城鄉低保檔案管理的優化策略分析

李繼紅

（齊齊哈爾市梅里斯達斡爾族區城市居民最低生活保障服務中心，黑龍江 齊齊哈爾 161021）

低保檔案作為依托于最低生活保障制度建立起來的檔案資料，與國計民生息息相關，特別是在當前低保資金發放過程中，低保檔案作為重要的依據，具有不可或缺性。由于低保檔案是針對低保工作具體情況的真實記錄，能夠將低保人群的生活、低保政策的落實等情況進行真實反映，在低保工作中發揮著非常重要的作用，通過做好低保檔案管理工作，不僅能夠保證低保工作的有序開展，也有利于民政部門實現對低保工作的有效管控。

1 低保檔案優化管理的重要意義

低保檔案是隨著低保制度的實施而產生和形成，是低保工作中形成的重要信息資料。針對低保待遇人員的具體情況進行詳細記錄，能夠真正反映出國家低保政策的實際落實情況，促進低保資金的有序發放。近年來我國低保工作有序開展，低保檔案數量也呈現出快速增長的態勢，這也給低保檔案管理工作帶來了較大的壓力。傳統檔案管理模式越來越無法滿足當前實際發展需求，不利于檔案管理效率和利用水平的提升。因此需要對低保檔案管理工作不斷進行優化和創新，提高低保檔案管理的科學化水平，更好的發揮檔案在低保工作的重要作用，使國家低保政策能夠真正的惠及于民，為和諧社會的構建打下堅實的基礎。

2 低保檔案管理應遵循的原則

在低保檔案管理工作中，需要遵循分級管理、動態化管理和雙規管理等原則，進一步提升低保檔案管理的整體水平。針對低保檔案，具體要以相應的行政級別劃分，使每一級別檔案的作用都能夠凸顯出來，提高低保檔案分級管理水平，提高低保檔案管理工作的實效性。而且在實際工作中，還要重視一戶一檔工作的落實，并與實際情況相結合，針對低保檔案進行實時調整。雙規管理原則即需要對紙質檔案和電子檔案實施同步管理，在今后較長的一段時間內要保證紙質檔案和電子檔案的共存發展。而且在實際工作中，通過對檔案管理原則進行不斷完善，進一步促進檔案管理效率的提升，更好的發揮出低保檔案管理工作的實際效能。

3 城市低保檔案管理的優化策略

3.1 創新低保檔案管理工作理念

低保檔案在社會保障系統中占據重要地位，但一直以來低保檔案管理工作都存在重視不足的問題，覺得其只是低保工作中的一項常規性工作，因此檔案管理人員在日常工作中不重視提升自身的綜合素質，而且管理理念相對落后，管理方法因循守舊，這對于低保檔案管理質量和水平的提升帶來了較大的影響，同時也不利于城鄉低保工作的有序開展?；谶@種情況下，作為低保檔案管理者，在實際工作中要積極創新檔案管理理念，重視“以人為本”管理理念的應用，積極圍繞低保工作，推動檔案管理工作的創新，使其更好的服務于城鄉低保工作。

3.2 重視低保檔案的收集與歸檔工作

城鄉低保檔案管理工作的有序推進，在創新管理理念的同時，還需要優化檔案管理流程，制定完善的業務標準，提高低保檔案整體管理水平。在具體工作實施過程中要重視低保檔案收集和歸檔工作。城鄉低保工作開展過程中，檔案管理人員要積極參與進來，實時收集和整理工作中形成的資料，使低保檔案管理工作能夠與低保工作保持同步。針對收集到的檔案信息進行整理后及時歸檔，并建立健全低保檔案管理歸檔制度，確保低保戶檔案信息的準確性和完整性，為日后檔案信息查閱打下良好的基礎。而且在實際工作中，采取紙質檔案和電子檔案同步歸檔的機制，并將檔案管理系統與辦公系統進行有效銜接，及時對電子文件進行歸檔，全面提高低保檔案收集和歸檔工作的效率，確保低保檔案信息的完整性和準確性，為低保檔案的高效開發利用打下堅實的基礎。

3.3 建立健全低保檔案管理體系

低保檔案管理工作為了能夠與低保工作的具體需求相符合，在低保檔案管理工作中宜與低保工作的具體情況相結合，構建完善的溝通和協調機制，實現對低保檔案的動態化管理。而且在實際管理工作實施過程中，低保部門通過加強與其他部門的聯系和溝通，隨時掌握低保戶的實際情況，并及時對檔案信息進行更新，確保低保檔案信息的科學性和合理性，使低保檔案能夠更好的服務于低保工作。

3.4 加強低保檔案管理信息化建設

在當前信息化時代背景下，信息技術在各行業中廣泛應用，并取得了較好的成效。低保檔案管理工作中通過應用信息技術，全面提升低保檔案管理的信息化水平。由于當前低保檔案數量的增多，這也增加了低保檔案管理工作的難度。不僅檔案管理人員存在工作量大的問題，而且在實際管理工作中還會出現一些新情況和新問題，對于檔案工作的有序開展帶來較大的影響。基于這種情況下，積極在檔案管理工作中應和信息技術，提高低保檔案管理工作的效率和質量，降低檔案管理人員的工作量，全面提高低保檔案管理工作的規范性和標準性。在實際工作中，低保部門需要重視檔案信息化基礎設施的建設，利用先進的硬件設施和與自身相符合的軟件，為檔案信息化建設工作的有序推進打下良好的基礎。同時還要建立健全低保檔案信息化建設的規章制度，為檔案信息化建設工作提供有效指導，使各項工作能夠有序開展。特別是要構建完善的檔案管理系統，及時完成檔案信息的錄入工作，并建立健全低保檔案信息數據庫，實現對低保檔案信息的統一和集中管理，使低保人員能夠及時查詢到自己的低保信息。另外，為了能夠使檔案管理人員與檔案信息化建設工作有效的適應，針對檔案管理人員要開展相應的培訓，提升其專業技能和信息素養，使其在工作中能夠靈活運用信息技術，為低保檔案管理和利用效率的提升起到積極的推動作用。

4 結束語

在當前低保工作開展過程中，需要重視低保檔案真實效用的有效發揮。在實際低保檔案管理工作實施過程中，宜結合自身的具體情況，全面提高低保檔案信息收集和整理水平，加強低保檔案管理工作中的各個環節的質量控制，全面推進低保檔案管理工作的規范化和標準化進程，使其更好的服務于城鄉低保工作的有序開展，使低保政策能夠得到有效貫徹落實，真正的惠及到低保人員。