利劍出鞘，“紙老虎”現(xiàn)形

隋坤

2013年6月16日總第219期

“如果任憑腐敗問題愈演愈烈，最終必然亡黨亡國。”2013年1月22日，習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議上，對反腐工作的重要性必要性做出了一針見血的評價。

當(dāng)年，中央巡視組掀起問責(zé)風(fēng)暴，密集進駐各地，“紙老虎”紛紛現(xiàn)形。6月16日，《環(huán)球人物》推出封面報道《中央巡視組 “欽差”出巡》，詳細(xì)介紹了那輪備受矚目的中央巡視。此后幾年至今，黨中央領(lǐng)導(dǎo)下的中紀(jì)委重拳反腐的成果，屢次成為《環(huán)球人物》重點報道的內(nèi)容。

2021年初，習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議上指出，黨的十八大以來，盡管黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了歷史性成就，但形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。

2013年，是以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體領(lǐng)航中國駛向新輝煌的第一年，也是“高壓反腐”的開幕之年。當(dāng)年，中央先后派出10個中央巡視組對多個省市、國管企事業(yè)單位展開了風(fēng)暴式巡視。

5月27日，根據(jù)中央統(tǒng)一部署，由組長王鴻舉帶隊，中央第八巡視組進駐南昌。他們要在這個素有“火爐”之稱的城市度過大半個炎熱的夏天。

彼時，太陽炙烤著巡視組，而巡視組“炙烤”著暗流涌動的江西官場。

很快，江西官場驚雷炸響——2012年落馬的于都縣原縣委書記胡健勇在獄中所寫的舉報信，引起了巡視組注意。一位不愿透露姓名的國企負(fù)責(zé)人曾對媒體回憶 ：“他（胡健勇）的記憶力十分驚人，列舉了300多人，誰什么時候送給他什么東西，他又曾經(jīng)給誰送過什么東西，都記得一清二楚，最后把很多人都供出來了。”

突擊提審胡后，巡視組初步掌握了某些貪腐線索。據(jù)知情人士透露，被巡視組約談后，一位廳級干部當(dāng)晚被留下。隨后，他曾經(jīng)的下屬、一位縣處級干部被牽出，交代了貪腐事實。

中央巡視組，敲山震虎

盡管行動低調(diào)，但在2013年，中央巡視組自公開行程的那一日起，就受到了不同尋常的關(guān)注。5月17日，時任中央政治局常委、中紀(jì)委書記王岐山在出席中央巡視工作動員暨培訓(xùn)會議上指出 ： “（本輪巡視）要找出‘老虎和‘蒼蠅。”

5月27日，中國儲備糧管理總公司召開動員大會，宣布由劉偉帶隊的中央第一巡視組進駐該公司;同日，王鴻舉帶隊中央第八巡視組進駐江西 ;5月29日，張文岳帶隊的中央第六巡視組進駐貴州 ;5月30日，徐光春帶隊的中央第五巡視組抵達重慶 ;6月3日，陳際瓦帶隊的中央第十巡視組進駐中國人民大學(xué)……此輪巡視，全國共有10個巡視組分赴內(nèi)蒙古、江西、湖北、重慶、貴州、水利部、中儲糧、中國進出口銀行、中國出版集團、中國人民大學(xué)等地區(qū)和單位開展工作，這是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體上任以來的第一輪巡視。6月4日，10個巡視組全部就位。

當(dāng)徐光春帶隊的中央第五巡視組抵達重慶，相關(guān)部門的一位工作人員告訴《環(huán)球人物》記者 ：“（巡視組）來的時候一點征兆都沒有。”他們事先毫不知情。“巡視組到了之后，才接到通知。”

到達重慶之后，巡視組公開了聯(lián)系方式，并收集各方舉報信息。組長徐光春曾表示，習(xí)近平總書記對巡視工作作出了重要指示，要求中央巡視組落實監(jiān)督責(zé)任，敢于碰硬，發(fā)揮震懾力，遏制腐敗現(xiàn)象蔓延的勢頭。

在重慶大街小巷，巡視組到來是個令人興奮的話題。人們猜測巡視組進駐重慶的背后原因，希望巡視組的到來能夠給不正之風(fēng)帶來震懾。對于那些曾經(jīng)遭遇不公的人來說，巡視組的到來燃起了他們的新希望，感覺“救星”到了。

