新農村建設形勢下談如何做好鄉鎮衛生院檔案管理

朱素琴

（江蘇省興化市千垛鎮西郊衛生院，江蘇 興化 225700）

在當前新農村建設持續推進與發展的新形勢下，鄉鎮衛生院的日常管理工作變得越來越重要。再加上當前醫療行業的競爭十分激烈，鄉鎮衛生院自身在檔案管理工作中又存在的一些問題，作為我國基層醫療服務機構的鄉鎮衛生院實在有必要采用科學措施，促進鄉鎮衛生院的檔案管理向科學化、規范化方向發展，以此增強整個鄉鎮衛生院的綜合競爭實力，同時也可為鄉鎮衛生院其它各項醫療工作的順利開展提供更強大的支持。

1 新農村建設形勢下鄉鎮衛生院檔案管理存在的問題

1.1 對檔案管理工作重視程度不足

在新農村建設形勢下，許多鄉鎮衛生院受市場經濟思想影響，片面追求經濟效益的提升，將大部分精力都放在了醫療業務開展與醫療水平提升上，沒有深刻認識到檔案管理的重要作用。所以對檔案管理工作普遍重視不足。再加上部分鄉鎮衛生院的檔案管理人員本身并非檔案管理專業出身，缺少系統的檔案管理專業知識與專業技能的支撐，在實踐工作中，只是聽從領導安排或依據自身經驗進行管理。這些都將嚴重影響鄉鎮衛生院自身管理水平的提高。

1.2 檔案管理制度尚未完善

良好的檔案管理制度能夠從根本上優化鄉鎮衛生院的檔案管理質量。但是現階段我國許多鄉鎮衛生院的檔案管理制度都還尚未完善。有的細節性管理內容缺失，有的是缺乏科學的績效激勵機制。這樣就很難將檔案管理中的各項工作明確落實，也無法充分調動起相關檔案管理人員的工作積極性[1]。

1.3 檔案管理理念與方法亟待革新

一方面，檔案管理所需的軟硬件設施短缺，根本難以滿足當今信息化飛速發展，新農村建設檔案管理的實際需要。另一方面，由于檔案管理人員職業素養不高，鄉鎮衛生院的檔案管理理念與管理方法已經明顯落后，亟待改進與革新。

2 新農村建設形勢下做好鄉鎮衛生院檔案管理工作的具體措施

2.1 從思想上加強對檔案管理工作的重視

鄉鎮衛生院的領導層應該主動發揮檔案管理的帶頭作用，身先示范地轉變全體工作人員在檔案管理方面的思想認識與工作態度。使鄉鎮衛生院全體工作人員都應該深刻認識到做好鄉鎮衛生院的檔案管理工作十分有助于優化我國公共衛生服務體系管理。要實現醫院檔案管理的信息共享，就必須通過加強鄉鎮衛生院的檔案管理，逐步突破我國城鄉醫療信息服務的局限。

2.2 構建健全完善的檔案管理體系

鄉鎮衛生院檔案管理工作的真正開展離不開健全完善的檔案管理體系的引導與支持。為此鄉鎮衛生院一方面應該以我國當前實行的《檔案法》中的相關條例與規定為基礎參考依據，不斷優化與完善自身的檔案管理制度，盡量提升各分項管理要求與管理內容的可操作性，同時逐步細化各項管理內容，進一步明確檔案管理責任與管理目標，以此有效約束與監督整個檔案管理工作的開展。另一方面，鄉鎮衛生院應該以高效的信息管理流程為基礎，制定科學的檔案管理發展規劃，構建健全的檔案管理體系，努力改進當前檔案管理的疏漏，通過相應的檔案管理獎懲機制，有效激發全體檔案管理人員的工作熱情[2]。

2.3 提升檔案管理人員的職業素養

針對現階段許多鄉鎮衛生院檔案管理人員都不是科班出身，而是由其它護士、醫生、后勤等工作人員調配而來，沒受過專業檔案管理教育的現狀。鄉鎮衛生院十分有必要定期加強對檔案管理人員的專業培訓。一方面，針對全體檔案管理人員，從檔案管理基礎標準開始，通過逐步培訓，規范全體檔案管理人員的工作行為，提升鄉鎮衛生院的檔案有效利用率，不斷優化其檔案管理質量。另一方面，為檔案管理人員中的骨干力量，提供與其它大醫院交流與外出進修學習的機會，通過對其它醫院先進管理方法與管理經驗的學習和借鑒，促進這些人員自身職業素養的提升，由此革新整個鄉鎮衛生院的檔案管理工作，增強鄉鎮衛生院自身檔案管理工作的科學性與實效性。

2.4 積極革新鄉鎮衛生院檔案管理的軟硬件設施

技術的進步與發展可以有效提升鄉鎮衛生院的檔案管理效率，針對目前鄉鎮衛生院軟硬件設施普遍落后的不良現狀，各鄉鎮衛生院應該從本院的實際運營狀況出發，盡可能的革新本院檔案管理的軟硬件設施，充分運用計算機技術與數字化技術，創建完善科學的檔案管理信息數據庫[3]。自藥品、預防保健至員工、人事變動、科研、后勤等多方面的檔案管理都實現精確數字化。這既是提升鄉鎮衛生院檔案管理水平的基本需要，也是優化鄉鎮衛生院醫療服務性能的需要。

3 結語

總之，在新農村建設形勢下許多鄉鎮衛生院的檔案管理工作開展并不理想，普遍存在著對檔案管理工作重視不足，檔案管理制度尚未完善等問題。所以鄉鎮衛生院應該進一步加強其檔案管理工作，通過加強對檔案管理工作的思想重視，創建完善的檔案管理體系，提升檔案管理人員的職業素養等方法，逐步提升自身的檔案管理水平，有效提高檔案的實際利用率，進而促進鄉鎮衛生院其它各項工作的高效穩定開展。