó)家法律法規(guī)加強(qiáng)來(lái)華留學(xué)生管理制度建設(shè)，分析梳理發(fā)展中的難題，完善制度及其實(shí)施策略，才能確保職業(yè)高校來(lái)華留學(xué)生教育持續(xù)、健康和穩(wěn)定地發(fā)展。

1.來(lái)華留學(xué)生教育研究背景

1.1職業(yè)高校來(lái)華留學(xué)生教育的現(xiàn)實(shí)困境

雖然我國(guó)的職業(yè)高校來(lái)華留學(xué)生教育規(guī)模擴(kuò)張迅速，但來(lái)華留學(xué)生教育管理還存在著招生生源困境、教育質(zhì)量困境和管理機(jī)制困境。

招生生源方面，職業(yè)高校的來(lái)華留學(xué)生的生源質(zhì)量相對(duì)薄弱。一方面職業(yè)教育屬于低層次教育的傳統(tǒng)觀念根深蒂固;另一方面職業(yè)高校的知名度和認(rèn)可度遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法和國(guó)內(nèi)著名本科院校相提并論，再加上這些國(guó)內(nèi)名校對(duì)來(lái)華留學(xué)生的入學(xué)要求并不高，因此學(xué)習(xí)成績(jī)和整體素質(zhì)較好的來(lái)華留學(xué)生基本首選本科學(xué)校學(xué)習(xí)。入讀職業(yè)高校的大部分來(lái)華留學(xué)生的綜合條件較差，除學(xué)業(yè)成績(jī)較差外，也沒(méi)有養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣，入學(xué)后的管理難度也較大。

教育質(zhì)量方面，職業(yè)高校來(lái)華留學(xué)生教育規(guī)模的快速擴(kuò)張給學(xué)校軟硬件教學(xué)條件、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備、漢語(yǔ)國(guó)際教育的師資力量、職業(yè)教育專業(yè)培養(yǎng)能力以及學(xué)校內(nèi)部教育管理與服務(wù)等方面都帶來(lái)巨大的挑戰(zhàn)，直接影響了來(lái)華留學(xué)生教育質(zhì)量的提升，導(dǎo)致了職業(yè)高校來(lái)華留學(xué)生教育的質(zhì)量困境。特別是因職業(yè)高校院校留學(xué)生錄取門檻低，生源素質(zhì)參差不齊，來(lái)華留學(xué)生課堂的出勤情況并不理想，直接影響到來(lái)華留學(xué)生教育的教學(xué)質(zhì)量。

管理機(jī)制方面，目前職業(yè)高校來(lái)華留學(xué)生教育管理機(jī)制尚未理順和健全，也給留學(xué)生教育的健康發(fā)展帶來(lái)諸多障礙。雖然政府層面要求對(duì)來(lái)華留學(xué)生與國(guó)內(nèi)學(xué)生進(jìn)行趨同化管理，然而作為新生事物的來(lái)華留學(xué)生管理，還涉及到背景調(diào)查、簽證申請(qǐng)與管理、居留許可、體檢和住宿管理等各環(huán)節(jié)有特殊要求的事務(wù)管理，而這又與常規(guī)的教務(wù)管理、學(xué)籍管理和后勤管理事務(wù)混雜交織在一起，使得事務(wù)處理的流程不順，直接影響到管理效率。

1.2 國(guó)家對(duì)來(lái)華留學(xué)生教育管理政策梳理

“十三五”時(shí)期，教育部等相關(guān)部委按照全面深化教育改革的總體部署，加大了教育對(duì)外開(kāi)放領(lǐng)域制度建設(shè)和體制機(jī)制創(chuàng)新力度，聚焦提高來(lái)華留學(xué)教育質(zhì)量。國(guó)家教育部外交部公安部等部門先后出臺(tái)《學(xué)校招收和培養(yǎng)國(guó)際學(xué)生管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱42號(hào)令《辦法》），《來(lái)華留學(xué)生高等教育質(zhì)量規(guī)范（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《質(zhì)量規(guī)范》）和《中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金工作管理辦法》，規(guī)范了高校接受國(guó)際學(xué)生的資格條件，完善來(lái)華留學(xué)質(zhì)量規(guī)范與監(jiān)管體系，使得來(lái)華留學(xué)生結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。國(guó)家來(lái)華留學(xué)生管理的相關(guān)政策梳理見(jiàn)表格所示。