在封面報道《中央巡視組 “欽差”出巡》中，《環(huán)球人物》的報道講述了此輪巡視的特殊之處。徐光春歷任廣電總局局長、河南省委書記 ;第八巡視組組長王鴻舉擔(dān)任過重慶市市長 ;第六巡視組組長張文岳擔(dān)任過遼寧省委書記……“中央巡視組組長一般從已離開一線崗位、但還未滿70歲的省部級正職官員中選任。原因主要有兩個 ：第一，退休以后，他們已經(jīng)跳出原有的利益圈子，在巡視工作中沒有太多牽掛和顧忌 ;第二，他們在政府機構(gòu)工作多年，經(jīng)驗豐富，對哪里比較容易出現(xiàn)漏洞和問題也更清楚。”國家行政學(xué)院教授竹立家告訴《環(huán)球人物》記者。

此輪巡視，中紀(jì)委改革了巡視組組長的任命模式。原來的規(guī)定是，巡視組組長一般工作到年滿70歲才進行調(diào)整。這次，巡視組組長由“職務(wù)”變?yōu)椤叭蝿?wù)”，組長不再是“鐵帽子”，而改為“一次一授權(quán)”，即根據(jù)每次巡視的特點，選任負(fù)責(zé)人。“這對于保證巡視組自身的廉潔也是相當(dāng)重要的。”根據(jù)新的制度，一次巡視結(jié)束以后，組長自動卸任。如果巡視能力比較強、效果比較好，下次巡視的時候可以繼續(xù)授權(quán)。由此開始，以習(xí)近平為核心的黨中央將巡視工作作為手中利劍，以壯士斷腕的態(tài)度，對黨內(nèi)不正之風(fēng)施行了刮骨療毒般的雷霆手段。

2017年10月25日 ，中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會第一次全體會議在北京舉行。

反腐大片時刻上演

2014年12月的一個周末，北京寒風(fēng)凜冽，位于金融街的中國聯(lián)通大樓冷冷清清。然而，時任中國聯(lián)通黨組書記、董事長常小兵的辦公室里卻是一番“劍拔弩張”景象。

承擔(dān)對中國聯(lián)通黨組巡視任務(wù)的中央第八巡視組組長寧延令和一名巡視干部端坐在沙發(fā)上，不動聲色。常小兵的秘書定了定神，撥通了常小兵的電話。半小時后，常小兵挾著冷風(fēng)從樓外匆匆進來，額頭上滲出一層汗珠。他怎么也沒想到，寧延令和巡視組會在周末突然來訪。

2014年11月27日，中央第八巡視組正式進駐中國聯(lián)通開展專項巡視。不到半個月，常小兵的“親信”——聯(lián)通建設(shè)部原總經(jīng)理張智江“應(yīng)聲落馬”，在張智江的辦公室發(fā)現(xiàn)大量購物卡、加油卡、手機等禮品。干部群眾反映，常小兵本人也經(jīng)常收受貴重禮品。

還沒等常小兵做出反應(yīng)，隨同寧組長的巡視干部發(fā)現(xiàn)，辦公室里有一道緊鎖的房門。常小兵亂了方寸，被迫叫秘書將門打開。不出意料，映入眼簾的是堆滿半間屋子的貴重禮品，有名煙、名酒、名茶，還有字畫、工藝品等上百件……以此為線索，巡視組逐漸撥開迷霧，掌握了常小兵的貪腐證據(jù)。

十八大之后，類似“奇襲常小兵”這樣的反腐大片經(jīng)常上演，“高壓反腐”成為常態(tài)。徐才厚、令計劃、孫政才、楊棟梁、蘇樹林、王珉、李云峰、牛志忠、楊崇勇……落馬官員的名單越來越長，“老虎”的級別越來越高。在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，反腐力度多次打破紀(jì)錄，成效前所未有。

2015年年初，權(quán)威部門集中公布了2014年16名軍級以上干部違法違紀(jì)、涉貪涉腐情況。當(dāng)時，《環(huán)球人物》推出封面報道《軍中“打虎”》，為中央軍委的決策拍手稱快。

《環(huán)球人物》記者曾奔赴浙江，調(diào)查前浙江省軍區(qū)副政委郭正鋼的往事及其妻子吳芳芳的爛尾樓生意，結(jié)果觸目驚心。在吳芳芳爛尾樓生意鬧得滿城風(fēng)雨之際，郭正鋼依然妄稱“反腐，搞一搞，意思意思就得了”。知情人說，吳芳芳“喜歡主動和男人交往”，挺著大肚子將郭正鋼和原配夫人拆散。記者還奔赴郭

