積極創新提案工作機制 努力提升提案工作水平

■ 郭學鋒 孫偉娜

（作者單位：高邑縣政協）

近年來，高邑縣政協以提高提案質量和增強提案辦理實效為切入點，創新提案工作機制，提案辦理實效明顯增強，提案督辦方式更加靈活多樣，為建設“經濟強縣、大美高邑”發揮了重要作用。

一、創新提案征集機制，著力提高提案質量。一是抓引導。利用開會、集中學習、舉辦培訓班等多種形式，培訓委員如何撰寫提案。每年政協全會前，縣政協都提前與縣委、縣政府及有關部門聯系，了解其工作思路，并組織力量深入基層調研，綜合整理成《政協提案撰寫調研參考題目》《撰寫提案注意事項》和《優秀提案范例》，共同印發給全體政協委員，增強委員撰寫提案的針對性。平時注重加強與委員的聯系和溝通，幫助他們選題目、做調研、寫提案。二是抓溝通。通過召開政情通報會、座談會、組織委員開展考察、視察活動等途徑，使委員增進對縣委、縣政府重點工作的了解和把握，確保撰寫提案緊貼中心，不跑題、不膚淺。對縣委、縣政府制定的一些事關民生改善的重大決策的貫徹落實情況，縣政協積極利用委組活動和“委員活動日”，請有關方面的負責同志向委員介紹工作推進情況，并與對口部門領導接觸聯系，了解工作進展，為寫好提案、獻計獻策打下基礎。三是抓激勵。通過制定《關于評選和表彰優秀提案實施意見》，明確優秀提案評選條件和評選辦法，每年對本年度提案進行評比，按一定比例評出優秀提案，并在全委會上進行隆重表彰，激發委員履職熱清。

二、創新提案督辦機制，促進提案辦理落實。一是堅持重點提案重點督辦制度。每年，縣政協全會閉幕后，提案委篩選出重點提案，征求各專委會意見，提交主席會議討論通過，呈送縣委、縣政府主要領導審批。為做好重點提案督辦工作，縣政協主席、副主席參與視察、調研、座談，協商解決提案辦理問題。二是堅持面商辦案制度。做到辦前、辦中、辦后三溝通，有針對性地組織委員與承辦單位面商，有效提高了提案辦理的針對性和時效性。對承辦提案5 件以上的單位，政協要求單位進行辦前和辦后兩次溝通協商，實現“提”“辦”雙方有效對接。三是堅持多層次提案辦理督辦制度。縣政協常委會會議每年聽取縣政府關于提案辦理情況的通報，并進行協商討論；主席會議每年聽取縣政府關于重點提案辦理情況的通報，主席會議成員采取專題視察、協商對話、現場辦案等多種方式，指導督促提案的辦理；政協各專委會通過對口聯系、視察調研、民主監督等途徑，加強對相關單位提案辦理工作的督查；政協提案委積極采取用電話催辦、會議督辦、上門督辦、協商會辦等多種方式，加強對提案辦理全過程的監督，形成了整體推進、協調高效的工作機制。

三、創新提案服務機制，不斷提高服務水平。一是搞好“三服務”。在提案選題上，每年政協全會召開前下發征集提案通知時，政協一并把擬好的提案選題發給委員，供他們撰寫提案時參考；在社情民意知情上，政協充分利用視察、調研和常委會會議等途徑，讓委員們了解縣委、縣政府中心工作，把握社情民意，為其撰寫提案、參政議政提供素材；在提案答復反饋上，政協要求各承辦單位要以正式文件的形式答復委員，如委員不滿意，政協負責將意見迅速反饋給承辦單位，重新辦理。二是注重提案的整理和利用。政協每年將內容相同的委員提案進行歸并，然后選擇其中較好的一件編一個號，其余作為歸并件，承辦單位只以此編號統一回復。每年政協全委會后，政協都要對所有立案的提案進行綜合分析，撰寫提案綜述，以《政協要情》及時分送縣委、縣政府及相關部門參閱。縣政協還從提案中精選一些重要提案，分類整理，編印成《重要提案摘編》，及時送縣委、縣政府及相關部門作決策和施政參考。三是強化宣傳報道。縣政協加強與宣傳部門的密切配合，加大對提案辦理過程和辦理結果的宣傳力度，積極利用新聞媒體取得全社會對提案工作的關注和支持。與縣電視臺合辦《提案追蹤》欄目，通過媒體展示和宣傳，主動跟進和督促，有效增強政協提案工作在社會上的影響力。