供電企業人力資源與社會保險管理的整合與統一

龍海琳 彭利奇

（國網湖南省電力有限公司株洲供電分公司，湖南 株洲 412000）

人力資源作為現代企業內控管理的重要內容，可以在激勵職工發揮潛力的同時，為職工提供基本的保障。當前，社保管理的對象主要是從事生產、經營等相關勞動的職工，企業根據與勞動者之間的保險契約關系，為勞動者提供養老、傷殘、生育、疾病等相關保險服務，通過對人力資源管理與社保管理相關工作的整合，可以有效為穩定勞務關系的形成與維護提供保障，從而促進企業綜合效益創造能力的提升。

1 供電單位新時期人力資源統籌與社保管理面臨的實踐問題

1.1 工作隊伍專業素養、綜合能力有待提升

由于社保內容的復雜性和綜合性，需要技術精煉且兼具嚴謹性和專業性的人才來負責此項工作。因此，在人才的培養與引進方面，不僅需要社保管理與人力統籌管理隊伍具備較高的專業素養，同時，還需要注重復合型人才的引進與培育，讓管理人員全面、深入掌握各項社會保障政策、規范與相關法律制度。但從社保現階段管理情況來看，復合型、實踐型人才隊伍仍舊存在較大的缺口，工作隊伍的業務能力、專業水平、創新思維等綜合素養有待提升。

1.2 供電管理與服務需求的逐步轉變

新時期，電力供應網絡的廣泛鋪設與電力計量方式的逐步調整，使得供電企業在系統運維管理過程中，需要對原有的技術應用、管理機制與工作內容等進行靈活性、科學性的改革優化，才能更好地滿足用戶多元化的電力供應需求。在人力資源的統籌規劃方面，不僅應重視企業內部激勵機制的建設，同時，還應加強與政府機構的聯系，統一社保基準，規范社保費用的繳納。然而，當前，部分企業深受傳統經濟體制的影響，沒有充分豐富和發揮社保管理的功能，難以實現人力資源高效配置的目標，對于企業的長效發展也有著較為不利的 影響。

1.3 社保監管機制存在缺失

隨著社保管理體系改革政策的全面實行，企業逐步確立起了現代人力管理模式，在推進人力管理與社保工作協調發展方面取得了一定的成果。但在配套監管機制的調整方面仍舊存在一定的漏洞。部分企業在社保管理實際工作中，為縮減保險費用，自行將“五險”變成“三險”。此外，企業被保險人的勞動者年齡結構存在差異、工資水平和繳納費用時間不同，在社保標準設定、繳納管理、保險具體落實等工作中，需要細化保險項目管理規劃，才能為職工提供公正、平等保險服務。反之，如果缺乏整體規劃或監管機制缺失，則很那保證社保管理資金的有效、科學利用，進一步引發保險基金配置風險。

2 推進人力資源與社保管理有效整合的實踐對策

2.1 創新人力資源統籌理念，加快社保管理改革進程

在企業推進現代人力資源統籌管理工作時，應合理分析社保管理與人力資源調配間的相互影響關系，在內部管理機制中發揮協同發展效應。首先，管理與決策階層應正確認識新時期人力資源對企業長效發展的重要價值，肯定人才對于企業發展的主導性作用，建立企業長遠的人力資源發展戰略；其次，應在人力資源規劃與調配工作中，結合企業階段性經營發展目標，平衡企業整體發展與職工個人發展之間的關系，營造公正、平等的工作氛圍，為職工個人價值的深度挖掘提供良好的平臺；第三，企業應加強人力、社保管理人員價值鏈思維的培養，結合職工各項能力價值的分析結果，對不合理的崗位設置情況進行優化調整，讓職工能夠發揮自身能力優勢，提升個人價值。

2.2 貫徹人本管理原則，拓展與職工的溝通路徑

電力產業發展形勢的不斷變化，社保服務形式的逐步調整，對供電企業的內部組織與管理工作提出了新的要求。為全面落實現代社保管理政策，一方面，企業應有效發揮社保工作對職工的保障功能，根據職工的工齡、崗位性質、績效情況等，科學調整社保基準，加強社保繳納工作的監管，優化企業管理成本結構；另一方面，社保管理與人力部門應按照統一調配、高效整合的原則，開展實際工作，在不斷完善內部約束機制的同時，拓展與職工群體的溝通渠道，傾聽供電企業基層員工的意見反饋，結合現行的社會保障機制，提升人事管理制度的實效性，為人力資源統籌工作目標的落實夯實群眾基礎。

2.3 建立健全薪酬待遇機制，完善績效管理體系

在推進社保管理與人力資源統籌工作有效融合的進程中，電力企業應注重相關保障制度的建設，對薪酬待遇、社保福利等管理內容進行合理調整。具體來講，首先，應構建起覆蓋全面、考核形式科學的績效評估體系，量化考核指標，構建合理、公平的績效評估機制，做好薪酬待遇管理，保障職工薪資、獎金、福利與社保等方面的資源配置合理；其次，在激勵機制設置方面，應采用物質獎勵、精神獎勵結合的激勵形式，實現績效評估結果與獎懲機制的有效對接；第三，應設置差異化的福利待遇政策，融入社保管理要求，完善崗位職能分配機制。通過創新福利制度，以不同年齡、績效、職務員工的差異化需求為導向，制定多層次的福利政策，創新企業社保待遇與福利分配的形式。

2.4 優化人力管理人才的培育流程，組建高素質的社保管理團隊

當前階段，人才作為企業市場競爭的實力評估標準之一，在人力資源統籌管理過程中，企業應利用良好社保繳納政策和管理服務吸引更多的優秀人才，凝聚企業的向心力。為此，在人才實際培養階段，一方面，企業應逐步拓展人才培養路徑，吸收借鑒先進的人力資源規劃與統籌思維，優化人力管理人才的培育流程，全面提升社保管理的整體水平；另一方面，企業應結合現階段社保基金發展與管理的法律規范，加強職工法律、管理、信息技術等方面的培訓力度，讓職工在深入了解現行社保機制的前提下，更好地發揮主觀能動性，合理維護企業與職工的相關權益，為企業良性發展提供保障。

3 結語

新時期，為在復雜、多變的市場環境中保持競爭優勢，為電力系統改革戰略的有效落實奠定基礎，供電企業應合理對內控機制進行調整，優化內部資源配置效率，通過科學調整獎懲激勵、績效考評與工作監管機制，提高人力資源統籌規劃的可行性與實效性，確保職工群體的合法權益得到有效保障，統籌職工個人發展與企業綜合發展間的關系，推進社會保險政策的全面落實，為企業的長效、穩定發展提供人才保障。