社會力量參與公共圖書館建設(shè)與服務(wù)的意義及方案分析

劉炅婉

（天津市河西區(qū)圖書館，天津 300210）

公共圖書館不僅承擔著免費向廣大民眾提供文獻借閱、查詢等基礎(chǔ)性服務(wù)，同時還負責提供區(qū)域內(nèi)知識講座、科研培訓(xùn)和文化展覽等社會教育活動。即公共圖書館不僅具有文化服務(wù)性質(zhì)，還擁有文化教育性質(zhì)。為了不斷滿足人們的閱讀需求，公共圖書館必須提供優(yōu)質(zhì)化、個性化的精神文化服務(wù)和文化產(chǎn)品。所以，公共圖書館需要積極與社會組織合作，吸引社會力量加入公共圖書館的發(fā)展建設(shè)，從而進一步提升公共文化服務(wù)能力。

1 社會力量參與公共圖書館建設(shè)與服務(wù)的意義

1）為文化服務(wù)提供便利。公共圖書館作為社會公益機構(gòu)中的典型組織，在傳統(tǒng)的公共文化服務(wù)中，通常是將重心放在館藏資料的獲取及展示上，因此在服務(wù)流程和方式上比較固定。在社會力量的幫助下，公共圖書館可以獲得更廣闊的宣傳和文化輸出空間，將自身的文化服務(wù)理念、方式以及文化等進行多維度傳播，讓公眾更好地認識到圖書館的館藏內(nèi)容、服務(wù)方式、書館特色、運營理念，增加公眾體驗圖書館文化服務(wù)，借閱圖書館館藏文獻的積極性，增強公共圖書館的文化服務(wù)屬性[1]。

2）提升文化服務(wù)針對性。在社會力量的參與和幫助下，圖書館可以充分吸收公眾意見，了解民眾的閱讀需求，將大眾的學習和娛樂訴求結(jié)合到自身的服務(wù)主旨內(nèi)，在文化活動開展中充分體現(xiàn)其為民服務(wù)的宗旨，并在活動中確定文化鮮明的主題，并對相關(guān)的文化活動進行精準的定位，進而根據(jù)相關(guān)的主題進行拓展，進而營造具有鮮明特色和針對性的公共文化服務(wù)氛圍[2]。

3）豐富館藏資源。公共圖書館是集社會教育、文化信息服務(wù)以及文化活動為一體的機構(gòu)，具有非常豐富的信息資源，同時，圖書館也是人們接受終身教育的場所。社會力量的參與可以擴寬公共圖書館的館藏文獻收集路徑，幫助圖書館搜集各種豐富的信息資源并提供給大眾，以實現(xiàn)對自身文獻資源的利用和傳播[3]。

特別是針對公共圖書館地方服務(wù)特色的打造，借助地區(qū)內(nèi)的社會力量，公共圖書館可以更方便地挖掘區(qū)域內(nèi)的文化傳統(tǒng)、自然特點以及歷史記錄等，讓自身的館藏內(nèi)容具備更鮮明的地方文化屬性和歷史傳承意義，不斷引導(dǎo)公眾對地區(qū)的歷史文化進行傳承和弘揚，進而將文化服務(wù)的內(nèi)涵深入公眾的內(nèi)心，實現(xiàn)圖書館公共服務(wù)和文化傳承能力的雙向提升。

2 社會力量參與公共圖書館建設(shè)與服務(wù)的途徑

1）慈善捐贈。慈善捐贈是社會力量參與公共圖書館發(fā)展建設(shè)的直接方式，捐贈分間接捐贈和直接捐贈兩大類型，捐贈方式包括但不限于捐書、捐款和捐館等。直接捐贈是以企業(yè)或者個人直接和公共圖書館負責人交流溝通，資助書館金錢、藏書或者設(shè)施設(shè)備。間接捐贈則是將政府或者民間基金會作為載體，社會力量通過向這些載體進行物資捐贈，再由這些載體將捐贈物資轉(zhuǎn)移到圖書館手中。

2）志愿服務(wù)。志愿服務(wù)是志愿者基于自身意愿，無條件幫助圖書館展開各種工作，以此提升圖書館文化服務(wù)質(zhì)量的方式。志愿服務(wù)參與公共圖書館的主要方式以“讀者服務(wù)”引入為主，所謂“讀者服務(wù)”，是指志愿者在讀者享受公共圖書館提供的書籍借閱服務(wù)時，幫助讀者查找所需信息、提供相關(guān)意見。該服務(wù)方式在提升如身體殘疾、行動不便等弱勢讀者群體的閱讀體驗方面有很好的效果。

當前，隨著志愿服務(wù)的囊括范圍擴大，志愿者隊伍素質(zhì)越來越高，志愿服務(wù)中又增添了書籍整理服務(wù)、圖書修補服務(wù)、外文翻譯服務(wù)等新服務(wù)類型，圖書館的書籍質(zhì)量也得到了充分提升。