1.3 職業(yè)高校來(lái)華留學(xué)生教育的研究現(xiàn)狀

以中國(guó)知網(wǎng)CNKI數(shù)據(jù)庫(kù)為文獻(xiàn)數(shù)據(jù)源，檢索自2017年42號(hào)令《辦法》發(fā)布以來(lái)研究“職業(yè)高校”及“來(lái)華留學(xué)”的文獻(xiàn)資料，經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)篩選和梳理，共有27篇研究文獻(xiàn)。再通過(guò)對(duì)檢索結(jié)果中的6篇核心期刊文獻(xiàn)的研究看出，唐現(xiàn)文博士對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家農(nóng)業(yè)職業(yè)教育聯(lián)合培養(yǎng)模式進(jìn)行了研究，并通過(guò)江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學(xué)院招收來(lái)華留學(xué)生的實(shí)踐，探索了公辦職業(yè)高校院校利用自身優(yōu)勢(shì)，在爭(zhēng)取政府、行業(yè)、企業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金支持下農(nóng)牧專業(yè)來(lái)華留學(xué)生的培養(yǎng)和管理模式，促進(jìn)學(xué)校國(guó)際化戰(zhàn)略的研究;黃華博士則對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家來(lái)華留學(xué)生趨同化管理面臨的挑戰(zhàn)及對(duì)策進(jìn)行了研究，建議實(shí)施“適度趨同”的來(lái)華留學(xué)生雙專業(yè)培養(yǎng)模式等;郭文富博士進(jìn)一步從職業(yè)高校服務(wù)“一帶一路”的實(shí)踐路徑中指出吸引來(lái)華留學(xué)，使沿線國(guó)家成為職業(yè)高校院校留學(xué)生主要生源地;張海寧副研究員則從624所職業(yè)高校院校（其中民辦職業(yè)高校僅占16%）的調(diào)研結(jié)果出發(fā)，研究了我國(guó)職業(yè)高校院校來(lái)華留學(xué)教育發(fā)展現(xiàn)狀及提升策略。上述各項(xiàng)高水平的研究，大部分是“雙高”水平的公辦職業(yè)高校在響應(yīng)國(guó)家“一帶一路”倡議下實(shí)施的。但“一帶一路”沿線國(guó)家中，非洲僅有埃及1國(guó)，因此對(duì)于主要以非洲國(guó)家的自費(fèi)來(lái)華留學(xué)生為主的民辦職業(yè)高校，對(duì)來(lái)華留學(xué)生教育管理的各方面研究極為罕見(jiàn)，故對(duì)民辦職業(yè)高校來(lái)華留學(xué)生的教育管理研究極為迫切。

2.來(lái)華留學(xué)生教育管理的實(shí)踐

2.1來(lái)華留學(xué)生管理的頂層設(shè)計(jì)

廣州涉外學(xué)院在分析研究國(guó)家政策文件的基礎(chǔ)上，認(rèn)真探索來(lái)華留學(xué)生教育的內(nèi)在規(guī)律，結(jié)合自身“大部制”的管理架構(gòu)，充分發(fā)揮涉外特色，采用“內(nèi)部職能型管理模式”與“外部事業(yè)部型學(xué)院管理模式”相結(jié)合的簡(jiǎn)潔管理架構(gòu)，實(shí)行“事業(yè)部型”國(guó)際教育學(xué)院與“職能型機(jī)構(gòu)”對(duì)外交流中心合署并下設(shè)“留學(xué)生管理辦公室”的管理模式，機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單且權(quán)責(zé)明確，適應(yīng)了來(lái)華留學(xué)生教育管理初期的需要，使得較小規(guī)模的來(lái)華留學(xué)生能夠從日常教學(xué)到生活服務(wù)全方位得到特別關(guān)注。而且由于該校目前的來(lái)華留學(xué)生多來(lái)自非洲的發(fā)展中國(guó)家，生源質(zhì)量較差，因此該校來(lái)華留學(xué)生管理工作的重點(diǎn)是用嚴(yán)格的國(guó)法校紀(jì)校規(guī)來(lái)規(guī)范、約束留學(xué)生行為。同時(shí)強(qiáng)化管理人員的服務(wù)意識(shí)，提高其專業(yè)技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2.2來(lái)華留學(xué)生管理的制度建設(shè)

