鄉鎮檔案管理工作難點以及優化對策

劉雨兵

（杜爾伯特蒙古族自治縣一心鄉綜合文化站，黑龍江 大慶 166200）

在鄉鎮政府部門開展管理公共事務活動，或者處理社會問題過程中，需要將各項決策以及事件發生流程以文字、音像或者圖表的方式存儲，從而形成了歷史資料，這對于鄉鎮后續發展規劃方案的制定以及各項制度的落實都具有決定性作用，也是鄉鎮地區實現可持續發展戰略的關鍵點。但是經過實踐調查與相關資料分析可以了解到，現階段鄉鎮檔案管理方式方面存在一定問題，并且管理理念較為落后，這也給相關檔案管理人員帶來了很多困擾，為了更好地為鄉鎮人民服務，加強鄉鎮地區經濟、文化、政治建設，下面我們將嘗試分析鄉鎮檔案管理中存在的問題，并且具有針對性制定解決方案。

1 鄉鎮檔案管理常見問題

1.1 檔案管理意識淡薄

近年來鄉鎮領導往往把精力與投資放在地方經濟建設、新農村建設等方面，將改革、建設與發展作為鄉鎮整體工作的重心，也取得了一定成績，這對于鄉鎮發展具有積極意義，但是同時也忽略了檔案管理工作，在思想上認為檔案管理工作可有可無，不會影響到整體布局。長此以往從領導到基層干部，檔案管理意識都將逐漸消退，檔案管理人員得不到專業的培訓，掌握相關法律法規知識較少，業務能力相對較差，部分鄉鎮領導認為檔案管理就是將各種資料放在一起，裝訂成冊即可，在日常工作期間應付現象屢見不鮮，這對于檔案管理長久規劃以及現代化管理水平的提升，都造成了極為嚴重的消極影響。

1.2 檔案管理人員專業素質有待提升

根據實踐調查可以掌握到，部分鄉鎮由于客觀原因，不具備專職檔案管理人員，多數是由黨政辦公室主辦秘書或者其他文職文員兼任的，而由于文職人員自身工作內容繁雜，檔案管理又進一步增加了其工作負擔，因此雖然能夠對檔案進行基本的整理，但是應付了事現象居多。檔案管理看起來簡單，但實際上卻最為勞神費心，任職人員僅僅業務能力強是遠遠不夠的，還應在崗前進行專業的學習，才能夠勝任此崗位。檔案管理職位跳槽人員較多，由于人們認為檔案管理工作枯燥無味，并且工作量大，因此在經過一段時間后就要求調換崗位。而鄉鎮檔案管理人員頻繁變動，也會對檔案管理水平造成不利影響，存在檔案管理人員專業素質參差不齊的現象，有些檔案人員對于業務還不夠熟練。鄉鎮政府選擇檔案管理人員期間偏于老齡化，檔案管理崗位淪為過渡崗，整體團隊建設水平較低。

1.3 基礎設施及現代化技術配備較少

受到經濟、物力等各方面條件限制，目前多數鄉鎮檔案室建設不夠規范，基礎設施不夠完善，檔案保管條件無法滿足實際需求，由于鄉鎮檔案管理現代化水平較低，因此紙質檔案相對較多，如果沒有做好通風、防蟲、防霉工作，那么一些檔案資料就會有所丟失，甚至失去一些寶貴的檔案資料或數據信息。部分鄉鎮地區受到辦公條件限制，沒有構建專用檔案庫，將檔案與其他雜物堆放在一起，從而檔案上的字跡被腐蝕，造成檔案貧乏、資料不齊全等問題。雖然有些鄉鎮地區能夠引進先進設備，積極采用現代技術開展檔案管理工作，但是由于檔案資料較多，而不具備掌握現代技術的工作人員，因此花費大量資金采購的檔案管理設備也成了擺設，無法充分發揮其作用。

2 鄉鎮檔案管理工作優化策略分析

2.1 鄉鎮領導檔案管理意識的加強

在新時期社會背景下，各鄉鎮政府領導一定要以新的角度，看待檔案管理工作，這也是構建社會主義和諧社會的重要前提條件，只有充分認識到檔案管理對社會經濟發展帶來的推動意義，才能夠提升自身責任感與使用感。與此同時相關鄉鎮領導應充分認識檔案管理工作的順利開展，有利于社會主義政治文明、精神文明以及物質文明的協調發展，在這樣的前提下開展檔案管理規章制度學習，明確各級政府與黨委在檔案管理中肩負的責任與義務。為了促進檔案管理水平的提升，廣大干部群眾可以通過多種形式組織檔案管理宣傳活動，使當地政府部門領導人員至群眾都能夠理解檔案管理重要性，并且有利于全民檔案法律意識的提高。

2.2 檔案工作基礎的加強

檔案管理屬于一項知識性、政治性以及專業性較強的工作，我們對于相關檔案人員專業素質具有較高要求，作為優秀的檔案管理人員，不僅應具備高度政治觀念與廣博的知識面，還應順利現代社會發展不斷創新工作模式，與此同時保障檔案管理崗位的穩定性。在檔案管理人員上崗或入職之前，應組織相關人員開展業務培訓及座談會活動，在會議中讓具備較強業務能力的檔案管理人員傳授新入職人員工作經驗，這樣有利于新老成員共同進步目標的實現，在這樣的前提下根據實際情況，制定鄉鎮檔案管理規范與崗位職責，這樣檔案管理人員工作積極性將得到有效地激發。除此之外為了保障寶貴檔案的完整性，各鄉鎮應依據相關規范與規章制度，做好檔案室通風、防潮、防蟲等工作，配備防火保護措施，進一步提高檔案利用率。

2.3 檔案管理工作制度的完善

檔案管理工作制度的完善，能夠為鄉鎮檔案工作實現規范化管理提供支持。首先各鄉鎮政府部門應依據國家要求及號召，分類歸檔各種檔案材料，做好文件收集、整理以及存儲工作，在這個過程中需要注意嚴格鑒定檔案信息。其次應根據實際情況，具有針對性構建檔案管理制度，對產生的檔案數據或檔案信息進行收集與歸檔，之后可以利用計算機設備以電子文件的形式進行存儲，這有利于檔案的日常保管以及利用率的提高，有效預防了紙質檔案丟失等問題，能夠實現長期、永久保存的目的。除此之外在鄉鎮檔案管理制度完善的前提下，檔案管理工作相關責任應落實到個人身上，從而制約檔案泄露的現象發生，保障檔案管理工作規范有序進行。

3 總結語

綜上所述，隨著新時期社會經濟的發展，檔案管理信息與設計內容逐漸增多，檔案管理工作量也大大增加，經過實踐調查與相關資料分析可以了解到，雖然一些現代化設備應用到鄉鎮檔案管理工作當中，但是鄉鎮檔案管理過程中，由于檔案管理人員專業素質參差不齊、檔案管理意識不足等現象的發生，檔案管理效率無法得到有效提升，因此本文我們對鄉鎮檔案管理工作難點以及相應解決對策進行了分析，希望能夠為專業人員的研究提供一些參考。