學區房治理考驗教育公平

閆肖鋒

最近，深圳、上海等城市的學區和招生制度改革再傳大動作，學區房再次成為焦點。不過，即使在嚴厲的樓市調控面前，優質學區房的價格似乎仍“我行我素”。據報道，深圳學區房的價格依然居高不下，帶優質學位的二手房成交參考價可達每平方米98800元。

而北京海淀區房管局聯合區市場監管局則對上地、萬柳等區域房屋交易中介機構加大執法檢查力度，對涉嫌炒作學區房概念、借機哄抬房價、代理未經房主書面授權委托房源等違規行為進行調查取證。目前，區房管局已檢查中介機構門店134家，下架不實房源信息53條。海淀區房管局提醒， 2019年1月1日后，在海淀區新登記并取得房屋不動產權證書的住房用于申請入學的，將不再對應一所學校，實施多校劃片，并根據學位情況派位入學。

不久前，上海新政策規定，全市最好的高中要拿出大部分招生名額，面向全市，統一公平分配。各區拿到名額后，再按照中考人數比例分配到每個初中，以確保每個區和每個學校都擁有足夠的重點高中名額，中考人數越多的校，重點高中名額越多。但上海這次中考改革仍屬于“掐尖”，勢必進一步加劇重點學校資源集中化，雖在一定程度上抑制了學區房熱，卻難以根本解決問題。

抑制學區房熱更為根本的舉措還在于進一步推動教育資源均衡化。其中，“多校劃片”算是有效政策手段之一，即將區域內的熱門學校和條件相對薄弱的學校，大致均衡地劃分到同一學區，學生通過“自主報名+電腦搖號”的方式，來決定最終就讀哪所學校。這在一定范圍推進了教育資源均衡化，但卻面臨諸多問題和阻力而進展不大。因而“多校劃片”在北京、成都等城市推行以來，并未抑制住學區房漲勢。

2020年10月25日，上海一家房產中介的學區房廣告

解決學區房難題，短期可以行政手段來調節，“多校劃片”也好，向全市招生也罷，可為過熱的學區房降溫，而長期看則要讓每個孩子都享有同等的教育資源。

上學難的情況在其他國家如何解決？在日本，實行基礎教育均等化。不同學校的硬件設施全國統一標準配置，教育經費分配均衡，保證了城鄉教師待遇的一致性。為保證師資水平的均等性，教師在工作數年后要輪換到其他學校工作，校長也必須參加定期輪崗。這意味著偏遠地區學校和弱勢家庭也享受到優質的師資。

基礎教育資源配置是否合理，直接關系到一個國家的教育公平與社會公正。教育公平化和均衡化，不僅是“雞娃”父母的痛點、時代的呼聲，也是社會活力、國家競爭力的關鍵。

誠然，中國有自己的國情，因而教育公平難題的解決并非一蹴而就，需要進行一攬子攻堅克難的改革。教育如何改，大方向是關注下一代身心健康，關注其能力培養，并給予其一個美好的未來。教育改革不妨從學區房亂象改起。