基于注意力與競爭力的城市風(fēng)貌塑造研究
——以廣西北海為例

全峰梅 | Quan Fengmei

創(chuàng)意創(chuàng)新時(shí)代，城市風(fēng)貌已然成為了一種城市競爭資本。綠色家園、藍(lán)色夢想，是當(dāng)下北海的城市文化追求，作為藍(lán)綠交織的濱海城市，怎樣塑造城市風(fēng)貌，展現(xiàn)濱海歷史名城和現(xiàn)代都市的韻律，提高城市競爭力呢？從城市形象和城市傳播的角度看，北海市應(yīng)通過城市風(fēng)貌塑造來激活地方發(fā)展?jié)摿Γㄟ^利用生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)、城市設(shè)計(jì)等技術(shù)方法，重點(diǎn)對(duì)城市濱海景觀綠廊、城市公共空間、城市歷史街區(qū)、城市門戶形象等構(gòu)建北海城市風(fēng)貌特色框架，塑造“魅力北海、活力北?！毙蜗?，并以此作為新一輪城市競爭的著力點(diǎn)，推動(dòng)北海城市健康可持續(xù)發(fā)展。

圖1 北海北部岸線景觀綠廊及景點(diǎn)串珠式發(fā)展示意圖

圖2北海南部岸線景觀綠廊及景點(diǎn)串珠式發(fā)展示意圖

圖3 濱海景觀綠廊設(shè)計(jì)

圖4 北海冠嶺公園景觀節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)

圖5 北海珠海東路建筑改造

圖6 北海外沙島建筑整治方案

1 城市風(fēng)貌：一種關(guān)鍵的城市競爭資本

城市競爭力是城市在區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行資源優(yōu)化配置的能力，由城市社會(huì)文化、政策制度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、價(jià)值觀念等要素構(gòu)成，并在這些要素的綜合作用下創(chuàng)造和維持。城市競爭資本的優(yōu)劣決定了城市競爭力的強(qiáng)弱和勝負(fù)。城市風(fēng)貌特色是一種重要的城市競爭資本和關(guān)鍵的競爭力要素，充分利用城市稟賦優(yōu)勢、發(fā)揮城市文化特征、塑造城市風(fēng)貌特色成為了提升城市競爭力的一種路徑。

1.1 注意力經(jīng)濟(jì)與稀缺資源

美國信息技術(shù)與管理專家達(dá)文波特（Davenport Thomas H.）指出，土地、資本、勞動(dòng)力、信息不再是稀缺資源，當(dāng)下最稀缺的資源是“注意力”?！白⒁饬?jīng)濟(jì)”（attention economy）也因此成為爭奪稀缺資源的新經(jīng)濟(jì)形式[1]。在“注意力經(jīng)濟(jì)”理論中，城市競爭的最大資源是公眾注意力，注意力能使城市吸引更多的資源要素、發(fā)揮更大的價(jià)值，城市競爭也成為了一種爭奪注意力的競爭[1]。注意力經(jīng)濟(jì)時(shí)代的城市風(fēng)貌特色、公眾注意力將成為當(dāng)下城市競爭的著力點(diǎn)。

新經(jīng)濟(jì)學(xué)代表人馬克·格蘭諾維特（Mark Granovetter）認(rèn)為，城市競爭力由城市活動(dòng)和場所共同決定，城市空間自然將成為城市競爭力的重要因素。城市交通區(qū)位、自然資源條件、基礎(chǔ)設(shè)施等區(qū)域稟賦作為場所特質(zhì)要素，是人們生產(chǎn)、生活所依托的基本空間，具有“特質(zhì)性”和“不可交易性”。因而，充分認(rèn)識(shí)和正確利用城市、區(qū)域稟賦，利于增強(qiáng)城市競爭力[2]。

具有地方性、獨(dú)特性和不可替代性的地域文化，則與城市風(fēng)貌相互作用、互為轉(zhuǎn)化。物化的城市風(fēng)貌是地域文化的外在表現(xiàn)，城市風(fēng)貌的內(nèi)在品質(zhì)則將彰顯地域文化的精髓。在全球化和世界多元化的發(fā)展中，地域文化的發(fā)掘和培育也成為提升城市競爭力的重要策略[3]。

