社區圖書館與社區文化

柴 琳

（四川省社會科學院，四川 成都 610072）

1 社區圖書館建設的重要性

四川的經濟建設和文化建設快速發展，人民物質生活水平不斷提高。在這基礎上，群眾對社區建設提出了更高的要求，需要更好的社區文化環境和社區文化服務。因此，社區文化的建設有了新的理念。社區文化通常是說共同生活聚集在某一特定區域范圍內，有相近的文化理念、價值觀念、認同度的社會群體，因求知、求樂、求美、求安等需要而進行的文化活動。換句話說，社區文化是社區群眾聚焦在特定區域內逐漸形成共同的群體意識、價值觀念、風俗習慣、歷史傳統、社會心理、生活方式、行為規范及審美情趣等文化現象的總和。

公民的基本權利是文化權利，政府承擔了維護和實現公民的文化權利的職責。公共文化服務體系、社會經濟的發展和人民群眾的衣食住行等基本生活條件滿足的同時，社區文化生活就更應豐富多彩，這樣才能使人民群眾的文化素質得以提高。社區圖書館主要為群眾提供就近閱讀以及更加便利地獲取網絡信息資源，因此，社區圖書館是社區文化的重要組成部分。

2 社區圖書館服務功能

四川省的經濟快速發展，地方各區域的經濟實力大幅增加，這也為社區文化事業的發展奠定了經濟基礎。城區內的高樓一個個拔地而起，人口大量聚集，城市在不斷地創造財富，而群眾向政府提出享受社會發展成果有了新要求。現代的社會文化正在發生急劇的變化，它促使政府從管理型轉變為服務型，政府的財政支出重點不再是投資經濟，而是為社會公益服務。社區圖書館是公益性的服務機構，多已財政拔款為主。社區文化的傳播靠的是社區圖書館進行宣傳，其社區圖書館服務功能在于：

1）社區圖書館是社區文化建設的中心。社區圖書館以宣傳黨的方針和政策，以正確的科學發展觀引導人民群眾的思想覺悟。社區圖書館是以勤讀書、讀好書、廣閱讀、寬知識為理念來發揚良好的社會風氣，逐步提升人民群眾的思想道德素質和科學文化素質。2）社區圖書館在社區文化中起到了宣傳和教育的作用。社區圖書館是社區文化教育重要的機構，人民群眾通過豐富的社會文化生活來傳播科學文化知識。社區圖書館是免費向社會開放。眾所周知，書是人類進步的階梯。人的一生是在不斷求知中度過的，人民群眾不斷地學習新的知識，其文化素質相應提升。在社區圖書館服務對象的面比較寬，不論是老年人、中青年人、兒童或者專家學者，只要是我國的公民，都可以成為圖書館的服務對象。社區圖書館實際意義上就是一所社會大學，是人民群眾終身受教育的重要機構，開展文化講座、知識競賽、讀書會、技術培訓班、書刊展覽等活動來豐富人民群眾的文化素質和道德素質。因此，社區圖書館在社區文化中起到了宣傳和教育的作用。3）信息資源的傳遞功能。社區圖書館的信息資源具有傳遞的功能。互聯網的不斷發展，人民群眾通過互聯網的網絡化優勢，促使人民群眾和社區圖書館信息資源進行相互傳遞，社區圖書館的服務應從多方面來解決。首先，社區圖書館與學校、街道等單位開展各項網絡活動，豐富和拓寬社區文化的服務范圍。其次，社區圖書館與國家圖書館、省市縣公共圖書館、各系統專業圖書館搭建平臺，實現數字化資源共享。人們可以通過社區圖書館網上服務檢索各地圖書館的文獻信息資料，也可查閱該社區圖書館的電子信息資源，這是社區文化服務的新方式。4）提高全民族文化素質。我國實行九年義務教育后，人民的基本文化素質得以提升。據資料顯示，我國公民平均受教育水平、文化水平、勞動技能都遠遠低于發達國家。這必然難以適應激烈的社會競爭，這就制約著本省的經濟持續發展。社區文化的建設，豐富的社區文化生活，在社區圖書館開展多讀書、讀好書的活動，全民族的文化素質得以提升。