3）合同外包。合同外包是依靠社會招標的方式將業(yè)務(wù)外包給中標企業(yè)和單位，這些外包企業(yè)依據(jù)合同規(guī)定為圖書館提供服務(wù)。和其他社會力量參與方式不同，合同外包是一種有償?shù)膮⑴c方式，外包企業(yè)為公共圖書館提供的衛(wèi)生清潔、圖書采配、圖書上架等業(yè)務(wù)服務(wù)需要圖書館管理者提供資金作為回報，傳統(tǒng)的外包業(yè)務(wù)包括上架排架、編目業(yè)務(wù)、讀者業(yè)務(wù)咨詢和書館宣傳等，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，新時期的外包業(yè)務(wù)又增加了平臺建設(shè)、電子書制作、軟件開發(fā)、數(shù)據(jù)庫維護等新內(nèi)容。

3 社會力量參與公共圖書館建設(shè)與服務(wù)的方案

1）氛圍營造。公眾愿意無償貢獻自己的資金或者各類藏書、文獻給圖書館，是出于推動地方文化事業(yè)，增強公共文化服務(wù)力量的責任心和使命感。要將社會力量引入公共圖書館的建設(shè)，管理者就需要構(gòu)建起博愛和慈善的社會氛圍，與慈善組織、文化館進行積極合作，通過公益講座、讀書節(jié)活動等宣傳方式幫助民眾認識和理解地方文化事業(yè)構(gòu)建的必要性和迫切性。

在信息技術(shù)迅速增強的當下，公共圖書館還可以借助自媒體作為宣傳手段，向廣大民眾宣傳自身的文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)項目，并積極展現(xiàn)該項目所承載的文化意義和對地方發(fā)展的推動效果，如展示該文創(chuàng)產(chǎn)品對城市形象的塑造意義，闡述文創(chuàng)項目對市容市貌的宣傳作用，讓地區(qū)民眾能意識到該文創(chuàng)項目的建立和完成與自己和自己生活的地區(qū)存在千絲萬縷的聯(lián)系，從而刺激民眾的社會責任心，激發(fā)民眾的慈善意識和責任意識，讓民眾踴躍參與捐贈，豐富圖書館的資源儲備和館藏內(nèi)容。

2）增強宣傳。公共圖書館和居委會、街道辦、地方高校等社會機構(gòu)進行深入且全面的合作，要向地區(qū)民眾大力宣傳文化事業(yè)對地方發(fā)展的重要性以及公共圖書館在打造特色文化產(chǎn)業(yè)過程中的重要作用，在社區(qū)黨組織以及居委會的引導(dǎo)下提升大眾對公共圖書館運營的認識，讓民眾產(chǎn)生與公共圖書館積極合作的認知觀念。圖書館要堅持輿論導(dǎo)向的正確性，以地區(qū)內(nèi)的居民小區(qū)等民眾居住地為著眼點，開辟宣傳陣地，促使地區(qū)民眾對公共圖書館以及地方文化產(chǎn)業(yè)構(gòu)建產(chǎn)生更強的認同感。

同時，為了提升志愿者的志愿服務(wù)質(zhì)量，圖書館需要組織志愿者學習相關(guān)的經(jīng)驗和技能，優(yōu)化志愿者的服務(wù)意識與服務(wù)能力，并實現(xiàn)對志愿者的合理分配，強化其責任意識，在圖書館開展的閱讀活動推廣工作中，能夠全面參與到各個環(huán)節(jié)中來。如志愿者攝影能力較強，則可以安排幫助圖書館設(shè)計宣傳形象。文案知識較強的人，可以安排負責文案設(shè)計。對于志愿服務(wù)，圖書館需要恰如其分地結(jié)合其專業(yè)和能力，分配適當?shù)墓ぷ鲀?nèi)容，這樣才能將志愿服務(wù)質(zhì)量發(fā)揮到最大。

3）外包制度化。對于外包業(yè)務(wù)，公共圖書館需要建立完善、詳備的制度規(guī)定，用規(guī)定規(guī)范外包過程，避免外包中發(fā)生業(yè)務(wù)執(zhí)行不到位、預(yù)算超標等現(xiàn)象，既造成資金流失，業(yè)務(wù)又未預(yù)期要求。在外包內(nèi)容上，公共圖書館也要盡量避免將所有業(yè)務(wù)分包給唯一對象，如書籍編目和排架，盡量選擇不同的公司負責，保證公共圖書館在運營過程中的獨立性和自由性。

4 結(jié)語

我國當前正在大力推動公共文化服務(wù)事業(yè)建設(shè)，公共圖書館是公共文化服務(wù)事業(yè)中的主要組成部分，為了增強服務(wù)質(zhì)量，圖書館需要積極引導(dǎo)社會力量參與到自身的發(fā)展和運營中，從而為廣大民眾提供更好、更全面的文化服務(wù)貢獻。