德業能效，新時代教師評價的核心

何東林

中共中央、國務院印發《深化新時代教育評價改革總體方案》（以下簡稱《總體方案》），為深化改革教師評價，探索建立健全新的教師評價制度指明了方向。結合多年對教師評價的實踐，筆者認為，德、業、能、效這幾個關鍵詞，體現了教師評價的核心問題。

以“第一標準”評價“德”

教育主管部門和學校應建立健全師德師風考評機制和職業行為規范，并將之納入教師績效考核體系。

一是要完善師德師風“評價項”。首先，要有教師自主評價。教師自己評價自己，這充分體現了對教師本人的尊重。其次，要有教師互相評價。在教師自評的基礎上，充分發揚民主，讓同學科組、同年級組的教師互相評價，這既能提高教師本人對評價結果的認可度，又能在教師群體間產生雙向激勵作用。再次，要有家長參與評價。學生在校時間長、接觸人員廣、活動項目多。因此，進校與教師多維溝通，就成為眾多家長的必選項。而這必然會產生對教師的評價，且這種評價往往是切身感受，相對真實。最后，要有學生常態評價。學生是學校育人的核心，學生對教師的評價無疑是重中之重，與教師的“零距離”“面對面”，會讓其對教師的評價更為直觀。

二是要建立教師規范“準則項”。教師能做什么、不能做什么，教育評價者要清楚，被評價者要明白。“準則項”首先是法律層面的，如《中華人民共和國教師法》第七條、第八條明確了教師的六項權利與六項義務。其次是道德層面的，如《中小學教師職業道德規范》的六項規定。最后是學校層面的，如《學校教師十不準》及在教師資格注冊、審核、評優評先、職務（稱）晉升等方面實行師德師風“一票否決”等。

三是要明確教師清單“加減項”。在充分尊重每一位教師的前提下，在師德師風建設上明確教師“行為清單”，給教師以正向激勵和必要警示。首先，明確“加分清單”，讓教師對師德師風產生向心力。如發現危害學校學生的人和事教師應立即制止，積極參加公益勞動，對學生學習、生活上提供無私幫助等。其次，明確“減分清單”，讓教師對師德師風產生警示力。如教師違反黨和國家政策，違犯法律、法規，課堂或課后在思想政治、道德教育上誤導學生，進行有償家教或利用家長辦私事，不負責任、紀律松弛等。通過這種清單加減的“變現”，教師就會明白師德師風不是虛無縹緲的而是可見可感的，引導教師自覺弘揚高尚師德，自我內化師德教育。

以“常規教學”評價“業”

教書育人是教師的天職和神圣使命，也是教師的主責主業。教師評價要突出教育教學實績，把教師認真履行教育教學職責作為評價教師的基本要求。

一是教師多元備課評價。評價教師集體備課，要看教師發言有無記錄、次數有無規定、質量有無標準、前后有無改進。評價教師個性備課，要看備教材、備教法，更要看備學情、備學法。評價教師網上備課，要看參加的人數、參與的次數、互動的頻次、互動的成效。要把多元備課作為評價教師備課廣度的主要參照。

二是教師高效上課評價。評價教師在上課時是否注重“自主、合作、探究”，是否選擇了適合的課堂模式，是否充分、高效地調動了學生，是否把課堂的生成當作教學常態去重視和利用，是否有效點燃了學生的智慧火花，是否讓教學任務在課堂上實實在在高效落地。要把高效上課作為評價教師上課效度的核心參照。

三是教案作業創新評價。《總體方案》指出：“有什么樣的評價指揮棒，就有什么樣的辦學導向。”同理，教案撰寫與作業處理應如何評價，同樣產生導向作用。“一刀切”式的要求，“教科書”式的檢查，傳統套路的評比，很難激發出教師撰寫教案、處理作業的積極性。教案評價宜引導教師依據年齡教齡，撰寫簡案、詳案，依據分工撰寫共案，洞悉學情撰寫個案。作業評價宜引導教師放棄抄、搬、貼、剪、拼的頁子題、教輔題，鼓勵教師生成有特色的“一題多解”“多題歸一”的“新生題”“原創題”，讓集體智慧的展現與個人獨到的思考有機融合。要把創新形態作為評價教師教案作業深度的關鍵參照。

以“綜合素養”評價“能”

新時代的教師評價不僅要評價其扎實的業務知識、過硬的教學技能，更要評價教師的思想素養和價值觀。首先，應把教師基本的法律常識、社會常識等納入評價。其次，把教師具備必要的歷史文化素養、科學技術素養、人文心理素養、藝術審美素養納入評價。再次，把教師邏輯思維能力、信息處理能力、閱讀理解能力、寫作創作能力納入評價。最后，把必備的跨學科交流能力、評教評學能力、家訪能力納入評價。細化教師內在綜合素養的評價，使其外化為教育教學的實實在在之“能”。

以“特色成績”評價“效”

近年來，中小學實施素質教育、開展綜合素質評價等，標志著基礎教育開始重新定位，回歸本位教育。這就要求教育行政部門和學校改變教師評價方式。首先，在評價教師任教學科成績時，不僅要對學生進行絕對分數高低對比，更要進行相對分數增值比較。要充分考慮學校間、班級間學生的初始成績不同、基礎成績差異，即不僅要看結果的平均分、優秀分，又要看過程的分數差、增值量。其次，在評價教師全面育人成效時，要把學生表現與教師全面育人行為綜合考慮，形成“育人評價共同體”。最后，在評價教師參與活動成果時，教師在教學技能大賽、重大課題立項、重要專利發明等方面取得的成就、成果和獎項要納入教師的專業之“效”。學生在學科競賽、藝體比賽、科技發明、社團活動中獲得的各類獎項、榮譽表彰等也要納入教師的育人之“效”。

新時代教師評價體系是一個全面、綜合的系統評價，要摒棄“唯分數”“唯升學”的單一評價，既要注重教學實績，又要體現立體多元;既要遵循傳統的教育教學規律，又要研究“新課改、新考改”的時代特征。如何通過評價并盡快建立科學的評價制度，讓教師“身上有責，心中有度，行為有尺，教書有法，育人有力”，是每一個教育人必須認真思考并做出回應的重大課題。

（責編 桑 濤）