解讀干部檔案管理與干部人事工作的關系

李 晶

（吉林省輝南縣委組織部信息中心，吉林 通化 135100）

因為領導干部人事檔案管理與其他方面的工作有所不同，所以在選人用人的過程中，更多重視對專業的要求及個人的業務水平，工作人員的吃苦耐勞精神與工作經驗都是企業考量的內容。干部人員一般較少，工作任務卻比較大，日常對檔案的管理會存在一些難以避免的問題，如檔案管理意識淡薄、管理工作相對被淡化等等，需要進行集中的管理，做好統籌規劃，才能正確協調干部檔案管理與人事工作之間的關系。

1 干部檔案管理現存的問題

在當下時代中，人事方面深化改革進程持續深入，我國相關部門陸續推出了一系列關于干部人事檔案管理的文件，要求將干部檔案管理工作進行嚴格的規范，切實抓好基礎性的管理措施，重點整治人事檔案造假的問題，開展人事檔案審核，可以解決一些歷史遺留問題，如檔案信息比較混亂、前后記載出現差異，就可以通過人事檔案專項審核進行重新梳理。分析之所以存在干部檔案管理的問題，主要包括以下幾個方面的原因：第一，傳統經營理念比較嚴重，人事部門對干部檔案的性質及價值認識不清，并沒有正確的認識到干部檔案與人事工作之間的關系，雖然看似重視，但實際上卻并未落實到位，人事部門對干部檔案的查閱并不具體，有長時間不問檔案工作的情況，也將檔案工作歸屬到事務性工作之一，只需要在業余時間連帶著完成就行了，而檔案管理人員也身兼數職，并沒有充沛的精力詳細的整理檔案業務，常常導致欠賬積壓，所以工作中存在諸多盲點。第二，人事部門的工作人員工作壓力較大，常常忙于相對緊要著急的工作，對于后臺的收尾及基礎性的工作并不夠重視，甚至將檔案所在倉庫就不去管理，部分檔案材料缺乏合理的分類及整理，諸多檔案成為無主檔案材料，在之后查找檔案信息是非常困難的，這種情況就可能給干部人事工作帶來一系列麻煩，相關文件材料查找困難、翻閱困難，后續材料的制作過程也非常困難，甚至有一些干部人事的工作簡歷無從查起，檔案材料嚴重缺失、信息不夠清晰，那么干部檔案的價值就會大大降低。第三，人事部門負責檔案管理工作的人員，自身對于檔案工作的認識程度也相對薄弱，由于工作日常中動態的管理事務較多，工作人員的工作精力有限，積壓的歷史問題較多，工作壓力也比較大，檔案管理工作相對費時耗力，但成績卻難以在短期內表現出來，若檔案管理人員沒有敏銳的察覺或清晰的認知，就難以對自身的業務形成責任感，所以檔案管理工作面臨困境。

2 干部檔案管理與干部人事工作之間的協調方法

2.1 提升人事部門的思想認知

在干部檔案管理工作中，從事組織人事的工作人員應當對干部檔案管理工作的業務非常熟悉，并且能夠認真學習領會上級指派的檔案管理工作，清楚地知道干部檔案是經過人事的部門等相關部門的統籌管理之后所形成的管理體系，而人事部門要對黨的干部政策培養、任用干部要求非常明確，檔案中要記載著干部的個人經歷、政治面貌、業務能力及工作成績等等，這些文件材料將成為干部人事工作的主要依據。材料中要能夠全面地了解干部的成長過程，歷史性的還原干部的提升空間。干部檔案材料也屬于國家檔案的組成部分，所以干部檔案的任務和性質是非常特殊的，負責檔案管理的人員在組織人事各方面工作時，要以檔案材料為基礎，不要輕視是檔案材料的價值，做好基礎才能開展其他工作。如果其他工作脫離了檔案管理的基礎，那么在實踐過程中也會面對一系列的問題，檔案材料是支持其他工作開展的憑據，也能夠直接面對各干部檔案中存在的問題，在后續的人才培養中重點突出這些問題。或者上級部門在觀看干部隊伍情況時，可以從檔案信息中看到干部身上的不足和問題，并督促其在日后的工作中不斷的完善自己，進一步的提升人事部門工作人員的思想認知，要從上級部門的工作培訓開始，加強各個部門的思想政治教育提升工作人員的思想覺悟才最為主要。

2.2 做好干部檔案專項審核工作

在人事管理范圍內開展干部檔案專項審核工作，主要目標是為了解決干部的歷史遺留問題及檔案信息固化等問題，也可以有效地防止在日后的過程中存在干部檔案造假的情況，所以管理者要將此作為發展的良機，并集中精力攻克干部檔案管理的難關，開啟干部檔案管理工作的新局面。在新時代的發展過程中，人事制度的改革是社會關注的焦點，與市場經濟融為一體，同時保有干部管理的特殊性質，需要管理者在干部檔案管理工作中落實具體的管理要求，如收集補齊檔案材料，按照一定的分類要求，將各類信息整理清晰，尤其是對干部人員的三齡兩歷信息審核處理問題檔案，并制定標準的干部任免審批表，按照既定的程序開展研究會議，經由本人簽字及組織部門蓋章以后，在決定選人用人每一項人事管理工作都需要組織部門投入時間和精力，所以成立專項的審核工作組，可以從整體的角度統籌各類問題，將干部的具體信息調查清楚并記錄在冊。

2.3 建立完善的科學管理機制

在干部檔案專項審核工作中，應當建立起完善的管理機制，才能夠讓工作人員在工作中有據可依，嚴格的實行各項督查工作，入任前審黨制就是指干部選拔任用之前要嚴格審核其個人檔案；問責查處工作機制就是如果發生問題，管理者可以在第一時間追究個人責任并予以懲罰，這兩種制度都能夠有效地提升各個崗位干部的責任意識，推動干部檔案日常管理與干部人事工作之間的良性互動。如果在干部檔案管理工作中，發現檔案信息存在涂改或者材料信息涉嫌造假的情況，有關部門要立即予以審核，未核準信息之前對干部要一律按照要求進行停職或重新進入錄用程序。要提升選人用人公信度，展開公開透明的干部檔案選拔工作，堅持著動態管理，不斷更新檔案材料，嚴格追究工作中的失職瀆職行為，對于任何干部檔案弄虛作假的情況都要進行責任到場。對于發現的問題絕不姑息，從某種程度上講，干部檔案管理工作也是維護人事管理純潔性的有效方法，信息材料是其他工作的基礎，在基礎層次加以統籌規劃，可以更好地避免人事管理工作中存在一些不必要的問題，在嚴格的制度管理下，干部也能嚴于律己。

3 結束語

在當下的市場環境中，人事管理工作也需要不斷創新，在原有的基礎上加以提升，如檔案管理就是基礎的人事管理組成部分，管理者應當集中力量從檔案管理工作中突擊問題提升檔案管理的水準，重新梳理檔案管理的流程，如檔案材料制作審核整理編目等人事部門的負責人，要承擔起材料審核的把關責任，確保檔案質量符合要求在統一對檔案材料進行整理，就可以滿足當下時代市場發展對人事管理工作提出的新要求。