公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)的現(xiàn)狀與解決方法

田 涌

（河南省圖書館，河南 鄭州 450052）

隨著社會的不斷發(fā)展，經(jīng)濟的快速增長，公共圖書館在各個城市和地區(qū)也逐步建立起來，在其不斷發(fā)展的過程中，只有注重各個方面的建設(shè)，才能使公共圖書館不斷得到推廣。同時，值得注意的是，在這個過程中，需要著重強調(diào)公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)。這就對相關(guān)的工作人員提出了一定的要求，主要體現(xiàn)在兩個方面：一方面需要加強對服務(wù)體系建設(shè)的重視，準確把握當前公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)的狀況，能夠?qū)Τ霈F(xiàn)的問題給予相應(yīng)的對策；另一方面，對于服務(wù)體系建設(shè)的發(fā)展前景提供保障，使服務(wù)體系建設(shè)的優(yōu)勢充分發(fā)揮，不斷提高圖書館的質(zhì)量水平。

1 公共圖書館服務(wù)體系的定義及其特征

在各個城區(qū)的公共圖書館建設(shè)中，公共圖書館服務(wù)體系是其特別重要的一環(huán)，并且憑借此途徑可以更充分的體現(xiàn)為人民服務(wù)的宗旨。與此同時，公共圖書館服務(wù)體系就是一定地區(qū)的公共圖書館自身或者利用其它途徑與他人合作，將公共圖書館的優(yōu)勢發(fā)揮出來，使更多人民享有。這一體系的基本特征是公共性、開放性、公益性和均等性，并且還具有一定的創(chuàng)造性。對于公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)來說，其未來發(fā)展趨勢是要不斷進行服務(wù)升級和推廣，以便使其在更多的城市和地區(qū)得到普及，也使當?shù)氐娜藗兂浞窒硎艿焦矆D書館帶來的優(yōu)勢，在物質(zhì)生活富足的前提下，精神生活也能得到更大的滿足。

2 公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)的現(xiàn)狀

就目前形勢來看，我國的公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)的發(fā)展正在逐漸向前推進，并在一定程度上取得了相對較好的成績。但是就當前的發(fā)展狀況來說，公共圖書館服務(wù)體系的建設(shè)還處在一個上升時期，還有很大的進步空間，而隨著服務(wù)體系建設(shè)的不斷發(fā)展，也逐步暴露出了一些問題。

1）公共圖書館服務(wù)體系的相關(guān)結(jié)構(gòu)布局不合理。在公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)中，就其結(jié)構(gòu)可以分為上、中、下三個不同層次，就當前的城鄉(xiāng)圖書館服務(wù)體系建設(shè)可分為三個不同層次的結(jié)構(gòu)：底層、中層和頂層。而這三個層次都存在質(zhì)量和數(shù)量方面的問題，存在著嚴重的規(guī)劃不合理問題，同時相互缺乏協(xié)調(diào)性，各個層次無法有效的相互配合，使得建設(shè)缺乏整體性。就目前而言，公共圖書館可以根據(jù)受試人的年齡分為兩個領(lǐng)域：服務(wù)對象是兒童的稱為兒童圖書館，服務(wù)對象為成年人的稱為成人圖書館。相比較這兩個領(lǐng)域來說，成人圖書館的建設(shè)情況更加完善，而對于兒童圖書館在建設(shè)的過程中則沒有得到足夠的關(guān)注，從而展示出不重視性。現(xiàn)在的公共圖書館可以根據(jù)受試人的層次不同，一般分為兩種類型：對于服務(wù)研究型人才的圖書館稱為研究型圖書館，對于面向普通大眾的圖書館稱為大眾圖書館。雖然類型分類明確但是在實際的應(yīng)用中卻沒有展現(xiàn)出令人滿意的結(jié)果。圖書館并沒有嚴格按照受試人的需要來建設(shè)，就拿圖書館的結(jié)構(gòu)設(shè)計來看，根據(jù)撥款主體的不同，導致公共圖書館也相應(yīng)的出現(xiàn)一些不同。舉個例子來說，假如一公共圖書館的資金完全是由政府提供支持，則其服務(wù)模式為純文化公共產(chǎn)品服務(wù)；但是對于那些不是由政府完全提供資金，而是由國家及社會一起構(gòu)建的公共圖書館，其結(jié)構(gòu)模式屬于準公共文化產(chǎn)品服務(wù)；除了這兩種情況外，由個人自身出資金建設(shè)的公共圖書館，其服務(wù)模式屬于私人公共文化產(chǎn)品服務(wù)。但是總體來說，這三種模式的數(shù)量并不均衡，相比較而言，純文化公共產(chǎn)品服務(wù)的數(shù)量較多，而準公共文化產(chǎn)品服務(wù)和私人公共文化產(chǎn)品服務(wù)數(shù)量較少，由此導致結(jié)構(gòu)布局不合理。

