淺談建筑工程造價(jià)的合理有效控制與探索

遲起超 王露萍

（青島盛世光年建設(shè)咨詢有限公司，山東 青島 266200）

施工階段是實(shí)施施工項(xiàng)目合同和投資控制的過程，是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)和達(dá)到項(xiàng)目目標(biāo)的過程，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看，建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)主要是工程造價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)，在注重成本管理的同時(shí)，誰能保證工程質(zhì)量和工期？最小的成本帶來最大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，并能在競(jìng)爭(zhēng)中積極取得成功。但由于施工周期長(zhǎng)、材料價(jià)格波動(dòng)大、現(xiàn)場(chǎng)處理等因素，將直接影響工程造價(jià)，應(yīng)采取有效措施提高工程造價(jià)。在工程建設(shè)中，有效控制工程造價(jià)具有重要意義。

1 建筑工程造價(jià)有關(guān)理論概述

工程造價(jià)是指工程項(xiàng)目預(yù)期或?qū)嶋H支付的固定資產(chǎn)投資總額，這些費(fèi)用主要包括采購費(fèi)用、施工安裝費(fèi)用、其他施工費(fèi)用、準(zhǔn)備費(fèi)用和施工利息。雖然新增資產(chǎn)按照新的財(cái)務(wù)制度和企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則入賬，但這些成本不能構(gòu)成新增固定資產(chǎn)在建設(shè)項(xiàng)目竣工決算中的價(jià)值，這些成本對(duì)于固定資產(chǎn)建設(shè)的竣工具有重要意義。從承包的角度看，建設(shè)工程造價(jià)是指工程價(jià)格，即土地、設(shè)備、熟練勞動(dòng)力和完成建設(shè)工程所需的承包合同的市場(chǎng)價(jià)格，即建設(shè)和安裝工程的價(jià)格，工程總價(jià)和建設(shè)工程招標(biāo)等交易方式形成的價(jià)格。總之，工程造價(jià)要素復(fù)雜、簡(jiǎn)單，但影響工程造價(jià)的因素很多。為了控制成本，我們需要從這些因素入手，逐一討論。

2 工程造價(jià)的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)

1）有效的前期準(zhǔn)備工作不浪費(fèi)時(shí)間。在施工過程中，我們應(yīng)該考慮工程的整體情況，做好充分的準(zhǔn)備，避免施工過程因缺乏準(zhǔn)備、設(shè)備和材料而不能順利進(jìn)行，在動(dòng)員安排和施工人員調(diào)度等基本職責(zé)上，以減少時(shí)間的浪費(fèi)。這些項(xiàng)目的造價(jià)可以在前期準(zhǔn)備工作和施工組織之前進(jìn)行，從而保證項(xiàng)目的順利有序施工，不必?fù)?dān)心或浪費(fèi) 時(shí)間。

2）能夠把握施工周期，方便竣工結(jié)算。對(duì)于制定工程造價(jià)，工程合同是必不可少的參考依據(jù)，工程造價(jià)應(yīng)按合同要求制定，例如，合同中規(guī)定了施工隊(duì)伍的材料、設(shè)備和質(zhì)量，當(dāng)然，最重要的是施工時(shí)間，施工隊(duì)伍在保證工程質(zhì)量的前提下，通過實(shí)施工程造價(jià)來掌握施工進(jìn)度，盡快完成工程。在施工過程中，項(xiàng)目人員要建立費(fèi)用表，并及時(shí)記錄項(xiàng)目的聯(lián)系表和設(shè)計(jì)變更。在施工階段，必須嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)變更審批程序，施工人員不僅應(yīng)當(dāng)確認(rèn)變更材料的簽章，還應(yīng)當(dāng)改變因設(shè)計(jì)變更引起的成本預(yù)算，做好材料的審核、批準(zhǔn)、認(rèn)證和儲(chǔ)存工作。為竣工結(jié)算做準(zhǔn)備，方便竣工時(shí)的結(jié)算。

3）確保工程質(zhì)量，節(jié)省不必要的開支。施工成本可以加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的組織協(xié)調(diào)，科學(xué)合理地安排施工機(jī)械、材料和資金的使用，合理配置人力、物力和財(cái)力，減少人員安排的重復(fù)或人員缺乏，該結(jié)構(gòu)還可避免材料使用時(shí)的雙重計(jì)算誤差。工程造價(jià)的最大優(yōu)點(diǎn)是可以節(jié)省不必要的施工人員成本，工程造價(jià)、人力、物力、財(cái)力、施工安排和估算必須科學(xué)合理，包括必須購買材料、設(shè)備和招聘施工人員，在緊急情況下，所有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的費(fèi)用，以及新的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)不需要一些材料和設(shè)備，因此不僅可以減少施工過程中不必要的費(fèi)用，而且可以使枕形工程順利實(shí)施。

4）嚴(yán)密合同條款，優(yōu)化施工組織，避免不必要的糾紛。施工合同是建設(shè)工程的主要合同，是控制施工質(zhì)量、進(jìn)度和投資的主要依據(jù)。合同內(nèi)容很多，包括工作范圍、工程數(shù)量、收費(fèi)方法、浮動(dòng)利率、試驗(yàn)、索賠、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任、保險(xiǎn)、設(shè)備等。完整、科學(xué)、合理的施工合同對(duì)工程造價(jià)起著很大的作用。