1.2 北海城市風(fēng)貌的優(yōu)勢與不足

北海地處中國南端，屬亞熱帶氣候。城市三面環(huán)海，擁有500km有余的海岸線，陸地護(hù)林成帶。城市地理位置優(yōu)越，對(duì)外開放歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，城市資源寶貴。城市空間形態(tài)上，自然與人工相融合，空間層次明顯；城市建筑特色上，北海老街體現(xiàn)出典型的南洋風(fēng)貌，現(xiàn)代建筑風(fēng)格簡約，大多通透、開敞、輕巧、活躍、樸實(shí)、淡雅，既體現(xiàn)建筑的開放性、現(xiàn)代性，又表達(dá)出歷史文化氣質(zhì)和地理氣候特征，形成了北海的濱海建筑特色。是一座集“濱海、風(fēng)光、人文、古跡”于一體的國家歷史文化名城。

但與國際濱海城市以及國內(nèi)三亞、廈門等沿海城市相比，北海城市風(fēng)貌特色仍差距甚遠(yuǎn)。如：整體景觀風(fēng)貌模糊，缺乏優(yōu)美的濱水天際線、標(biāo)志性建筑及其他豐富的濱水景觀；城市建筑的公共性較差；城市公共空間節(jié)點(diǎn)缺乏特色；城區(qū)建筑風(fēng)貌混亂，不同時(shí)代特征和風(fēng)格特色的建筑雜糅交錯(cuò)；城市公共空間系統(tǒng)規(guī)劃不足；交通屏障阻隔嚴(yán)重，濱?？臻g步行可達(dá)性較弱；老城及歷史街區(qū)風(fēng)貌亟需升級(jí)改造；自然景觀遭到人為破壞，等等。

因此，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)者與管理者應(yīng)充分發(fā)掘和利用城市自身資源稟賦和地域文化，明確城市特色資源的當(dāng)代意義，塑造宜人的城市風(fēng)貌特色，激活城市發(fā)展?jié)撃?，為城市持續(xù)發(fā)展啟動(dòng)引擎，增強(qiáng)城市核心競爭力。

圖7 北海高德港片區(qū)城市設(shè)計(jì)

2 生態(tài)修復(fù)：濱海城市環(huán)境特色打造

2.1 綠色項(xiàng)鏈：濱海景觀綠廊打造

濱海城市空間與大海直接關(guān)聯(lián)，展示城市風(fēng)貌最重要的要素之一是濱海界面，因此，濱海界面的控制與設(shè)計(jì)應(yīng)該得到加強(qiáng)。例如芝加哥林肯公園，其做法即將優(yōu)質(zhì)的濱水資源作為公共開敞空間，使城市景觀界面最大化[4]。而在北海，目前人們可親近的南北濱海岸線較為分散、斷裂，綠地及游憩景觀較為缺乏，以致北海旅游景點(diǎn)呈散點(diǎn)、跳躍式布局，如果能打通濱海景觀綠廊，它將串聯(lián)北海所有旅游景觀，使北海旅游景點(diǎn)串珠式發(fā)展。如：北部岸線的海景大道目前只建設(shè)到海景廣場，濱海路段被各種自建房阻斷，景觀性和連貫性很差。建議拆除阻斷道路的違章建筑，疏通濱海大道，置換出公共綠地提升環(huán)境品質(zhì)；同時(shí)打通紅帆廣場、濱海廣場、海堤街與廣東路、茶亭路等交通節(jié)點(diǎn)，改造其環(huán)境品質(zhì)，延續(xù)海景大道，對(duì)接金海岸大道、銀灘中路，有效地將南北海岸線的步行道路連接起來，同時(shí)結(jié)合綠道設(shè)置親水平臺(tái)及休閑游憩設(shè)施，為市民和游客提供一條連續(xù)、完整的濱海文化旅游體驗(yàn)線路（圖1）。再如，南部岸線因?yàn)榫皡^(qū)分布較多，房地產(chǎn)開發(fā)密集，應(yīng)在此基礎(chǔ)上進(jìn)行適當(dāng)提升，完善城市的慢行系統(tǒng)，構(gòu)建多模式的出行方式，為游客提供生態(tài)環(huán)保的旅游環(huán)境（圖2～3）。