2）公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)的空間布局失衡。不同地區(qū)的空間布局不同，其公共圖書館的建設(shè)也會引起相應(yīng)的差異。從我國的發(fā)展布局來看，中東部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展較其他地區(qū)的發(fā)展發(fā)達，這就會引起當?shù)叵嚓P(guān)部門對的公共圖書館的關(guān)注力度大，更加重視該地區(qū)人民的精神文化生活，所以對公共圖書館的建設(shè)較完善，數(shù)量也較多。而對于一些相對落后的區(qū)域，因為經(jīng)濟狀況發(fā)展欠佳，對公共圖書館的體系建設(shè)也缺乏重視程度，即使有意建設(shè)但是也會由各方面的因素導致遲遲沒有得到落實。同時，當前城鄉(xiāng)貧富差距還存在，就公共圖書館的建設(shè)來說仍然著重在城市。農(nóng)村因為缺乏相關(guān)的人才、對于資金的投放力度較小、相關(guān)的主管部門不能加強對公共圖書館建設(shè)的重視等問題依舊存在。雖然現(xiàn)在的公共圖書館在不斷的推廣，但是還有一些沒有關(guān)注的點，比如沒有全面的想到人口的流動點、社會人口居住點等領(lǐng)域，引起在有些方面出現(xiàn)疏漏，不能夠得到全面的覆蓋。

3 對公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)出現(xiàn)問題的應(yīng)對策略

1）對公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。優(yōu)化公共圖書館結(jié)構(gòu)是在公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)中的重要一招，只有將公共圖書館的結(jié)構(gòu)建設(shè)好，公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)才能不斷發(fā)揮作用，讓全社會人民共享。可以從一下幾個方面來改善。在目前的公共圖書館建設(shè)中，基層圖書館的建設(shè)處于劣勢，只有將基礎(chǔ)打好，根基打好，才能高質(zhì)量發(fā)展。所以當前最重要的是對基礎(chǔ)圖書館的結(jié)構(gòu)加強優(yōu)化力度，如若基層圖書館的圖書不夠，可以和其他圖書館互用資源，充分有效地利用資源，加強圖書館之間的聯(lián)系，促進共同發(fā)展。當然對于公共圖書館的類型也要加強優(yōu)化。兒童的發(fā)展對于一個國家的發(fā)展具有重要意義，然而現(xiàn)階段，我國的兒童圖書館的建設(shè)結(jié)構(gòu)還不完善，需要相關(guān)人員加強重視。兒童階段在閱讀方面需要不斷加強的時期，要充分考慮到他們的需求，提供合理的書籍，極大的滿足兒童的發(fā)展需求。最后 ，由于我國的結(jié)構(gòu)布局不均衡，要更加重視準公共文化產(chǎn)品圖書館和私人公共文化產(chǎn)品圖書館的資金投入力度，合理的對其進行規(guī)劃建設(shè)。

2）對公共圖書館服務(wù)體系的布局規(guī)劃。在當前的公共圖書館的地區(qū)發(fā)展趨勢是中東部發(fā)達地區(qū)較西部地區(qū)對于公共圖書館更加重視，所以要求重視西部的公共圖書館的建設(shè)，加強資金投入力度，同時也不能忽略地區(qū)的人口數(shù)量，根據(jù)人口數(shù)量合理布局，在對城市的公共圖書館建設(shè)中也要充分考慮到鄉(xiāng)村的發(fā)展，使城鄉(xiāng)之間的交流互動更加充分。在公共圖書館建設(shè)中也要考慮全面，了解人口的流動點、社會人口居住點等領(lǐng)域，防止出現(xiàn)盲點，讓公共圖書館的益處全民共享。

4 總結(jié)

當今社會，物質(zhì)財富已經(jīng)極其豐富，人們越來越重視精神方面的追求，這就在一定程度上充分體現(xiàn)了公共圖書館建設(shè)的重要性。對此，有關(guān)工作人員應(yīng)當對其現(xiàn)在存在的問題提出相關(guān)的有效對策，不斷推進公共圖書館建設(shè)健康發(fā)展，只有公共圖書館建設(shè)的不斷完善，才能更加充分地滿足人們的精神文化的需要。