來(lái)華留學(xué)生管理的制度建設(shè)根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況，分為教育教學(xué)管理制度與教育事務(wù)管理制度兩個(gè)部分。

來(lái)華留學(xué)生教育教學(xué)管理制度建設(shè)的原則是“跨文化的趨同管理”，強(qiáng)調(diào)對(duì)來(lái)華留學(xué)生與中國(guó)學(xué)生在“學(xué)生”身份的教育管理同等對(duì)待，既承認(rèn)和尊重來(lái)華留學(xué)生的不同文化背景，也使來(lái)華留學(xué)生具備同等的機(jī)會(huì)了解和學(xué)習(xí)與自己不同的文化，使其置身于多文化的學(xué)習(xí)環(huán)境中，不僅具有平等的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，更重要的是具有平等的被評(píng)價(jià)的機(jī)會(huì)。因此在教學(xué)管理、專業(yè)實(shí)訓(xùn)、課程設(shè)置、社會(huì)實(shí)踐方面做到“趨同”，同時(shí)也開(kāi)展面向來(lái)華留學(xué)生的中國(guó)國(guó)情和文化體驗(yàn)活動(dòng)及中外學(xué)生交流活動(dòng)，做到“存異”。

來(lái)華留學(xué)生教育事務(wù)管理制度建設(shè)的原則是“專業(yè)化管理精細(xì)化服務(wù)”，通過(guò)制定《廣州涉外經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院國(guó)際學(xué)生在校規(guī)章制度及管理?xiàng)l例》，實(shí)施規(guī)范、科學(xué)、合法化管理，建立健全了來(lái)華留學(xué)生教育專業(yè)化的管理與精細(xì)化的服務(wù)制度，為來(lái)華留學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間的簽證、居留許可、入學(xué)培訓(xùn)、學(xué)業(yè)指導(dǎo)、安全教育、住宿管理等方面提供全方位、專業(yè)化的管理與服務(wù)，為教育國(guó)際化的內(nèi)涵發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.3來(lái)華留學(xué)生管理的特別舉措

在來(lái)華留學(xué)生教育管理方面，民辦職業(yè)高校與其他高校一樣要遵守國(guó)家和省教育行政管理部門的法律法規(guī)，但因民辦職業(yè)高校的自身特點(diǎn)，還需要采取一些特別的舉措。

①招生入學(xué)。一方面是強(qiáng)化對(duì)合作招收自費(fèi)來(lái)華留學(xué)生的招生中介進(jìn)行規(guī)范管理，確保學(xué)校招生信息的真實(shí)性和宣傳的規(guī)范性。另一方面與廣東省公安部門和教育行政主管部門和兄弟高校加強(qiáng)聯(lián)系，對(duì)轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)生進(jìn)行詳盡的背景調(diào)查，確保招收的來(lái)華留學(xué)生滿足入學(xué)條件要求。

②教學(xué)管理。采用信息化的手段強(qiáng)化來(lái)華留學(xué)生的課堂出勤的考勤管理。通過(guò)在每個(gè)教室設(shè)置的指紋考勤機(jī)，對(duì)每位來(lái)華留學(xué)生每節(jié)課的出勤情況都進(jìn)行記錄，這樣既能為公安出入境管理部門提供每位來(lái)華留學(xué)生客觀真實(shí)的學(xué)習(xí)出勤報(bào)告，也為學(xué)校的獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定等激勵(lì)措施提供有效參考。

③校內(nèi)事務(wù)管理。密切與公安出入境管理部門和屬地派出所合作，強(qiáng)化對(duì)來(lái)華留學(xué)生的安全和法制教育。由于學(xué)校目前的來(lái)華留學(xué)生都來(lái)自非洲國(guó)家，所以通過(guò)公安部門對(duì)來(lái)華留學(xué)生進(jìn)行了針對(duì)性的禁毒特別教育。此外，學(xué)校除了在來(lái)華留學(xué)生入學(xué)時(shí)進(jìn)行普法安全和校紀(jì)校規(guī)教育外，還在每月組織班會(huì)進(jìn)行安全法制教育和來(lái)華留學(xué)生的服務(wù)工作。

3.來(lái)華留學(xué)生管理措施實(shí)效的調(diào)研設(shè)計(jì)