工程造價(jià)也可以優(yōu)化施工組織，當(dāng)施工方便與造價(jià)之間存在矛盾時(shí)，例如在大規(guī)模開挖土方基礎(chǔ)的情況下，施工當(dāng)然是簡(jiǎn)單可行的，對(duì)于集約基礎(chǔ)的工程造價(jià)來說，這當(dāng)然是很經(jīng)濟(jì)的，但如果基坑間距較大，大規(guī)模基坑開挖可能比單基坑開挖增加大量土方工程量，不利于成本控制。施工人員在編制組織設(shè)計(jì)方案時(shí)，往往從方便施工的角度出發(fā)，需要一個(gè)科學(xué)合理、符合工程實(shí)際成本的方案，以避免類似問題的發(fā)生，科學(xué)合理的造價(jià)自然能優(yōu)化施工組織。

在施工過程中，經(jīng)常發(fā)生工程師與工人之間的矛盾、開發(fā)商與承包商之間的矛盾等糾紛。如果是好的項(xiàng)目成本，我們可以盡量避免雙方之間的矛盾，所以好的項(xiàng)目成本是非常必要的。

3 建筑工程造價(jià)合理有效控制的措施

1）完善我國工程造價(jià)的管理體系。目前，我國建筑工程發(fā)展迅速，因此，深化我國工程造價(jià)體制改革勢(shì)在必行，這項(xiàng)工作的主要目標(biāo)是在實(shí)際管理中建立一個(gè)良好的工程造價(jià)體系。要建立良好的工程造價(jià)制度，首先要建立一個(gè)獨(dú)立的部門來開展這項(xiàng)工作，企業(yè)必須有一個(gè)全面的管理視角，并特別注意對(duì)單位的內(nèi)部分析，只有重視并做好內(nèi)部分析，才能建立良好的管理體系，提供準(zhǔn)確的參考數(shù)據(jù)。建立人事管理制度，定期進(jìn)行人員培訓(xùn)，完善和落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目成本管理制度，優(yōu)化成本管理。

2）增強(qiáng)施工材料的管理和控制。目前，在建設(shè)項(xiàng)目中，越來越多的建筑材料與成本和質(zhì)量密切相關(guān)，在這種情況下，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理和控制，確保施工管理的良好效果。加強(qiáng)對(duì)物資單價(jià)的控制，成本管理能更可靠地確保資金得到控制，在使用建筑材料時(shí)，不僅要注意建筑材料與整體施工質(zhì)量的匹配，而且要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)控制，改進(jìn)施工技術(shù)措施，提高工人的經(jīng)濟(jì)意識(shí)和施工安全，使用最好的性能材料。

3）不斷提升建筑工程造價(jià)人員素質(zhì)。工程造價(jià)管理涉及各個(gè)方面，是一項(xiàng)綜合性工作，涉及經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理、法律等方面的知識(shí)，工程造價(jià)管理不僅要求具備豐富的業(yè)務(wù)知識(shí)和較高的專業(yè)水平，還要求具備財(cái)務(wù)知識(shí)、熟悉工程設(shè)計(jì)知識(shí)、工程施工經(jīng)驗(yàn)、理解和掌握工程機(jī)械和材料的綜合知識(shí)，以確保在工程計(jì)算過程中不存在工程預(yù)算重復(fù)計(jì)算、漏計(jì)算等問題。同時(shí)，工程造價(jià)人員必須具有高度的責(zé)任感，能夠認(rèn)真履行自己的職責(zé)，特別是在當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷深化和投資多元化的今天，這對(duì)工程造價(jià)工作和建設(shè)項(xiàng)目提出了更高的要求。建設(shè)項(xiàng)目需要高質(zhì)量的工程造價(jià)管理來保證，因此，工程造價(jià)人員必須通過多種渠道學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)，在工作實(shí)踐中積累工作經(jīng)驗(yàn)，勇于創(chuàng)新，提高自己的預(yù)算能力，提高自身素質(zhì)，適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需要。

4）進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制。隨著時(shí)代的進(jìn)步和發(fā)展，社會(huì)對(duì)建筑工程的要求和標(biāo)準(zhǔn)也在不斷提高，因此，為了進(jìn)一步促進(jìn)項(xiàng)目的順利實(shí)施，適應(yīng)時(shí)代的潮流和特點(diǎn)，抓住進(jìn)步和發(fā)展的機(jī)遇，有必要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)控制成本。因此，建筑施工企業(yè)有必要建立更加完善的動(dòng)態(tài)控制體系，嚴(yán)格制定管理制度，合理規(guī)劃工程造價(jià)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)是十分必要的。通過這種方式，我們可以充分掌握工程造價(jià)管理信息，從而了解價(jià)格變化、成本消耗等。

4 結(jié)束語

建設(shè)工程造價(jià)的控制和管理決定著建設(shè)工程的質(zhì)量和成本效益，是關(guān)系到企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)重要工作。因此，必須重視建設(shè)項(xiàng)目的成本控制，建立科學(xué)合理的房屋成本管理體系，實(shí)行科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、全面的投資前成本控制，制定科學(xué)合理的成本界限，借助現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)實(shí)行成本管理，從而打破以往工作中的不足和弊端，全面提高建設(shè)工程造價(jià)控制的管理水平。