公共圖書館的服務原則及其實踐

劉 冰

（石家莊圖書館，河北 石家莊 050000）

自從我國從上個世紀的八十年代以來，受到來自市場經濟大潮的巨大沖擊，我國的各行各業都經歷著重大的改革和發展，尤其是其中的文化教育事業——圖書館，也一樣經歷著在發展方向以及體制模式等方方面面的不同改革實踐，此外還緊緊圍繞著關于圖書館的服務是否可以市場化、產業化以及商品化等問題展開討論，并且吸引著越來越多人的視線，成為社會上的熱點問題。其中作為具備公益性的公共圖書館，更是惹人注意，不管是曾經還是現在，對于怎樣貫徹其服務型原則，每一個圖書館都有其各自的認知和相應的實踐，以下，是筆者主要分析探討的公共圖書館的幾個原則，希望能夠推進公共圖書館的更好地服務發展。

1 公共圖書館服務原則的本質屬性——開放服務原則

對于公共圖書館來說，其本質屬性便是開放的服務原則，在這之中的“開放”更多表達的是一個全方位的含義，并不是單純指一般情況下的開門服務，它的全方位能夠從公共圖書館所提供的各項服務內的民主以及和諧、寬松中發現；此外，開放服務中的“開放”也是一個動態的含義，它表達著圖書館服務的可持續化發展，不斷與時俱進的先進精神。貫徹和合理應用開放服務原則，能夠充分展現出人文關懷的精神和意識，并且公共圖書館的面向對象是全社會中的所有人，在西方的一些發達國家，他們所應用的“opentoall”更是傳達出“開放”的意味，表達服務對象不分信仰、身份、民族、職業等，同時也不分國家、地區以及住所等都可以進入到公共圖書館內享受其所提供的優質服務。公共圖書館內的服務內容也是極為豐富，數量以及質量都可以符合讀者的需求，此外公共圖書館內的服務內容時效性也較高。除此之外，公共圖書館 的服務形式較多且靈活多變，深受讀者的喜愛。公共圖書館所能提供服務的時間也較長，基本可以在人們起床一直到大多數的人睡覺，公共圖書館都是開館狀態[1]。

不過通過相關事實研究，我們能夠知道大多的公共圖書館是將開放服務作為重要前提，但是還需要基于該前提下，根據實際情況，把握全局，權衡利弊，進行一定的限制，換句話說，開放是相對的，但是限制是絕對的。通過合理貫徹開放服務原則來將開放和限制之間出現的矛盾盡可能化解成功。對于“公共圖書館需要滿足讀者的任何需求”，認為“讀者永遠都是對的”這一類的想法采取拒絕的態度，這種的想法并不客觀，并且可以說是有失科學態度，沒有客觀對待。讀者所包含的除了群體還有個體，當面對個體的時候，就需要避免認為其“永遠是對的”看法。我們常說的“讀者第一”，更多是將重點放在昭示圖書館的工作的重要宗旨，對于圖書館來說，其存在的理由是“服務”，所做一切都是為了更好地服務讀者，并且將其貫徹在圖書館的工作全過程內，所說的“讀者至上”也是公共圖書館在工作的時候，需要將讀者對圖書館的認知以及實踐和利益關系等擺放在主體的位置，雖然對于圖書館服務質量的高低以及信息資源的優劣等等都是需要讀者進行評判，但是這并不等同于“讀者永遠是對的”，圖書館不可能沒有限制的滿足讀者的一切需求。若是允許，會很大程度上違反了圖書館的使命，譬如隨意劃分圖書館內的信息資源，對于一些所說的是反動或是黃色、機密等的信息不允許公開，這很有種進行文化禁錮的錯誤，并且絕對的開放更是不利于圖書館的可持續化發展，例如是允許讀者對圖書館內的書刊等進行自由復印，會很容易破壞留下來的文化資源，并且極大程度上會導致管理糾紛出現的問題，除此之外還有很多例子告訴我們要平衡好限制和開放的關系，緊抓對讀者限制較多的矛盾一方，并且最大程度發揮出圖書館的社會作用[2]。