3.1調(diào)研對(duì)象及樣本背景特征

本次調(diào)研面向民辦職業(yè)高校廣州涉外學(xué)院在籍在校留學(xué)生，向他們發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，共回收問(wèn)卷31份，回收問(wèn)卷的有效率為100%。在提交有效問(wèn)卷的31名留學(xué)生中，男生26名占84%，女生5名占16%;留學(xué)生的年齡都在20歲以上，其中年齡段在26-30歲的占45%，共14人，是留學(xué)生的主要部分，年齡段在21-25歲的占29%共9人，30歲以上有8人占26%。來(lái)華留學(xué)生均來(lái)自非洲，生源地所在國(guó)籍分布見(jiàn)詞云圖。其中尼日利亞（Nigeria）有8名，幾內(nèi)亞（Guinea）有5名，剛果（Congo）有5名，喀麥隆（Cameroon）有4名，僅這4個(gè)國(guó)家的留學(xué)生就有22名，占比達(dá)到71%，另外9名留學(xué)生來(lái)自其他的7個(gè)非洲國(guó)家。

由此可見(jiàn)，從廣州涉外學(xué)院來(lái)華留學(xué)生的生源國(guó)籍、年齡和性別分布來(lái)看，欠發(fā)達(dá)地區(qū)非洲國(guó)家的男性青年留學(xué)生是該校來(lái)華留學(xué)生的主體，非洲男性青年留學(xué)生特有的情緒化易沖動(dòng)的特點(diǎn)導(dǎo)致對(duì)其管理存在相當(dāng)?shù)碾y度。因此，在嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)42號(hào)令《學(xué)校招收和培養(yǎng)國(guó)際學(xué)生管理辦法》及學(xué)校關(guān)于留學(xué)生管理的相關(guān)規(guī)定后，特別是目前新冠病毒肺炎疫情防控常態(tài)化的情況下，更需要及時(shí)了解留學(xué)生對(duì)相關(guān)管理規(guī)定的反饋。

3.2調(diào)研內(nèi)容與數(shù)據(jù)分析方法

問(wèn)卷設(shè)計(jì)主要是從42號(hào)令《辦法》和《質(zhì)量規(guī)范》的深度分析出發(fā)，根據(jù)前期基于WSR系統(tǒng)方法論對(duì)高校來(lái)華留學(xué)生管理進(jìn)行的“物理”分析，以及構(gòu)建的高校來(lái)華留學(xué)生管理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系為主要依據(jù)，從來(lái)華留學(xué)生招生管理、教育教學(xué)與實(shí)踐管理、校內(nèi)管理與服務(wù)等3個(gè)方面，以及來(lái)華留學(xué)生的樣本背景出發(fā)，設(shè)計(jì)了28個(gè)客觀選擇題和34個(gè)里克特量表5段評(píng)價(jià)問(wèn)題，從直接受管理對(duì)象——來(lái)華留學(xué)生的角度，對(duì)廣州涉外學(xué)院的來(lái)華留學(xué)生管理情況進(jìn)行評(píng)估分析，對(duì)職業(yè)高校改進(jìn)來(lái)華留學(xué)生管理制度提供借鑒和參考。

研究采用統(tǒng)計(jì)分析軟件SPSS 25.0對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。考慮到來(lái)華留學(xué)生管理“物理”分析指標(biāo)的系統(tǒng)性和邏輯性，重點(diǎn)對(duì)非量表類問(wèn)題按管理指標(biāo)內(nèi)部蘊(yùn)含的邏輯性進(jìn)行分析，除上述留學(xué)生樣本的背景分析外，重點(diǎn)是按管理指標(biāo)的內(nèi)部邏輯進(jìn)行頻數(shù)分析及歸因。對(duì)量表類問(wèn)題則簡(jiǎn)單分析了調(diào)查問(wèn)卷的信度。結(jié)果顯示：?jiǎn)柧碚w內(nèi)部一致性信度系數(shù)（Cronbachs α=0.77）顯示出較高水平。由此表明：本研究的問(wèn)卷具有較高的信度，可以真實(shí)有效地反映出留學(xué)生對(duì)廣州涉外學(xué)院管理制度的認(rèn)可程度。

4.問(wèn)卷調(diào)研結(jié)果與討論

4.1來(lái)華留學(xué)生招生管理分析

來(lái)華留學(xué)生招生管理是來(lái)華留學(xué)生管理的第一個(gè)方面，也是打造“留學(xué)中國(guó)”品牌、把好留學(xué)生入口關(guān)和生源質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，通過(guò)設(shè)計(jì)的7個(gè)問(wèn)題調(diào)查所采取管理措施的成效。

