國有施工企業人力資源管理存在的問題及對策

摘要：作為企業生產發展中的創造性因素，企業是否具備高素質人才資源至關重要。與其他所有制企業相比，國有建筑企業一直以來崗位津貼較低且工作地點不固定，員工流失問題比較嚴重，阻礙著企業的進一步發展。因此，在當前國有建筑施工企業經營管理中，需重視人力資源管理問題，采取有效手段留住人才，保持企業發展活力。

關鍵詞：國有建筑施工企業;人力資源管理;問題;對策

引言

在新的時代背景下，國有企業應時刻關注自身的轉型發展，關注新的增長點，并重點構建集約型增長模式，以實現自身的高質量發展。傳統的國有企業在發展過程中對制度紅利、人口紅利依賴程度較高，新經濟形式與社會形式的出現，使得國有企業的傳統優勢開始縮減，因而需要通過自身的科學管理彰顯人力資源優勢。國企需要深入到改革發展浪潮之中，關注人力資源效能的提升，并最終實現人力資源結構的優化。

一、國有施工企業人力資源管理存在的問題

（一）中堅人才流失嚴重，后備人才不足

分析企業的人才素質結構發現，其在“轉型升級”的過程中急需一批專業型人才。施工企業的主要任務是工程承攬、工程施工，是非常典型的勞動密集型企業。在人力資源建設管理的過程中有兩個突出問題，一是中年員工對家庭生活的向往、年輕員工對豐富的業余生活的需求，使得大批量的中青年離開施工現場流向大中城市中的穩定、新興產業，導致施工企業勞動力老齡化，年齡結構不均，人才斷層逐漸加劇;二是員工基數大，人群不穩定，綜合素質參差不齊，人員的流動性較大，人力資源管理工作受各種未知因素制約和影響較大。

（二）優質稀缺人才較短缺

優質的管理型人才和技術型人才是促進國有企業快速發展的有力保證，也是人力資源管理的重點所在。在國有企業人力資源管理中，有必要進行優質管理人員、技術人員管理方式的創新，以此來留住人才。然而在國有企業公司制改制背景下，企業未能及時地進行人力資源管理方式創新，這使得國有企業經營模式、經營理念及人才管理方式固化，人才流失問題較為嚴重。另外，在國有企業既有人力資源中，部分人員安于現狀，沒有積極提高自身的業務能力和綜合素質，這導致國有企業優質稀缺人才較少，不利于企業業績的提升和管理的創新，并且在一定程度上降低了國有企業的競爭能力。

（三）缺乏有效的激勵與約束體制

人力資源管理的對象是企業員工，以人為本是企業實施人員管理的核心，企業要想獲得持久發展，想在競爭激勵的市場環境下贏得生存，就必須不斷提高自身的核心競爭力，而核心競爭力的增強無非是人才的競爭，所以，企業人力資源管理部門需要積極完善人才激勵與約束體制，以便充分發揮制度的作用，促進企業和諧、穩定發展。但是在傳統國企中采取的KPI績效考核制，因“人情世故”反而無法發揮“嚴格實行績效考核，禁止吃大鍋飯”的作用，導致的結果要么是“輪流坐莊”，要么是考核流于形式，對人才沒有起到激勵作用、對庸才沒有約束力量。

二、國有施工企業人力資源管理對策

（一）完善人力資源管理制度

施工企業人力資源管理一定要與企業當前發展的現狀相結合，通過人才發展戰略和經營目標的有效銜接，尋找利益契合點，形成與企業相適應的人力資源管理規劃制度。一般情況下需要重視兩個層面的問題，一是將企業的生存發展與職工的個人職業生涯相結合，人員管理與施工建設同步規劃，在施工規劃期，建立職業短期目標、中期目標及長期目標，督促其在施工任務完成的同時，實現個人規劃，使人力資源管理的過程中具有一定的預見性、可操作性和指導性，二是建立利益共同體，尋找個人利益和企業利益的契合點，以契合點為紐扣綁定管理。首先從施工需要出發，以企業的資質、平臺為著陸點，以員工的知識、技能為基礎條件制定科學合理的教育培養計劃，在此基礎上注意加強創新培訓、分類培訓，針對不同的項目，不同的施工要求，細化關鍵工序工藝技術。其次注重實踐，深化再教育制度，組織相關的骨干人員到現場進行交流和學習，通過“導師帶徒”、“傳幫帶”、“內訓師”等方式，不斷對員工的專業學習能力進行強化，進一步激發企業的各類技術人才實戰能力，為企業的發展鍛造一支技術強兵。

（二）培養發展優質稀缺人才

針對國有企業優質、稀缺人才不足的問題，在新時期的人力資源管理改革中，還應從人才吸引、人才培養和留住人才三個層面進行創新，以此來優化人力資源管理體系建設，實現企業人才配置的優化布局。在人才吸引層面，國有企業應堅持待遇吸引人才、項目吸引人才的方式，一方面提升優質稀缺人才的待遇，保證優秀人才的補給，另一方面積極進行項目創新，通過優質的項目來吸引人才。在人才培養層面，國有企業應對既有的員工開展業務培訓和思政教育培訓，以此來提升企業員工的工作能力、綜合素養。在留住人才方面，必須為優質人才的價值實現創造良好的平臺，同時注重企業文化的有效建設，通過文化宣導的方式來增強員工的核心凝聚力。

（三）建設企業文化

企業文化是企業發展的重要動力之一。為進一步發揮企業人力資源管理的價值，需要從企業文化的建設和發展入手。國有企業的文化建設是其價值觀導向的體現，良好的企業文化能體現出國有企業的整體精神面貌。積極向上的企業文化能夠提高企業的凝聚力，統一員工的目標和行動，激勵員工的工作熱情，有助于培養員工的歸屬感，讓員工在良好的氛圍中發揮自身價值。這樣，國有企業的資源能夠得到充分開發，部門之間、部門與整體管理系統的聯系能夠得到加強，進而最大程度發揮企業文化的創造性。

三、結語

實現中華民族偉大復興，應該注重人才的培養。國有企業需要順應時代發展趨勢，成為人才強國策略的引領者與落實者。從提質增效這一具體要求出發，國有企業人力資源管理人員需要明確管理目標，并在管理實踐中，關注人才結構的優化、管理機制的重構以及管理手段的創新，關注新業態下人力資源管理活動的具體特征，有效提高人力資源管理效率。

參考文獻：

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作者簡介：

岳興彥（1989-），女，民族：漢族，籍貫：四川省達州市，研究方向：人力資源，現有職稱：中級經濟師（人力資源）。

中國水利水電第五工程局有限公司? 岳興彥