下一個5年，讓勞動者 “飯碗”端得更穩(wěn)

職建設

“要加強打擊或監(jiān)管勞務派遣公司用不正當競爭擾亂勞動力市場秩序的行為，建立合理價格機制。”

“當前，農(nóng)村養(yǎng)老問題日益嚴峻，而年輕人外出務工居多，希望地方政府多規(guī)劃發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加當?shù)鼐蜆I(yè)機會。”

“支持家鄉(xiāng)人才回流，鼓勵創(chuàng)業(yè)。”

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就業(yè)是最大的民生工程、民心工程、根基工程。在人民網(wǎng)《領導留言板》開展的“我為家鄉(xiāng)‘十四五規(guī)劃編制獻一策”活動中，“就業(yè)”也是各地網(wǎng)友最關心的話題之一。

截至1月5日，全國31個省區(qū)市黨委已陸續(xù)審議通過本地《“十四五”規(guī)劃建議》（下稱《建議》），多地把促進就業(yè)作為提升民生福祉的重要舉措，明確要推出就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和保障就業(yè)政策，實現(xiàn)更充分更高質量的就業(yè)。

健全重點群體就業(yè)支持體系、擴大公益性崗位安置和健全靈活就業(yè)人員社保制度，成為多地共識，并寫進當?shù)亍督ㄗh》。如北京提出統(tǒng)一城鄉(xiāng)失業(yè)保險政策，建立健全靈活就業(yè)人員社保制度;天津提出健全終身職業(yè)技能培訓制度，全面提升重點群體職業(yè)技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力;安徽將通過持續(xù)開展“四進一促”穩(wěn)就業(yè)專項活動，做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、受災群眾、退捕漁民等群體就業(yè)工作，擴大公益性崗位安置，幫扶殘疾人、零就業(yè)家庭成員就業(yè)。

在幫扶高校畢業(yè)生就業(yè)方面，山西推進大學生見習基地和創(chuàng)業(yè)園建設，深化與省內(nèi)外高校就業(yè)合作，打造大學生就業(yè)全鏈支持體系;遼寧全面放開對高校畢業(yè)生等人群的落戶限制;湖北計劃積極引進高層次人才和創(chuàng)新團隊，完善安居、子女教育、醫(yī)療、社保等人才保障政策。

除了穩(wěn)住現(xiàn)有就業(yè)崗位，多地還在《建議》中提出將支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，創(chuàng)造更多新的就業(yè)崗位，支持多渠道靈活就業(yè)。

河北提出引導平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等創(chuàng)新模式發(fā)展;吉林提出要完善政府激勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、勞動者勇于創(chuàng)業(yè)的體制機制，落實創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，深入實施“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工程，建設“雙創(chuàng)”示范基地和實訓基地;湖北計劃通過推動基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險省級統(tǒng)籌，探索對新就業(yè)形態(tài)更加友好的社會保險經(jīng)辦服務模式;重慶計劃支持和規(guī)范平臺就業(yè)、網(wǎng)絡就業(yè)、共享用工等新就業(yè)形態(tài)，健全就業(yè)需求調(diào)查和失業(yè)監(jiān)測預警機制。

黨的十九屆五中全會通過的“十四五”規(guī)劃《建議》明確提出，要“實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”。2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，部分省區(qū)市在本地《建議》中，把保障就業(yè)作為推進扶貧工作、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要手段。

黑龍江計劃通過強化就業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等后續(xù)扶持，加強扶貧資產(chǎn)監(jiān)管，推動特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展;廣西提出將易地扶貧搬遷戶列入幫扶就業(yè)的重點群體，持續(xù)發(fā)展壯大扶貧產(chǎn)業(yè)，做好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè);寧夏推動鄉(xiāng)村人才振興，發(fā)揮“兩個帶頭人”作用，實施高素質農(nóng)民培育工程和農(nóng)村勞動力就業(yè)能力提升行動，鼓勵各類人才返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)。

此外，浙江、湖北、湖南、廣東、海南、四川六省還根據(jù)當?shù)貙嶋H，推出了獨具特色的就業(yè)政策。

其中，浙江明確要健全企業(yè)職工工資正常增長機制，落實和完善按要素分配政策制度，探索通過土地、資本等要素使用權、收益權增加中低收入群體要素收入;湖北提出要堅決糾正和防止就業(yè)歧視，營造公平就業(yè)制度環(huán)境;湖南要求抓好退捕漁民轉產(chǎn)安置;廣東將高質量推動“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程，加快實施“農(nóng)村電商”“鄉(xiāng)村工匠”“高素質農(nóng)民培育”重點工程;海南建立并完善廣大農(nóng)民參與自由貿(mào)易港建設的機制，確保自由貿(mào)易港建設新增就業(yè)崗位充分吸納農(nóng)村勞動力轉移就業(yè);四川提出發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng) 就業(yè)服務”。

就業(yè)關系百姓“錢袋子”，關乎千家萬戶“獲得感”。未來五年，各地將持續(xù)發(fā)力提高就業(yè)質量，讓勞動者的“飯碗”越端越穩(wěn)，使民生福祉達到新水平。