公立醫院人事檔案工作建設探究

杜小龍

（濰坊市市直機關醫院，山東 濰坊 261000）

公立醫院的醫療業務信息和人事檔案相關信息是技術和行政層面的不同領域分類，因此在公立醫院人事OA系統中將人員檔案信息與績效考核內容相連接，也是逐步完善醫療人員檔案管理的重要方式之一。針對當前醫療人員的人事檔案信息制度現狀，需要結合醫院實際需求，將不同職級的醫療工作人員的人事檔案信息進行高效、精細化管控，在完善相關工作制度的基礎上，實施信息化檔案管理改革與 創新。

1 公立醫院人事檔案管理存在的問題

1）管理制度不規范。公立醫院的人事檔案工作制度仍然存在不規范等問題，針對醫療工作人員的職位定級、職稱評選、科研經歷、教育經歷、先進事跡、個人基本信息、行政職務、技術職務等多項管理制度和詳細內容并沒有規范化統一化管理[1]。管理制度的不規范，對日常人事檔案工作造成阻礙。醫院的人事檔案工作不僅關系到績效考核流程，還關系到職稱評定業務流程，因此操作比較復雜。由于管理制度不規范，對細節問題的規定并不明確，因此工作人員在執行信息更改操作時，需要額外請示行政領導，添加醫療工作人員的相關信息，賦予權限后才能進行操作，造成工作時間和精力的浪費。管理制度不規范，是對人事檔案工作內容的不重視，在突發意外狀況時，仍然需要工作人員手工恢復數據內容，很多重復項目的疊加，會浪費醫療工作人員的時間與精力。因此，管理制度的不規范不完善，是公立醫院人事檔案崗位過程中的重要影響內容之一。

2）缺乏管理人才。很多公立醫院只注重引進醫療技術人員，對人事檔案工作人員的選拔和引進工作不重視，因此會導致缺乏專門管理人才，降低了人事檔案工作的工作效率。很多負責人事檔案工作的工作人員學歷較低，盲目進行重復的操作，缺乏業務培訓，人員引進基本屬于醫技人員的親戚關系，不能嚴格規范工作內容，對人事檔案工作不重視[2]。缺乏管理人員，一方面是醫院行政管理部門對崗位不重視，對工作內容不重視，在信息化改革過程中遺漏人事檔案工作內容等，一方面是缺乏專業工作人員，無法從公開招聘過程中引進具備信息技術應用能力的人事檔案工作人才。由于醫療行業的特殊性，很多畢業生普遍認為只有醫學專業才能夠勝任醫院的人事檔案工作崗位，因此很多優秀人才對公立醫院的非醫技崗位并不感興趣。缺乏專業管理人才，也是智慧醫療改革的重要缺失之一，從醫院和人才兩個角度分析，對人事檔案工作崗位的不重視，是核心原因。

3）缺乏信息化標準平臺。缺乏信息化標準平臺，是公立醫院在人事檔案工作過程中非常容易忽視的部分之一。由于很多醫療信息系統建設占據了專業信息技術人員的工作時間和精力，針對人事檔案工作部門，缺失專業的信息化標準平臺，在公立醫院中是非常常見的現象[3]。人事檔案工作崗位涉及的人員信息較多，業務流程較多較復雜，很多信息技術人員只能對核心的績效考核以及職稱評定等業務進行信息化平臺建設不能從頂層設計的角度規劃與分析完整個人事檔案工作流程。相關業務工作人員也不能精確地描述詳細業務內容，對醫技人員的基本信息管理、績效信息管理、職稱評定信息管理、先進事跡、獎懲信息、科研教育信息、行政職務信息等內容進行數據處理和規劃分析，因此難以建設人事檔案工作統一標準化平臺。缺乏信息化標準平臺，不僅是相關行政部門人員不重視，此崗位的工作人員也不能深刻理解信息化標準平臺的重要性，仍然重復工作，降低了工作效率。

2 深化公立醫院人事檔案管理改革策略

1）完善人事檔案管理制度。完善人事檔案工作制度，是深化改革的第一步。相關行政部門領導和工作人員需要充分重視工作制度的建立與完善過程，詳細規劃工作內容細則、工作規范、安全管理規范、信息更改規范等內容，參考相關法律法規，將不可觸碰的底線進行詳細分析[4]。完善相關管理制度，還需要定期進行業務培訓，將業務流程操作規范化寫入管理制度中，嚴格執行管理制度內容，對人事檔案工作人員的績效考核項目完整寫入管理制度細則中。將逐步建立與完善管理制度視為重要工作，對可能產生的沖突內容進行規避，減少重復的工作內容和管理內容，將行政管理人員的績效考核方式進行創新改革。此外，完善相關工作的管理制度同時，還需要此崗位設置階段性考核，對考核不合格的工作人員執行換崗位或者警告管理等 操作。

2）引進選拔管理人才。引進選拔此崗位的專業人才，仍然需要公立醫院對行政崗位充分重視，將非醫技人員的選拔與引進列入日程。人才的引進需要公立醫院多次公開招聘，對同一崗位超額的人員設置方式進行改革，積極選拔信息化人才，在定期培訓行政業務內容后，需要進行考核評定[5]。公立醫院通過引進高級人才，可以激發行政團隊的工作潛力和活力，通過創新設置績效考核方式，讓行政部門的工作職責進一步完善。此外，引進和選拔人事檔案崗位的專業人才，仍然需要加大重視對專業化和標準化的規范條件，將工作人員的學歷篩選條件、科研信息教育信息等內容利用信息化手段進行操作，加強行政部門的管控力度。此外，引進與選拔人事檔案崗位的專業人才，還能夠促進行政和醫療技術的協同進步，將醫療人員的人事檔案信息與技術業務信息相關聯，對創新改革人事檔案管理制度奠定 基礎。

3）加強建設信息化標準平臺。加強建設信息化標準平臺，是推進人事檔案崗位深化改革的重要手段之一。隨著智慧醫療、智慧醫院以及其他醫院業務系統的逐步建設與完善，公立醫院人事OA系統仍然不成體系，因此需要加強建設信息化標準平臺，將行政和醫療技術業務標準化流程化，采用同一個接口接入醫療技術系統和人事管理系統。加強建設信息化標準平臺，需要根據公立醫院中醫療數據信息、人事檔案信息、績效職稱信息等多維度數據信息結構的特點，選擇穩定性強、兼容性強、可操作性強的標準化平臺支撐軟件以及數據庫軟件系統，將不同數據類型進行統一標準化處理。此外，加強建設信息化標準平臺，有利于行政與醫療技術的有機融合，對數據共享與交換非常有益，還能促進行政工作人員對數據信息操作的便利性和穩定性，減少重復工作內容，提升人事檔案操作的效率。

3 結束語

公立醫院普遍存在管理制度不規范、缺乏管理人才以及缺乏信息化標準平臺等問題，因此需要深化公立醫院人事檔案工作改革，需要完善管理制度、引進選拔管理人才、加強建設信息化建設平臺等。針對當前醫療和行政人員的人事檔案信息制度現狀，需要結合醫院實際需求，將不同職級的醫療與行政工作人員的人事檔案信息進行高效、精細化管控，在完善相關工作制度的基礎上，實施信息化檔案改革與創新。