2.2 城市珍珠：精致城市空間營造

建筑師和規(guī)劃師可以通過對(duì)人性的解讀、關(guān)注和適應(yīng)，設(shè)計(jì)具有人文性、生態(tài)性、公共性、藝術(shù)性和充滿活力的城市公共空間，有效促進(jìn)當(dāng)代城市發(fā)展，提升文化品位。如芝加哥千禧公園[5]。在城市公共空間景觀打造中，北海應(yīng)強(qiáng)調(diào)點(diǎn)、線、面架構(gòu)，使空間組織分布有序，形成清晰的景觀系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，體現(xiàn)新城風(fēng)貌。例如：北海冠頭嶺國家森林公園入口是一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，規(guī)劃師可將其作為烘托城市基本架構(gòu)的要素，對(duì)其生態(tài)背景進(jìn)行綠化、美化和優(yōu)化，使其成為山海空間中一個(gè)重要的公共空間。通過對(duì)濱海公園大門的整治，提升城市公園的品質(zhì)（圖4）。而對(duì)于老城區(qū)，既要保留不同時(shí)期和風(fēng)格的建筑，又要注重鄰里街道空間的打造，可通過對(duì) 家文化、海洋文化等特色地域文化要素的提煉，豐富城市景觀，增強(qiáng)城市空間的趣味性和文化性。

3 城市修補(bǔ)：歷史街區(qū)保護(hù)與復(fù)興

3.1 找到“回家的路”：老城保護(hù)與發(fā)展

羅西認(rèn)為：“體現(xiàn)美學(xué)意圖和創(chuàng)造更好的生活環(huán)境是建筑的兩個(gè)永恒特征”[6]。北海老城是北海最有歷史底蘊(yùn)與人文魅力的街區(qū)，是北海發(fā)展旅游、提升城市品質(zhì)的重要突破點(diǎn)；老街是老城神韻的集中體現(xiàn)，包括珠海路、海堤街、中山路、沙脊街，它們作為老城甚至整個(gè)北海的底蘊(yùn)向外散發(fā)著活力。因此，老城在保護(hù)發(fā)展中應(yīng)充分挖掘每條街區(qū)的潛力，做好相應(yīng)的發(fā)展定位和業(yè)態(tài)規(guī)劃。如：珠海路是魅力中樞，以南陽騎樓建筑為主要特色，宜發(fā)展文化藝術(shù)、娛樂等主要功能；沙脊街具有傳統(tǒng)神韻，以中式傳統(tǒng)商鋪為特色，宜發(fā)展為傳統(tǒng)風(fēng)俗展示、參與性較強(qiáng)的歷史街巷；中山路古今交匯，以新舊騎樓建筑為特色，宜發(fā)展為生活服務(wù)、民風(fēng)民俗為主要功能的特色街區(qū)；海堤街以現(xiàn)代海港風(fēng)貌為特色，宜發(fā)展為高端商業(yè)、休閑度假的內(nèi)港街巷空間（圖5）。

3.2 北海的“克拉碼頭”：外沙島升級(jí)改造

在歷史街區(qū)的改造方面，新加坡具有世界性的經(jīng)驗(yàn)。在20世紀(jì)末，新加坡政府將“歷史街區(qū)所蘊(yùn)藏的歷史文化和集體記憶卻是高樓大廈無法取代的”思想作為歷史街區(qū)保護(hù)的基本策略，使歷史街區(qū)得以發(fā)展和復(fù)興，如克拉碼頭[7]。北海外沙島就可以通過升級(jí)改造，打造北海的“克拉碼頭”。首先，要保存?zhèn)鹘y(tǒng)風(fēng)貌，植入現(xiàn)代元素。外沙島的升級(jí)改造應(yīng)從功能業(yè)態(tài)入手，功能的適度復(fù)合化將會(huì)帶動(dòng)環(huán)境景觀的多元化，建筑和景觀小品依附其中，為老城特色風(fēng)貌塑造提供載體（圖6）。其次，要重視建成環(huán)境，塑造場所精神。在新建過程中減少對(duì)街區(qū)廣場、街道及騎樓建筑中拱廊、女兒墻和立面等特色細(xì)部的拆除，延續(xù)場所精神。第三，置換功能空間，活化功能需求。可將過去的河道活化為娛樂休閑中心，老倉庫活化為文化展示中心和游客接待的中心。第四，策劃節(jié)慶活動(dòng)，激活文化空間。節(jié)慶活動(dòng)策劃是外沙島復(fù)興的重要策略，因此，應(yīng)借助濱水區(qū)位優(yōu)勢，重視日間和夜間娛樂活動(dòng)策劃，延續(xù)北海城市文化。