通過(guò)上述調(diào)查結(jié)果可知，留學(xué)生來(lái)中國(guó)留學(xué)的申請(qǐng)形式多樣，但從廣州涉外學(xué)院來(lái)華留學(xué)生具體情況來(lái)看，占87%的（27名）留學(xué)生是通過(guò)申請(qǐng)-審核的方式進(jìn)入高職院校學(xué)習(xí)，僅有13%的（4名）留學(xué)生是通過(guò)考試或面試后入讀該校的，沒(méi)有學(xué)生未通過(guò)考試審核進(jìn)入該校學(xué)習(xí)。在該校的入學(xué)考核審核方面，除了重點(diǎn)考核留學(xué)生的學(xué)業(yè)學(xué)術(shù)水平及語(yǔ)言能力外，還進(jìn)行了國(guó)籍審核。由此可見(jiàn)，學(xué)校在落實(shí)42號(hào)令《辦法》制訂的規(guī)章制度不但具備可行性，在實(shí)踐中也得到嚴(yán)格執(zhí)行。

此外，在本次調(diào)查中，占87%的（27名）留學(xué)生認(rèn)為學(xué)校為來(lái)華留學(xué)生提供了規(guī)范的招生規(guī)則和錄取程序，并進(jìn)行了嚴(yán)格的入學(xué)資格審核;占74%的（23名）留學(xué)生認(rèn)為入學(xué)時(shí)學(xué)校已經(jīng)根據(jù)來(lái)華留學(xué)的經(jīng)濟(jì)保證標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)來(lái)華留學(xué)生提供的經(jīng)濟(jì)保證進(jìn)行了審慎的審核，以確保其能順利完成學(xué)業(yè)。

4.2教育教學(xué)與實(shí)踐管理分析

來(lái)華留學(xué)生教育教學(xué)與實(shí)踐管理是來(lái)華留學(xué)教育質(zhì)量保障體系的核心部分。通過(guò)設(shè)計(jì)的5個(gè)問(wèn)題調(diào)查所采取管理措施的成效。

通過(guò)上述調(diào)查結(jié)果得知，廣州涉外學(xué)院在教學(xué)管理方面對(duì)來(lái)華留學(xué)生和國(guó)內(nèi)學(xué)生實(shí)施趨同化管理，有71%的（22名）留學(xué)生認(rèn)為該校嚴(yán)格執(zhí)行了教學(xué)管理制度，認(rèn)可該校實(shí)施教學(xué)管理標(biāo)準(zhǔn)的趨同化管理，但仍有29%的（9名）留學(xué)生認(rèn)為學(xué)校對(duì)來(lái)華留學(xué)生有特殊優(yōu)待。在實(shí)踐教學(xué)方面，所有的留學(xué)生都參加了學(xué)校開(kāi)設(shè)的專業(yè)實(shí)訓(xùn)課、實(shí)踐體驗(yàn)式的來(lái)華留學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、中國(guó)國(guó)情和文化體驗(yàn)活動(dòng)及中外學(xué)生交流活動(dòng)。在接受教學(xué)輔導(dǎo)方面，65%的（20名）留學(xué)生接受了授課教師給予的輔導(dǎo)，其他35%的（11名）留學(xué)生通過(guò)中外學(xué)生學(xué)習(xí)互助得到了學(xué)業(yè)輔導(dǎo)。在課外活動(dòng)方面，在學(xué)校的組織和引導(dǎo)下，有58%的（18名）留學(xué)生參加了校內(nèi)學(xué)生社團(tuán)和文體活動(dòng)，也有32%的（10名）留學(xué)生參加了學(xué)校組織的中國(guó)國(guó)情和文化體驗(yàn)活動(dòng)。

由此可見(jiàn)，廣州涉外學(xué)院不但在落實(shí)42號(hào)令《辦法》和《質(zhì)量規(guī)范》要求的教育管理趨同化管理，也非常重視來(lái)華留學(xué)生的跨文化交流管理和服務(wù)工作，推動(dòng)來(lái)華留學(xué)生融入校園環(huán)境和中外學(xué)生的充分交流及相互理解。

