摘要:國內行政事業單位不光具有政府機關屬性,還具有社會公益團體的屬性,行政事業單位不光要遵從黨的領導,積極參與社會建設,還要提高人們的生活水平,為人們提供文化、教育和衛生等多方面的服務。
關鍵詞:行政事業單位;財政稅收;問題;對策
引言
通常來講,行政事業單位財政稅收管理的質量水平在一定程度上會對其發展產生相應的影響,對于行政事業單位的財政稅收來講,其具有以下四個方面的特性:第一個方面是分散性;第二個方面是隱蔽性;第三個方面是復雜性;第四個方面是多樣性,以此,日常的財政稅收管理工作開展起來可能會變得很困難,此外,相關部門也會根據我國社會經濟發展的需要,可能會逐步地減少對行政事業單位的財政補助,這對行政事業單位造成的影響是非常大的,其相應的財政稅收管理問題也急需解決,因此,行政事業單位需要改變財政稅收管理理念,找到適合的方式使得其財政稅收管理工作質量水平有所保障,最終能夠讓行政事業單位適應當今社會的發展。
一、行政事業單位財政稅收方面的常見問題
(一)制度體系有待完善
完善的制度體系是保證企業財政稅收工作能夠高效穩定進行的基礎,同時也可以作為規范工作人員在處理稅收工作時的依據和保障,進而有效提升其工作整體的規范性。而在市場經濟體制的影響下,為了全面加強企業財政稅收建設,就需要完善相應的制度體系,綜合考慮市場經濟體制的影響,提升財政稅收制度的完善性。由于受到眾多客觀因素的影響,企業財政稅收的制度體系有待進一步完善,加之一些工作人員專業能力有限,在實際工作中難以專業有效的處理企業財政稅收工作中存在的問題。部分稅收管理者在實際工作中經常依據自身對經濟市場的判斷,并安排財政稅收建設等相關工作,使得企業財政稅收工作難以長遠發展,對整個稅收系統帶來許多負面影響。
(二)管理職責問題
在我國行政事業單位開展財政稅收的工作往往存在職責關系不明等情況,行政事業單位自身沒有建立完善的考核體系,在進行相關財政稅收的過程中更多的還是把工作重心放在了其他方面,比如對納稅服務軟件的開發或者體系配置的研究上,但是卻沒有重視對于行政事業單位自身的財政稅收工作的職責明確和落實,沒有建立相關的績效考核標準。稅務部門也往往只是在年末才進行相關稅務繳納工作的調查,其他時候對于稅務信息的了解欠缺,相關稅務服務沒有進行落實,納稅人沒有辦法在第一時間了解到自己的納稅信息,這主要也跟行政事業單位自身財政納稅信息公布時間滯后有很大的關系,這種管理職責的問題也是常見問題。
(三)相應工作人員的專業性有待加強,票據管理存在缺陷
在行政事業單位運營的過程當中,其財政稅收管理工作是非常重要的,因此,需要相應的工作人員具備一定的專業性,能夠很好地勝任這項工作,但是我們發現在當前行政事業單位發展過程中,其財政稅收人才隊伍建設水平有待提高,有的財政稅收工作人員知識技能水平還不高,行政事業單位也沒有定期地對相應工作人員進行專業技能的培訓,而且還存在著缺乏工作人員考核制度等問題,這會讓有的財政稅收工作人員對工作并不能夠做到盡職盡責,其工作積極性往往會有所下降,從而造成了行政事業單位財政稅收工作效率低下。
二、行政事業單位財政稅收問題的解決對策
(一)確立完善的制度對財政稅收工作進行規范
行政事業單位的稅收工作事關重大,要想讓工作變得更加規范,行政事業單位首先要確立明確的規范制度,讓制度對稅收工作進行約束。行政事業單位的管理人員需要提高認識,表明態度,要求財務工作人員保留好票據,加強對各種票據的管理。同時,行政事業單位要對票據的管理確立責任制,將相應的責任落實到個人身上,讓各種票據管理問題能夠向個人追責,避免推卸責任的情況產生。不僅如此,行政事業單位還要積極組織財務人員學習財務知識,用先進的知識和技能武裝自己,提高財政稅收工作的水平,明確應稅收入和非應稅收入。
(二)加強票據管理,優化稅收繳納流程
第一,行政事業單位與稅務相關的票據需要保障真實性,嚴格規范票據管理工作,制定相應的規章制度來指導票據管理工作的進行,采用先進合理的方法和手段來進行稅收的核算。行政事業單位需要嚴厲打擊借條行為,保障票據的合法性與合理性。依照相關的規定使用稅務票據以及財政收據,對于票據的內容還需要做進一步的規范,使得稅收票據的內容更加具有真實性。第二,行政事業單位要積極對外公開財政稅收信息,提高社會公眾的監督力度,不斷優化擴展稅務信息公開渠道,第一時間向公眾推送最新的財政稅收信息,同時構建有效的信息反饋平臺,及時收集納稅人的相關意見,聽取納稅人的合理建議與訴求,提高行政事業單位對社會大眾的服務水平。
(三)加強人才培養,做好思想觀念引導
為了提升企業財政稅收工作的整體質量,有效避免因工作人員不規范操作而造成的損失,要全面加強稅收工作人員專業素質的培養,通過相應的培訓活動來不斷提升工作人員的綜合素質和職業素養,使其在實際工作中能夠嚴格按照相應的規章制度辦事,提升操作的規范性和合理性。通過有效的工作交流,可以讓相應的稅收人員掌握先進的稅收工作技能。同時,在企業財政稅收管理活動中,也應該積極更新管理體系,結合時代發展來制定相應的管理制度。通過建立相應的成長機制,不斷增強工作人員的積極性,使其在實際工作中能夠嚴格按照稅收規章制度來開展相應的工作。
結語
現階段由于行政事業單位的不斷發展,其在發展過程當中暴露出財政稅收的問題,針對目前財政稅收的缺陷與不足,行政事業單位的財務部門需要進行深入討論,不斷提高稅收繳納的管理能力、優化預算編制的流程、構建完善的票據管理機制、加大對財務稅收資源的培訓力度、提高其所具備的專業技術水平以及職業道德規范等,從而推動財政稅收管理機制朝著科學與有效的方向發展,最終實現行政事業單位持續穩定發展。
參考文獻:
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作者簡介:
明愛蓮(1971.06-),女,漢族,湖北省十堰市竹山縣,研究方向:行政事業單位財政稅收常見問題及應對策略,現有職稱:中級經濟師,現單位職務:十堰麻風防治中心財務科長。
湖北省十堰市十堰麻風防治中心? 明愛蓮