3 社區圖書館發展概況與存在問題

1）社區圖書館發展概況。社區圖書館建設需要資金為基礎，通過調研看到，社區圖書館建設雨后春筍般在各社區中大量涌現，中西部地區的四川省經濟快速發展，公共服務平臺的建立，使各區域的社區圖書館通過網絡進行關聯，并出臺社區圖書館建設有關的法規和管理辦法。明確規定社區圖書館的功能、作用、館舍面積、閱覽室座位、每年新增圖書冊數等方面內容。2）社區圖書館發展存在的問題。社區圖書館發展非常迅速，但社區圖書館的網絡互通建設是比較薄弱的環節之一。中西部地區的四川省內的社區圖書館發展比較緩慢，沒有足夠的專項資金發展社區圖書館。社區圖書館建設存在著諸多因素制約社區圖書館發展的問題。（1）社區圖書館發展不平衡的問題。區政府對每個社區圖書館的建設工作推動不同，主要是因為各社區經濟發展不一致，領導重視程度有所不同，這造成了不同社區圖書館發展水平的差異。社區圖書館館舍面積有些發達區的建設有數百平方米，每年經費達幾十萬。而有的社區圖書館的資金不足，領導重視不夠，造成社區圖書館的發展受到了多方限制。比如，館舍面積狹小，經費短缺。（2）社區圖書館發展不穩定。智能手機普及后，人民群眾都愛在手機上看新聞、查資料。社區圖書館的發展由于辦館主體的不明確，服務人員的認識不足，社區圖書館轉型慢，利用率不高。據調研發現，社區圖書館建成后，缺乏后續經費運營，書刊資源老舊，得不到及時補充，除有后續經費保障的正常營業，社區圖書館關門或不正常開放的偏高。（3）社區圖書館服務人員與服務水平不高。社區圖書館的工作人員服務人員素質普遍偏低，大部分社區圖書館服務人員主動意識缺乏，工作人員從觀念上認為，社區圖書館工作只是簡單地在守攤子。

4 社區圖書館建設的對策措施

1）社區圖書館建設需要經費的投入。政府投入經費，社區圖書館才能建設。社區圖書館是社區文化建設的中心，同時也是黨和政府對文化宣傳教育的場所。因此，社區圖書館建設被各級政府納入首位，成為總體規劃重要的組成部分。2）法制建設作保障。完善的政策和法規是社區圖書館的發展必備武器。2021年國家提出了搞好基層公共文化平臺建設的新目標，社區圖書館有了發展的新氣息。有法可依，有章可循，這是社區圖書館建設的政策和法規保障，社區圖書館才能健康發展。3）社區圖書館數字資源共享建設。搭建以省、市、社區圖書館的公共服務平臺，社區圖書館為用戶終端的社區圖書館系統。通過該平臺搜索豐富的數字化的文獻資源，并實現資源共享。省、市公共圖書館與社區圖書館點對點連接，實行統一的業務管理，文獻資源統采統編、統借、統還，最大程度上方便讀者。同時，購買的電子資源得到更大的利用。4）社區圖書館的人才隊伍和服務質量的建設。抓好人才隊伍建設，提高社區圖書館的服務質量，這才能贏得讀者的支持和社會的認可。選拔優秀的社區圖書館工作者，并有計劃地開展繼續教育培訓班。讓社區圖書館工作人員接受科學文化的新知識、新技術、新觀念，提高社區圖書館工作者的文化素質和技術水平。社區圖書館工作人員素質的提高，服務質量才能得到有效保障。5）民族聚居地的社區圖書館的發展。在民族聚居地的社區圖書館，也可開展各類民族特色讀書活動，豐富社區文化生活，為社區圖書館的良性發展提供條件。