蔡贇贇
(上海老港固廢綜合開發有限公司,上海 200060)
在我國社會、經濟發展的新時期,建筑行業得到了迅猛發展,在建筑工程項目實際建設期間,施工人員和檔案管理人員會將其中包括文字、影像資料、圖片、統計數據等有價值的參考信息記錄下來,以此形成建筑工程檔案,可以將施工建設期間的施工過程、細節工作等真實體現出來,針對各個施工建設環節之間的聯系和規律,進行真實的原始記錄,相比于其他類型的檔案,建筑工程檔案具有更高的價值。隨著近年來我國逐漸實施了越來越多的事業單位建筑工程項目,建筑工程檔案管理工作也逐漸受到了高度重視。
1)檔案管理的三性。隨著我國快速推進城市化建設進程,針對建筑施工單位,不僅僅對工程質量管理提出了更高的要求,同時針對工程內容記錄工作,也提出了更高的規范性要求。借助建筑工程檔案資料,可以將全部建筑工程內容、數據等真實體現出來,其中涵蓋了建筑工程設計方案、施工合同、協議書、上級部門審批文件等內容,同時還包括施工場地的水文地質、氣象情況等資料,同時還包括征地、拆遷、安置等工作產生的文件記錄,針對一些施工材料質量證明、試驗報告、竣工報告、圖紙審批、設計更改、技術交底等方面的主要建筑工程資料也進行了存儲;另外,針對包括監理單位在內的第三方機構,也對相關資料進行了存儲,比如竣工圖、施工總結等等。
2)建筑工程檔案是順利開展建筑工程施工的重要保證。建筑工程檔案,需要對資料真實性予以保證,結合實際建設工期,需要檔案記錄與之充分貼合,在建筑單位工作中,針對建筑工程項目審批、招標、施工、竣工等工作,都會借助建筑工程檔案進行記錄,并以此開展是信息統計、材料整理等方面工作,可以實現對各個建筑工程施工階段予以客觀、全面的展現。在建筑工程項目中,針對產生的工期變更、人員調配、方案優化設計等工作,可以借助建筑工程檔案中的詳細記錄作為參考,以此保障順利推進建筑工程施工,實現對資源成本的有效控制。
3)建筑工程檔案可以作為有效依據保障施工建設質量。在完整的建筑工程檔案中,通常會對各個施工負責人、合同單位、建設部門的工作情況進行詳細記錄,從而在產生糾紛和矛盾問題時,可以依據檔案信息快速確定責任人;在建筑工程竣工并投入使用以后,針對產生的任何問題,其相關的信息都可以在建筑工程檔案中找到,從而對無人承擔責任、責任推卸等現象予以了有效避免。另外,針對后期改建工作,可以在施工設計圖紙和施工單位等方面信息上提供詳細的資料,有助于科學開展后期管護工作。
4)工程檔案信息的建立也是建筑單位資質的體現。在建筑工程單位運營過程中,借助建筑工程項目案例可以對成功經驗進行總結,從而在行業領域內,為自身建立更強的影響力。借助對檔案資料進行真實、詳細地記錄,首先可以針對多個包攬建設項目,便于建筑單位實施分析,從而對最終建筑工程施工水平予以提升。其次,針對建筑工程檔案資料,客戶在進行了解和查閱以后,可以對建筑企業情況予以快速掌握,對于企業而言,詳細的建筑工程檔案具有很高的利用價值,可以作為自身的名片,對自身未來長遠發展予以促進。
1)建筑工程檔案管理缺乏足夠的重視。針對建筑工程檔案管理工作,雖然我國提出了明確的工作要求,但在實際建筑工程企業工作中,在實施檔案管理過程中,針對國家規定和標準并沒有嚴格遵循。很多企業盲目追求更高的經濟效益,而視乎了建筑工程檔案管理的各個細節,在實際建筑工程施工中,將主要精力放在了追趕施工進度方面,針對檔案管理工作存在應付性的工作態度,針對檔案管理部門沒有進行專門構建,缺少專業人員對建筑工程檔案管理工作進行負責,難以及時建立和更新各項規章制度,整體工作隨意性較強,在很多建筑工程項目完成施工以后,為了在驗收環節對部門審查工作進行應付,往往是被動開展建筑工程檔案的整理工作,導致難以實現系統性、規范性的檔案基礎工作。
2)從事檔案管理的工作人員缺乏統一的專業素質。在當前大部分建筑工程企業中,從事檔案管理工作的人員,大部分都沒有經過專業的教育培訓工作,很多人員都來自其他部門進行兼職,這些人員要么缺乏檔案管理能力,要么缺乏專業技術;同時,針對建筑工程檔案日常管理工作,通常是用到才想起來,在沒用的時候就放到一旁,比你更沒有積極維護建筑工程檔案;在對檔案管理技術進行創新過程中,更是受到互聯網技術普及的顯著推動,在大部分建筑單位中,并沒有專門成立檔案管理崗位,并且缺乏先進的檔案管理措施和技術手段。
3)沒有完整收錄高質量的工程檔案信息。在現階段建筑工程檔案中,并沒有完整收錄各項工程建設信息,甚至沒有超過80%的信息完整性,主要是由于實際施工建設期間,沒有進行及時歸檔,建筑工程檔案管理工作難以予以施工進度保持同步,從而丟失了一些重要文件,經常因為這一問題而后期進行回補,但是在建筑工程施工期間產生的會議記錄、合格證、簽章等部分資料方面,回補工作難度較高,由此可能引發對檔案信息的虛造現象,難以保證建筑工程檔案的真實性,工程檔案的價值難以得到利用和發揮;另外,針對建筑工程竣工,沒有嚴格把關檔案的驗收工作,沒有嚴格遵循相關規范和標準開展檔案收錄、立卷、索引以及標引工作,為后期建筑工程檔案查閱工作帶來諸多不便。