2 公共圖書館服務原則的重要屬性——公益服務原則

通常情況下的公共圖書館是依賴于國家中央又或者是地方的政府進行相應的管理和資助以及大力支持，從而讓圖書館成為面向社會公眾免費展開服務的公共圖書館。運行和維持公共圖書館的也是靠著國家和地區的行政機構的稅收，因此對于公共圖書館來說，實行公益服務是它的必須職責。不過因為其會受到當地的經濟狀況的影響，每一個國家又或者各地的政府對于其撥款也存在著較大的差距，并且對于大部分的圖書館來說，他們的經費基本不怎么富足，尤其是我國的公共圖書館，雖然相比曾經有了很大的進步和發展，但是還是存在一定程度的拮據現象，并且對于很多基層館來說，有的甚至已經到了貧困的狀況。不過伴隨著國家政府所出臺的一系列關于公共圖書館的有關政策法規，再加上投資的力度加大，社會各界人士對于公共圖書館的重視，也加入了對其的支持，使得公共圖書館的經濟窘境在很大程度上得到了改善。雖然作為公益服務的公共圖書館，需要對讀者提供無償服務，但是在一些經濟發展并不平衡的地區，對于一些深困經費問題的基層圖書館，為了繼續維持館內業務的正常穩定運行，還是實行了一定的有償服務，不過這屬于權宜之計，并不會轉變公共圖書館的發展服務方向，不會對社會形象造成損壞，我們需要對此進行一定的包容和諒解。相關的研究學者需要不斷加強對公益服務政策的有關研究，國家還需要對其開展一定的政策指導，更好建設和投資先進文化，并且對于公共圖書館朱否推行一定的產業化還需要國家做出具體的指導政策，讓那個公共圖書館的公益服務能夠有相應的法律規則作為其支撐的依據。

3 公共圖書館服務原則的凸顯屬性——公平服務原則

在我國目前階段的公共圖書館中，引起大家重要關注的問題在于其公平服務原則，并且這也是我國公共圖書館的突顯屬性。有一些人認為公共圖書館的本質定位在于信息的公平，但是這也只是一個歷史的范疇，同時相應涉及經濟以及政治和道德等諸多領域，通過應用公平來有效衡量一個社會是否符合尊重人權并且滿足人的基本需求，用以最大程度推進社會和人的共同發展。我們所說的公平能夠因為“機會均等”而得以體現，即每一個只要生活在社會上的成員都有同等的機會用以展現自己的能力不，每一個人都可以平等參與到競爭之中。除此之外，我們規則平等也是公平的重要表現，每一個人在參與社會競爭的時候，需要遵守同樣的標準和制度，并且在所有人面前，規則是一樣的，即人人平等。不過，我們理解“公平”的時候，不應該只是單純機械的認知，需要考慮到實際的社會環境展開考慮，通過依據一定的政治、社會經濟等來用實踐對其展開科學合理地判斷，證明其利益分配是否合理[3]。與此同時，“公平”并不是恒定不變的，它是一種相對的概述，在當前的社會中，不公平的現象依然存在，譬如社會收入的差距，城鄉之間的貧富差距等等，這都是現在社會中的不公平現象。提供公平服務，是一定程度的公平，但是要實現服務起點以及服務過程和最后的服務結果的完全平等，可以說是基本不可能的。在現在，有很多的人開始對立看待公平服務和區別服務，但是實際上這往往是由社會的需求的差別所直接導致的。區別又可以稱作為區分，主要是因存在需求區別的特點，這主要是基于讀者的需求和資源上的系統分析從而明確的服務措施，應用區別服務是公共圖書館為了將“公平”服務更好地貫徹到公共圖書館的工作全過程中。 依據每一個讀者的不同需求以及他們的不同特點，從而針對性采取服務，能夠更好地提高公共圖書館的服務質量。除此之外，公共圖書館的服務可以對一些貧困者和失業者等弱勢群體提供特別關愛，對他們采取傾斜政策，從而更好地促使圖書館能夠在全方位有效貫徹“公平”，推行關愛弱勢群體的相關制度。

4 結束語

總而言之，為了更好地提高公共圖書館的服務質量，踐行其原則，需要更多的學者能夠繼續參與到服務研究工作當中，有力促進我國公共圖書館事業的進步以及發展，并且通過科學合理探討研究公共圖書館的貫徹原則探討，讓我公共圖書館能夠繼續加深對原則的研究力度和了解程度，有效共同推進學術水平的提高。相信，在不久后，公共圖書館將會成為我國公益事業的重要啟明星，有效提高我國國人的文化修養，帶動我國文化軟實力的大幅度提升。