揚正氣敲警鐘聚人心

朱慧容

論新冠肺炎疫情期間的監督性報道的重要性

習近平總書記指出：“這次疫情是對我國治理體系和能力的一次大考，我們一定要總結經驗、吸取教訓。”“在疫情防控工作中，有些地方出現了形式主義、官僚主義現象。”習近平總書記強調：“要多層次、高密度發布權威信息，正視存在的問題，回應群眾的關切，增強及時性、針對性、專業性，引導群眾增強信心、堅定信心，著力穩定公眾情緒。”

疫情期間，各大媒體前往武漢進行報道，央媒在其中發揮了重要的作用。其中，媒體也在進行輿論監督。面對全國乃至全世界范圍內影響極大的疫情，媒體應該如何進行輿論監督？如何把握時、度、效？我們需要什么樣的輿論監督節目？這是本文筆者將要論述的問題核心。

疫情期間輿論監督的重要性

疫情期間，武漢封城。在全國范圍內前往武漢的記者有400多位，這些記者的任務是聚民心、鼓干勁、傳播正能量，而這一切的基礎在于對武漢時下情況的真實報道。特別是央媒，更要及時發布權威信息，準確公開報道瘦隋新聞，回應社會關切，積極引導輿論，成為公眾獲取信息的權威途徑，并在關鍵時刻為疫情敲警鐘、為國家聚人心。

輿論監督同樣起到“安全閥”的作用。2020年1月30日，央視總臺推出“戰疫情”特別欄目，當時中央指導小組派遣了一個審核小組到黃岡進行審查和調查，央視記者隨同前往。“黃岡疾控負責人一問三不知”的消息一經發布，就成為微博上的熱門搜索詞，累計點擊量超過10億，影響力頗大。當晚湖北省新聞發布會上，新華社就該事件向湖北省委書記提問。隨后，黃岡市宣布對相關負責人予以免職。

從這一事件中可以看到，在當時的湖北，防控方式、防控意識以及干部的作風問題是不可回避的社會焦點，也是疫情當中制約防控成果的重要因素之一。報道播出之后，立即引起廣泛的社會關注，當地政府的及時處理也為各級部門的領導干部敲響警鐘。

輿論監督是政府工作展開的有力手段

《中國共產黨黨內監督條例》第六章第39條聲明指出：“各級黨組織和黨的領導干部要認真對待，自覺擁護社會治理，利用互聯網和信息技術促進政務公開，擴大監管渠道，以開放的態度接受群眾的批評，媒體要堅持黨性與人民精神的統一。堅持正確導向，加強輿論監督，對典型案例進行剖析，發揮警示作用。”

黨的十九屆四中全會提出“健全黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系”，黨內監督在黨和國家各種監督形式中是最根本的、第一位的，但是要同有關國家機關監督、民主黨派監督、群眾監督、輿論監督結合起來。

在疫情期間，媒體的輿論監督引發的社會關注和全社會的監督就會天然的形成特殊氛圍。在事件發生一個月后，督查組對黃岡進行回訪，發現情況已經大為好轉。很多人表示，媒體的報道其實是在為黃岡敲響警鐘，很多人在那次事件之后，才真正“緊張”起來，因為干不好工作，掌握不了實際數據，對現實工作無實質推動，尸位素餐是要被輿論監督、就地免職的。這起事件中也恰恰體現了黨內監督和輿論監督的互為補充、相互促進。

如何進行輿論監督

輿論監督的預判

作為中央級媒體，在輿論監督節目當中的選題要求一直是“政府重視、群眾關心、普遍存在”，特別關注“中央三令五申，百姓深惡痛絕”的熱點事件。在疫情當中干部的作風問題一直是輿論監督的關鍵所在。

在選題的預判性上，以中央廣播電視總臺《黃岡衛計委一問三不知》報道為例，總臺報道團隊前往武漢之后作出研判：黃岡、孝感這類武漢周邊城市也是重點關注的對象。

大數據顯示，作為湖北省最接近武漢的兩個城市，從2020年1月16日至22日，春節旺季期間，黃岡和孝感是武漢流動人口的兩個最重要目的地。另—方面黃岡、孝感的醫序條件與武漢相比，還有相當差距，一旦這樣的城市疫情沒有得至很好的控制，后果將不堪設想。

在對黃岡、孝感進行了預先的了解之后。中央指導組要前往黃岡進行督查，總臺央視記者隨同前往，前期的研判和準備工作得以有了進一步推進。

輿論監督的捕捉

2020年1月29日，總臺央視記者跟隨中央指導組督查組深入黃岡市，前往當地的“發熱門診”“定點收治醫院”“隔離點”，實地了解黃岡當地情況，發現醫療衛生系統本來就是黃岡這類城市的短板，硬件條件無法達到防控傳染病的要求，隨行的總臺央視記者也意識到問題的嚴重性。

之后在當地監管部門負責人和中央監管小組的采訪中，總臺央視記者反復詢問了一些關鍵問題，例如“床位數”“核酸檢測能力”和“接受核酸檢測的患者人數”，衛生委員會辦公室、NCPO主任、其他負責人也開始猶豫了。總臺央視記者第一時間敏銳捕捉到黃岡方面對于數據并無了解，第一時間開機，完整記錄下約談的全部過程。

現場叫來了分管領導當場計算，分管領導繼續給下屬打電話求證數據。經過三個小時的計算，終于為中央指導組督查組提供了相應統計結果。

約談結束后，總臺央視記者向黃岡市衛健委主任追問對數據的了解情況，為什么不掌握至關重要的床位數，對方理直氣壯表示，就是不知道。這一段采訪視頻也在網絡上被大量轉載。

不了解具體數據，也就意味著相當數量的確診患者醫療有可能得不到保證、醫護人員的安全無法得到全面防護、一定數量的疑似病例無法及時得到核酸檢驗、無法收治等諸多問題。

輿論監督的導向

總臺在報道當中，首先，堅持問題導向，履行監督職能。報道敏銳捕捉基層應對疫情的突出問題，挖掘影響疫情防控的潛在風險。在“戰疫情”的報道方針中，以建設性的監督報道形成典型報道的有力補充，擦亮總臺硬新聞標簽。

第二，報道服務大局，回應熱點關切。黃岡市在疫情暴發時已經成為僅次于武漢的第二大疫情高發地。疫情為何如此嚴峻？防控工作進展如何？確診病例的收治情況、疑似病例的檢測情況等具體問題成為了社會焦點。報道緊扣當地防控工作進展，回應社會關切，直指社會痛點。及時發現問題，服務抗擊疫情工作大局。對中央指導組開展工作、穩定人心發揮了至關重要的作用。

第三，引發全網刷屏，反響立竿見影。報道大小屏聯動，一經播出立刻引發刷屏式轉載。當晚報道內容登上微博熱搜第一位，三個相關話題“黃岡疾控負責人一問三不知”“黃岡衛健委”“黃岡衛健委主任唐志紅被免職”閱讀量分別超過3.6億、3.5億和6.5億。引發主流媒體、商業網站、全網自媒體竟相轉載評論，社會效果立竿見影。

央媒作為公眾輿論的代言人，更應該充當社會良知的守護者和引領者。作為中央媒體，堅持以問題為導向，對公眾關注的問題進行建設性的監督，促成問題的有效解決，為預防和控制新冠肺炎疫情提供了助力，形成了良好的輿論環境。在新冠肺炎疫情防控過程中，中央廣播電視臺一直積極響應公眾的關注，以立場鮮明的輿論導向，精準有力的問題導向，為防控疫情提供了強大的精神動力，體現了黨媒的責任感和使命感。