新形勢下城建檔案業務指導工作創新策略探討

孔偉偉

（吉林省梅河口市城市建設檔案館，吉林 梅河口 135000）

近年來，社會對城建檔案工作的重視程度越來越高。城建檔案能夠實現對城市建設工程全過程的有效記錄，可為后續發展提供可靠的支持。尤其是當前檔案館建設力度也在加強，為檔案業務指導工作的有序實施奠定了基礎，可以在城市建設中發揮創造良好的經濟效益與社會效益。因此，需對當前城建檔案業務指導工作進行深入總結與分析，了解其中存在的問題并進行針對性的處理，以確保檔案價值得到充分發揮。尤其是在城市規劃與建設中，對于城建檔案的依賴程度越來越高，只有保障各項數據資料的真實性、精確性和全面性，才能滿足業務指導工作要求。因此，應明確當前城市工程建設的基本要求，從工程檔案業務指導的基本特點出發，制定針對性工作計劃與方案，促進工作效率與質量的提升。

1 城建檔案業務指導工作的意義

城市規劃與建設需要以可靠的檔案資料為依據，實現對全過程的有效指導。當前城市工程建設具有周期長和規模大、影響因素眾多等特點，只有保障工程檔案資料的真實性和完整性，才能防止資源浪費的問題出現，體現檔案在城市建設中的價值。城建檔案業務指導工作的實施，能夠從工程建設的各個環節入手提供專業化指導，保障資料收集的準確性和全面性，加快工程建設步伐，提升工程建設的規范性。此外，對于保障工程進度和質量也具有關鍵作用，及時查找工程質量事故原因，滿足后期維護工作需求。

2 城建檔案業務指導工作的現狀

由于在實踐工作中的制度執行與落實情況不佳，導致檔案隨意性問題的產生，如用表不統一、填寫內容不統一、組卷順序不統一，難以保障建設工程檔案的質量。部分建設項目在工程建設檔案管理過程中，檔案管理制度尚未建立，未能設置專業人員加以負責，工作流程存在混亂性，人員流動性較大，對于人為因素的控制效果不佳，使得業務指導流于形式化。尤其是在大數據時代，工程建設產生的數據信息量明顯增加，這也導致城建檔案業務指導工作的難度加大，如果無法采用先進技術手段，將會對工作效率和質量造成影響。

3 創新業務指導工作方式

3.1 創新服務理念

業務指導工作貫穿于建設工程全過程，其進行的是指導工作，而不是親自辦、全包辦。因此，除了要有“走出去、沉下去”微觀指導意識外，更要強化現代化宏觀指導意識，創新服務理念，借助現代化技術。要用大數據來看清業務指導服務的薄弱點，了解業務指導中需解決的問題和被需求的信息，繼而做出合理的決策，進而調整、細化指導工作的內容和形式，同步融入更多的人性化、智能化與個性化服務。

3.2 發揮典型示范作用

相對來說，重點工程、重大項目檔案工作基礎好、領導重視程度高，需要被指導幫助的意愿更迫切，業務指導過程也更輕松、愉快，工作效率自然也更高。如果在這些項目上開拓出新局面，指導工作將會取得事半功倍的效果。因此，在重點、重大項目上花重精力進行重點指導，挖掘出新的檔案信息價值，進行典型培養，成功后再采用“以點蓋面，全面推進”的方式進行宣傳、推廣。典型的示范效果將促進人們的社會檔案意識，擴大城建檔案工作、城建檔案部門的社會影響力，實現業務指導工作成果作用的最大化。

3.3 加強新網絡技術平臺指導

在新時代，城建檔案業務指導工作要不斷創新。除了已經推廣的電話指導、親臨現場指導、定期舉辦“城建檔案管理業務培訓班”外，還可嘗試主動到有關建設部門、國有投資公司等進行講解，從過去的應服務對象要求對城建檔案管理進行指導，慢慢轉變為面向社會主動進行開放性業務指導。要科學利用互聯網平臺，如利用“學習強國視頻會議模塊”、微信、微博、QQ、釘釘等線上或遠程方式，讓檔案培訓方式日常化、靈活化。

3.4 推進檔案信息化建設

在城建檔案業務指導過程中，業務指導人員忙于檔案業務審查比較多，關注檔案信息化比較少，造成設備、技術均落后于城市建設進程，在信息化建設中萬方數據顯示出明顯的“內卷化”現象。為打破這個被動的局面，業務指導人員要緊跟新形勢發展，適應和磨合系統上線，打破檔案信息化單一傳統路徑。因此，業務指導人員在維持日常的業務指導工作外，還要積極推進檔案在線接收系統，加快檔案數據整合應用系統迭代升級，助力完善工程建設審批管理系統等智慧檔案建設，最終實現城建檔案服務跨系統、跨部門、跨區域的高質量、高水平服務。此外，在信息化建設不斷推進的過程中，要吸取國內外重大安全事故教訓，加強檔案網絡安全保障，要保持對信息安全的敬畏。世界經濟論壇發布的《2018年全球風險報告》指出：網絡攻擊已是僅次于極端氣候事件、自然災害的全球第三大威脅。

3.5 借助第三方專業服務力量

通過考察第三方企業的規模、管理水平、業務能力、售后服務等綜合技術力量，選擇一家或幾家專業檔案服務第三方企業參與指導，幫助彌補、減輕城建檔案業務指導團隊的人員配備量、知識結構等方面的不足。借助第三方力量，也能加快城建檔案業務指導人員由技術型向管理型轉變，實現業務指導工作真正的意義。

4 結束語

城建檔案業務指導工作在城建檔案管理工作發展的進程中，會遇到各種各樣的瓶頸，因此要大膽想象，小心論證，找出更多的創新、發展的方法，為城建檔案業務工作注入新活力，讓城建檔案在城市記憶視角下創造出新的價值和內容。