正鋼和其父親郭伯雄的陜西老家，村里的鄉(xiāng)親們都說，郭家的大部分家屬都已“雞犬升天”。他們玷污了這身軍裝，軍中“打虎”勢在必行！

北京航空航天大學(xué)公管學(xué)院教授、反腐專家任建明對《環(huán)球人物》記者說道 ：“十八大以后，中國反腐領(lǐng)域除了軍中“打虎”，周永康和賴小民也是繞不過去的話題。周永康是查辦的最高級別、正國級官員，打破了民間‘刑不上常委的傳言 ;賴小民被查則代表了國家在金融、央企領(lǐng)域的反腐決心。除此之外，他也打破了已知的單筆受賄紀(jì)錄——6億人民幣。”

2014年8月6日、2020年9月1日，《環(huán)球人物》分別用兩組封面文章報道了周永康案與賴小民案的有關(guān)情況。《周永康被立案審查》一文引用人民日報的評論，對周永康案總結(jié)道 ：“不管涉及什么人，不論權(quán)力大小、職位高低，只要觸犯黨紀(jì)國法，都要嚴(yán)懲不貸。”

對于賴小民案，《環(huán)球人物》在文章《17億巨貪賴小民 踩遍所有紅線》里寫道，按規(guī)定，央企的“三重一大”事項必須上黨委會集體決策，但賴小民既是黨委書記又是董事長，經(jīng)常自己直接拍板，即使上會也是獨斷專行，聽不進任何反對意見，如同“皇帝”。中國銀保監(jiān)會、中國人民銀行曾先后召開賴小民案警示教育大會，措辭嚴(yán)厲，稱“賴小民案件性質(zhì)極其惡劣、教訓(xùn)極為慘痛”，給“國有金融資產(chǎn)造成重大損失，危害國家金融安全和金融穩(wěn)定，影響極其惡劣，觸目驚心、教訓(xùn)深刻”。

左圖：2017年5月31日，河北省保定市中級人民法院公開宣判中國電信集團公司原黨組書記、董事長常小兵受賄案。右上圖：賴小民的“超市”里面都是鐵皮柜，裝滿現(xiàn)金、金條。（視頻截圖）右下圖：2020年8月11日，天津市第二中級人民法院一審公開審理了賴小民受賄、貪污、重婚一案。

在賴小民被宣布 “雙開”之后，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站播放了他的懺悔視頻。賴說，知道自己問題嚴(yán)重，怎么處分都不為過，“腳上的泡都是自己走出來的。要牢記那句話——莫伸手，伸手必被捉。”

翻閱中紀(jì)委發(fā)布的大量落馬官員的懺悔錄，我們發(fā)現(xiàn)，盡管他們違紀(jì)違法的方式各不相同，但都有一個共同點，那就是丟了初心。“當(dāng)我收了第一個1萬元時，我對照《刑法》認(rèn)為自己已構(gòu)成犯罪，十分惶恐;另一方面又自我安慰，收1萬元沒人知道，也不是什么大數(shù)，下不為例就行了。但緊跟著第二個1萬元又來了，一次次地緊張，接著一次次自我原諒……”“理想信念動搖，打自己的小算盤，出問題了，私欲膨脹。根子上是這個問題——喪失了黨性原則，一步一步地放松自己，才走到今天。”

“奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利”

2016年1月，十八屆中央紀(jì)委六次全會指出 “反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成”;同年12月，習(xí)近平總書記主持中央政治局會議，指出“反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成”;2017年10月，黨的十九大作出“反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展”的判斷。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以強烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂患意識和頑強的意志品質(zhì)，大力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，在這場“輸不起的斗爭”中向黨和人民交出了一份優(yōu)異的答卷。截至2017年6月底，有關(guān)部門共立案審查中管干部280多人、廳局級干部8600多人、縣處級干部6.6萬人;共處置問題線索236.2萬件，立案141.8萬件，處分140.9萬人，移送司法機關(guān)依法處理5.4萬人。據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委官網(wǎng)資料，光在去年就有18位中管干部被查，14位中管干部受到黨紀(jì)政務(wù)處分，其中有8位被“雙開”。

任建明對《環(huán)球人物》記者說道 ：“長期以來，中國反腐案件增量一直呈上升態(tài)勢，但十八大以來扭轉(zhuǎn)了這個局面。”反腐斗爭是場持久戰(zhàn)。

2021年1月22日，習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會上指出 ：“腐敗這個黨執(zhí)政的最大風(fēng)險仍然存在，存量還未清底，增量仍有發(fā)生。”

肅清腐敗，關(guān)乎政黨安危，更是民心所向。多年以來，《環(huán)球人物》推出了一系列反腐專題報道，深受讀者喜愛和認(rèn)可，這也從側(cè)面證明了人民群眾對反腐問題的高度關(guān)注。

如今，我們的反腐斗爭已經(jīng)“踏出了堅實的一步”。正如習(xí)近平總書記所說 ：“黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上。

《環(huán)球人物》以反腐為主題的部分封面報道