4)在電子化歸檔以后存在兩級化。隨著當前我國電子信息技術水平快速提高,在各個行業領域中逐漸實現了自動化、網絡化的辦公,另外,隨著當前建筑工程檔案管理水平逐步提升,也逐漸開始大范圍應用數字化和網絡化等方面技術,從而導致檔案電子化建設腳步進一步提速。首先,在完成建筑工程檔案電子化建設以后,逐漸開始忽略對傳統紙質檔案的收錄工作,其次,針對電子文檔,一定程度上忽略了誤刪除、保存介質等方面問題,時常發生電子檔案和紙質檔案丟失現象。
1)高度重視建筑工程檔案管理。在建筑工程質量管理控制和工程后期維護管理等工作中,建筑工程檔案資料具有十分重要的作用,針對檔案管理工作的重要性、必要性,必須予以正確認識,針對檔案管理工作,需要予以更高的重視,針對檔案管理機構進行專門設立,針對檔案記錄工作,安排專業的檔案管理人員直接負責,從而整個工程建設期間充分參與其中。針對檔案管理制度,施工建設單位需要進行建立和完善,對建筑工程檔案資料、設計圖紙等,對其完整性、規范性以及準確性予以保證單。在實際建筑工程檔案管理工作中,相關檔案工作人員和建筑工程項目管理者,需要對自身工作職責予以明確,并充分保證檔案維護、檔案保護以及信息化建設等方面的資金投入,對建筑工程檔案質量予以全方位保障。
2)強化建筑工程檔案規范化管理。針對建筑工程檔案資料收錄、管理、建筑工程建設同步化等方面工作,需要進行加強,針對各個階段建筑工程施工建設,需要對其檔案資料實施有序管理。在建筑工程項目竣工驗收階段,針對檔案歸檔范圍方面要求,需要予以嚴格遵循,并嚴格檢查并審核建筑工程施工期間產生的全部文件資料,對缺失的文件進行及時補回,從而對建筑工程檔案材料的真實性、完整性、及時性予以保證。在實際開展后期檔案管理工作中,需要詳細及時記錄建筑單位各個部門查閱、傳遞以及變更建筑工程檔案的情況,對建筑工程檔案資料丟失和損毀問題予以有效避免。
3)針對建筑工程檔案管理人員進行重點培養。針對建筑工程項目,在檔案管理工作方面,對專業技術人才進行重點培養和引進,對傳統教育培訓工作進行積極創新,借助專業知識講座和培訓活動等途徑,在檔案工作網絡化、軟件技術使用等方面對檔案管理人員進行培養,促進其管理思路的及時更新和轉變,對以往建筑工程檔案管理方法進行持續創新,針對實際建筑工程檔案管理工作,讓工作人員可以保持更為專業的態度和技能。
4)加強電子文件歸檔。在當前建筑工程企業工作中,逐漸廣泛應用了辦公自動化系統、電子郵件、CAD施工圖紙設計軟件、建筑工程結算軟件以及建筑工程施工組織資料編制軟件等等,在文書檔案管理方面,歸檔載體產生了改變,逐漸由紙質檔案轉變為包括網絡服務器、磁盤、微縮膠片以及光盤等在內的電子檔案。首先,針對建筑工程電子檔案安全管理工作,需要對其必要性、重要性予以正確認識。從思想層面入手,對以往管理觀念進行轉變,對各級責任制予以落實,遵循層層把關、層層負責的原則,針對內部人員,借助完善實施科學的管理,針對電子檔案實施更高水平的安全防護工作,對非授權訪問現象予以避免,努力實現權限訪問機制,避免沒有權限的用戶私自查閱、修改或者調用建筑工程檔案,從而對檔案信息的安全性、完整性予以充分保證。其次,針對建筑工程檔案管理工作,必須將國家、地方、行業等方面提出的標準和規范作為指導依據,針對一些重要文件,比如對應長期保管的超投標和建筑結構等方面,需要對操作程序予以嚴格遵循,針對越權辦理行為需要嚴格禁止,并且在存儲過程中,需要全面落實技術處理工作。再者,針對建筑工程電子檔案管理系統,需要實現對操作權限管理體系的科學、有效構建,針對加密技術予以科學運用,從而對電子檔案的存儲、傳輸等方面安全性予以充分保證。最后,針對用戶口令管理予以強化,針對口令進行科學設置,并定期進行更換,避免口令被其他人員盜用,從而引發越權訪問、非法上網等行為,同時需要嚴格管理文件密級,并采取單機操作方式,保證專機專用。另外,就是定期開展軟件檢測工作,針對殺毒軟件、防火墻等方面的安裝工作予以妥善落實。在建筑工程項目施工全過程中,所產生的全部文件信息共同構成了建筑工程檔案,而這些數據和信息也是建筑工程項目管理的重要內容,建筑工程檔案管理工作的質量會直接對后期建筑工程維修、改建以及擴建等工作帶來影響,在一定程度上關系著建筑工程項目所能帶來的經濟息效益。
在我國當前社會、經濟快速發展的形勢下,建筑行業發展迎來了高峰時期,隨著我國大力推進城市現代化建設工作,越來越多的建筑工程項目投入實施,并且建筑工程規模也逐步擴大,在這種情況下,也對建筑工程質量、工程檔案管理等方面提出了更高的要求。在現階段建筑工程建設期間,建筑工程檔案管理工作逐漸受到了重視,建設單位也對以往檔案管理工作中存在的問題予以了明確,并且充分認識到了建筑工程檔案管理工作的重要性,科學制定了檔案管理策略。