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高校工程基建檔案管理策略探析

2021-04-14 21:52:41
卷宗 2021年8期
關鍵詞:檔案管理學校施工

陳 瑩

(廣西民族大學基建處,廣西 南寧 530006)

高?;A設施建設是確保各項工作有序進行的基礎,也是培養高素質人才的先決條件。高?;n案能夠詳細地記錄高?;A設施建設的整個過程,在教學改革進一步深入的背景下,促進了高校教學效率、質量的提高,但與此同時高?;n案管理工作還需進一步 加強。

1 高校基建檔案管理的重要性

1)高校對基礎設施進行擴張、建設以及完善時,可通過基建檔案重現歷史以及證明歷史。

2)對高校基建項目予以考察、擴建、修復時,基建檔案能夠為相關工作的順利進行提供數據方面的支持。例如,其他高校在進行擴張建設的過程中,可以參考已經順利實現擴建的高?;n案,并基于此對擴建予以設計和優化,進而增強設計方案的科學性、規范性。

2 高?;n案管理的特點

1)現實性、周期性。高?;üこ踢M行建設的過程中,需經歷嚴密的立項展開、工程設計、地質勘探及可行性評估等環節,由于以上步驟需要對多個部門進行協調,且建設周期較長,所以使得基建檔案存在著周期性與現實性的特點。

2)專業性。基建工程專業性比較強,作為一種具有固定程序的系統工程,具體包括勘察、設計、監理、施工、竣工、驗收、使用、維護等多個環節,這就進一步決定了與之對應的基建檔案管理工作有著較強的專業性。高校基建檔案要求按照相關規定做好收集、保管、整理、編目、統計、檢索、利用等檔案管理工作,并根據需求不斷優化及改進管理策略,確?;n案能夠滿足相關工作的需求。

3)復雜性。(1)涉及部門較多。從高校內部看,與基建工程項目有關的招標、規劃、財務、黨政辦、審計等多個部門需要做到密切的配合,在此過程中還將會涉及多個部門與多個層次的檔案類別。從高校外部看,基建工程項目從立項到竣工,必然涉及多個政府機構、企業,而且經手人比較多,信息量特別大,周期也比較長,所產生的檔案資料自然比較復雜。(2)工程管理程序復雜。高?;üこ坦芾泶笾掠袦蕚洹⑹┕?、竣工三個階段,細分之后涉及立項審批、工程招標、勘察設計、全面施工、決算審計等,整個過程對接部門很多,將會產生繁雜的手續,而且資料之間有著嚴密的邏輯關系,因此必須引起高度重視。

3 高校基建檔案管理的不足

1)管理理念有待提升。相對而言,高校檔案管理更加重視人事、財務、科研、就業、招生等方面,基建檔案管理工作的宣傳略顯不足,有著被邊緣化的趨勢。從高?;n案管理看,由于其無法為學校財力、人力等方面帶來明顯變化,或者說其未直接影響到學校重要事務的發展,所以往往不被重視。同時,基建檔案管理人員存在“你查我找”的被動思維,因此在檔案收集、整理、保管、歸檔、移交等方面都比較怠慢,導致整個工作效率與質量都不太高。此外,現階段很多高校的基建檔案管理人員屬于臨時工或者兼職,其工作量與待遇不對等,所以工作積極性較為欠缺。

2)基建檔案管理制度有待完善。高校基建工程從立項到后續使用涉及多個施工環節,而不同環節所形成的檔案資料極其復雜,其中有的內容比較詳盡、有的不夠完整,甚至還有缺失的。同時,基建檔案的收集、整理、立卷、組卷等過程本應有一個統一的標準來要求施工單位,但實際情況卻沒有,所以會導致各種問題出現。此外,高?;n案部門在收集以及使用的過程中未構建對應的登記制度、追責制度,都將會導致一些不必要的推諉問題。基建檔案管理很復雜,所以一套完善的管理制度極為重要,可發揮引導與約束作用,但目前基建檔案管理制度并不完善,因此難以確保相關工作能夠有效落實。

3)專業技術培訓力度有待提升。高?;n案面對的是工程檔案,其中包括不同項目和不同內容,這就對檔案管理人員提出了更高的要求,一方面要求具備基建檔案管理方面的專業知識與技能,另一方面還需要熟知高?;ǖ幕境绦蚺c內容。但是從目前情況看,基建檔案管理意識有待加強,檔案管理還未做到專人專崗,加之頻繁更換,進而導致檔案管理人員無法清晰、全面地掌握基建工程不同階段的資料。同時,培訓、進修、學習等機會不多,也致使檔案管理人員的專業能力難以提升。雖然目前基建檔案管理已經實現了信息化操作,但是歸根究柢需要由專業能力達標的人來操作,所以檔案管理人員仍舊是檔案管理工作的核心。

4 高?;n案管理工作的改進建議

1)轉變觀念,持續完善基礎設施。(1)學校領導應轉變觀念,加強對基建檔案工作的重視,以此帶動基建檔案管理人員對工作的重視,從而激發其工作積極性,為檔案管理工作的有序開展奠定堅實的基礎。(2)加大投入力度。目前,高校的基建檔案管理工作不僅有紙質材料,還涉及音頻、圖片、視頻等各種載體,因此完善數字化檔案管理非常重要。這方面需要學校加大投入力度,不僅要設置專門的庫房、檔案架,還需結合數字化的需求配置大型圖紙掃描儀、移動硬盤、電腦、照相機以及相應的軟件系統。

2)不斷完善基建檔案管理制度。應不斷完善基建檔案管理制度,從而為工作的開展提供必要的制度化保障。同時,對基建檔案形成要有正確的認識,并對管理進行創新。為了讓施工單位能夠規范地記錄、移交相關資料,可將施工單位檔案質量作為工程結算考核與工程驗收的一項指標,有利于督促施工單位強化自身的檔案質量意識,使其能夠將完整、準確的檔案資料及時交付給甲方,以期為高?;n案工作的有序開展奠定一定的基礎。此外,完善獎懲制度。針對基建檔案管理人員的操作失誤需要進行懲罰,而對其在管理上有著突出業績,又或者是有創新成果,應當進行獎勵,一定程度上可激發其積極性,使其能夠更加有責任、高效地參與到工作之中。

3)提升基建管理團隊的專業性。高校需要為基建管理團隊成員提供一定的學習、培訓以及進修機會與平臺,例如,可組織人員分批次學習檔案學、建筑學等相關的基礎課程,并掌握與檔案有關的保密、分類、鑒別、收集等方法;對工程建設的各個施工環節的特點進行了解與分析。此外,學校方面還可以為其開展一些活動,例如檔案知識科普賽、檔案日活動等。同時,也可以與其他學校加強合作,開展與基建檔案有關的交流活動,還可以印發有關基建檔案的業務手冊,為基建檔案的有效收集、高效保存、合理利用奠定堅實的基礎。

5 結束語

綜上述,高校基建檔案是具有巨大利用價值的文件材料,包括學?;üこ添椖康牧㈨?、籌備、施工、竣工等各個階段的資料,有聲像、文字、圖紙、照片等各種形式,具體涉及施工、設計、規劃、檢修、維護、使用等各個方面,能夠充分反映學校的基建情況與發展歷程,并可以為學校后續基建工作的開展提供有價值的參考依據?;诖?,探討高?;n案管理策略具有一定的現實意義。

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