4 城市設(shè)計(jì)：亞熱帶濱海建筑景觀塑造

4.1 建筑創(chuàng)作：時(shí)代濱海建筑特色探索

濱海建筑是在濱海氣候等特定自然地理環(huán)境下產(chǎn)生的建筑類型，建筑色彩明快亮麗，有白色、紅色、藍(lán)色和綠色等強(qiáng)烈的對(duì)比。北海的建筑色彩也不能逃離這樣的色彩原則。濱海建筑創(chuàng)作既要符合基本的功能需求，還要應(yīng)對(duì)當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件和生態(tài)環(huán)境。炎熱、多雨、潮濕是亞熱帶濱海城市的特征，因此，該地區(qū)的建筑在設(shè)計(jì)過程中，往往都會(huì)吸取傳統(tǒng)建筑的經(jīng)驗(yàn)，設(shè)置出挑深遠(yuǎn)的水平屋頂、外廊、遮陽板、遮陽格柵、百葉等等，以達(dá)到良好的通風(fēng)、遮陽、隔熱等效果，或?qū)ㄖM(jìn)行開放性設(shè)計(jì)，使建筑具有良好的通風(fēng)、除濕功能，或?qū)⒔ㄖM(jìn)行覆土設(shè)計(jì)和立體綠化，形成良好的遮陽和防輻射效果。這些適宜技術(shù)形成了形式豐富的亞熱帶建筑景觀。也有許多實(shí)驗(yàn)性建筑利用當(dāng)代最新的“高技術(shù)”來提高建筑的生態(tài)性，營造宜居的建筑環(huán)境。北海可積極借鑒新加坡等建筑經(jīng)驗(yàn)，以綠色、生態(tài)為原則，創(chuàng)作出屬于自己的濱海建筑特色。

4.2 海上詩篇：濱海標(biāo)志性天際線描繪

作為海上門戶的濱海城市，城市天際線是最能體現(xiàn)城市風(fēng)貌特色的要素，如紐約、芝加哥、香港等等[8]。北海應(yīng)對(duì)城市天際線進(jìn)行設(shè)計(jì)探索。比如北海市高德港片區(qū)就是一個(gè)較好的城市天際線塑造區(qū)域。根據(jù)北海城市發(fā)展總體思路，該區(qū)處于“一帶兩灣、一城兩區(qū)八組團(tuán)”中的主城區(qū)，北海北部岸線、濱海景觀帶的重要組成部分和廉州灣開放的重要節(jié)點(diǎn)，隨著海景大道和進(jìn)城大道的貫通，區(qū)域成為進(jìn)城大道的出海端口和海景大道向城外延伸的出口門戶。從功能分析上看，未來該區(qū)域?qū)⒊蔀槌鞘懈叨朔?wù)功能區(qū)和旅游接待功能區(qū)。因此，可通過城市設(shè)計(jì)，使高德港在促進(jìn)城市舊區(qū)更新、濱海和內(nèi)河整治、城市公共文化設(shè)施完善、標(biāo)志性濱海建筑景觀塑造、為市民創(chuàng)造宜居品質(zhì)環(huán)境的同時(shí)，引入商務(wù)旅游等產(chǎn)業(yè)功能，打造城市CAZ中央活力區(qū)，促進(jìn)片區(qū)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、土地多樣化和最大化開發(fā)利用，提升土地價(jià)值，促進(jìn)區(qū)域繁榮（圖7）。

結(jié)語

注意力經(jīng)濟(jì)背景下，和諧舒適、別具一格的城市風(fēng)貌已然成為城市的珍貴稀缺資源，成為提升城市競爭力的關(guān)鍵要素。2015年中央城市工作會(huì)議和2016年《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》，明確提出要著力塑造城市特色風(fēng)貌，并給出了生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)、城市設(shè)計(jì)等具體技術(shù)方法，以此營造城市宜居環(huán)境。2019年《中共中央國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》也明確指出，國土空間規(guī)劃要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)規(guī)律和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持山水林田湖草生命共同體理念，推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)，同時(shí)，延續(xù)歷史文脈，運(yùn)用城市設(shè)計(jì)等手段，加強(qiáng)風(fēng)貌管控，突出地域特色……在這種時(shí)代背景和現(xiàn)實(shí)需求下，城市政府應(yīng)抓住機(jī)遇，通過整合特色資源、挖掘地域文化、塑造城市特有的地域環(huán)境和文化景觀風(fēng)貌，促進(jìn)城市美好宜居環(huán)境建設(shè)，提升城市競爭力。

資料來源：

圖5：華匯工程設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司；

其余圖片來自華藍(lán)設(shè)計(jì)（集團(tuán)）有限公司。