4.3校內(nèi)事務(wù)管理與服務(wù)分析

來(lái)華留學(xué)生校內(nèi)管理與服務(wù)及內(nèi)部監(jiān)督檢查制度也是來(lái)華留學(xué)生教育管理工作的重要組成部分。通過(guò)設(shè)計(jì)的9個(gè)問(wèn)題來(lái)檢驗(yàn)現(xiàn)有管理措施的實(shí)踐成效。

通過(guò)上述調(diào)查結(jié)果可知，在來(lái)華留學(xué)生權(quán)益保護(hù)方面，高達(dá)97%的（30名）留學(xué)生一致認(rèn)可學(xué)校從信息公開(kāi)、監(jiān)督權(quán)、申訴權(quán)、信息安全與隱私、教育項(xiàng)目中止等多個(gè)方面對(duì)來(lái)華留學(xué)生采取了安全保障措施。在文書(shū)檔案管理制度方面，有94%的（29名）留學(xué)生認(rèn)可學(xué)校建立的來(lái)華留學(xué)生檔案和信息管理制度，這項(xiàng)制度能夠如實(shí)記錄每名來(lái)華留學(xué)生的招生錄取、學(xué)習(xí)成績(jī)、日常表現(xiàn)、學(xué)歷和學(xué)位證書(shū)等相關(guān)業(yè)務(wù)信息，信息報(bào)送及備案程序規(guī)范有效。且有90%的（28名）留學(xué)生認(rèn)為學(xué)校為來(lái)華留學(xué)生提供了良好的移民和出入境事務(wù)指導(dǎo)、咨詢和服務(wù)。然而在來(lái)華留學(xué)生的日常生活遇到困難時(shí)，僅有35%的（11名）留學(xué)生會(huì)想到找學(xué)校幫忙解決。且在學(xué)校提供的獎(jiǎng)學(xué)金方面，僅有10%的（6名）留學(xué)生認(rèn)為比較容易獲得。

由此可見(jiàn)，作為提供來(lái)華留學(xué)“軟件”的校內(nèi)管理與服務(wù)方面，學(xué)校還有較大的改進(jìn)空間。

5.建議

①來(lái)華留學(xué)生招生管理方面，仍然需要加大宣傳和解釋工作，明確招生規(guī)則及錄取程序。同時(shí)加大入學(xué)留學(xué)生的經(jīng)濟(jì)審核力度，務(wù)必做到全覆蓋。

②教育教學(xué)方面，擴(kuò)大來(lái)華留學(xué)生教學(xué)輔導(dǎo)的服務(wù)面，強(qiáng)化中外學(xué)生更多的互動(dòng)交流。

③校內(nèi)管理與服務(wù)方面，大力提高管理和服務(wù)水平。擴(kuò)大獎(jiǎng)學(xué)金的覆蓋面，強(qiáng)化校友工作。并讓留學(xué)生更多的了解學(xué)校各類的服務(wù)機(jī)構(gòu)及設(shè)施，更好的完成留學(xué)學(xué)業(yè)和生活。

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基金項(xiàng)目：①中國(guó)高教學(xué)會(huì)外國(guó)留學(xué)生教育管理分會(huì)2018年度來(lái)華留學(xué)教科研究課題 （2018-2019Y033）;②廣東省教育廳2020年度普通高校青年創(chuàng)新人才類項(xiàng)目（2020WQNCX228）;③廣州涉外經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院2020年度專項(xiàng)研究課題（SYJY202003）。

作者簡(jiǎn)介：梁可（1994.2—），男，助教，學(xué)士，廣州涉外經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院華文與國(guó)際教育學(xué)院留學(xué)事務(wù)辦公室。研究方向?yàn)閬?lái)華留學(xué)生管理，華文教育。

*通訊作者：耿江濤（1965.12-），男，教授，高級(jí)工程師，華南師范大學(xué)博士生，廣州涉外經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院教育研究院。研究方向?yàn)閬?lái)華留學(xué)生管理，職業(yè)高校教育國(guó)際化，大數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)。

向麗麗（1990.8-），女，助理研究員，碩士，廣州涉外經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院教育研究院，研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育管理。

王芷欣（1997.6—），女，碩士，廣州涉外經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院對(duì)外交流中心外事專員。研究方向?yàn)閲?guó)際教育，外事管理。

1.廣州涉外經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院? ? 廣東廣州? ? 510540

2.華南師范大學(xué)? ? 廣東廣州? ? 510631