鄉村振興下新農村檔案建設工作探討

張 慧

（三灶鎮人民政府黨政辦公室，廣東 珠海 519000）

檔案建設工作一直都是我國社會發展、建設過程中不可忽視的部分，隨著我國新農村建設腳步的深入，新農村檔案建設工作的開展也開始受到人們重視。截至目前，大量工作實踐表明，新農村檔案建設工作的開展既能在記錄新農村建設進程的同時向后人展現我國新農村建設、發展的軌跡。所以，可以認為在新農村建設的大背景下，做好這一檔案建設工作不僅能幫助建設者們在過去的案例、教訓中汲取經驗，也能為后續城市建設指明方向。那么在鄉村振興的視野下，該如何展開新農村檔案建設工作呢？

1 新農村檔案建設工作在鄉村振興下的意義

1.1 能推動我國農村的現代化發展

檔案作為我國現代化新農村發展的“記錄者”，科學、系統地開展檔案建設工作能夠將我國基層工作者在應對我國農村問題時的各種舉措、方案記錄下來，從而形成成果性的文件，為后續社會主義現代化新農村建設發展提供有力的參考。比如，新農村檔案建設工作的開展能夠將農村的實際情況更清晰地呈現在管理者面前，幫助管理者制定科學、有效的管理方針，進而推動新農村建設的進程[1]。

1.2 能助力農村社會健康穩定發展

在鄉村振興的大背景下，農村土地政策也發生了一系列的改革、變化，與土地相關的社會問題也開始涌現出來，基于這些問題，新農村檔案建設工作在這一階段鄉村振興背景下的應用能幫助工作者們建立更完善、科學的新農村體系，幫助政府及相關管理部門更科學地應對新農村建設過程中可能會出現的各種問題；與此同時，新農村檔案建設工作的推行也能為政府制定各項新農村政策提供參考，提高各項政策的可實用性，彰顯“取之于民，用之于民”的時代口令，同時強化基層人民群眾的素質，達成解決民眾疑惑、保障民眾權益的目標。

2 鄉村振興下新農村檔案建設工作的問題

截至2020年，各地方基層政府秉持“鄉村振興”開展新農村檔案建設工作已經持續了一段時間，雖然收獲了一定成效，但由于部分地方檔案工作一直沒能獲得應用的重視，致使很多地區已有檔案資源損毀嚴重，為檔案建設工作帶來了極大困難。以三灶鎮新農村檔案建設工作為例，筆者認為其建設工作中存在的問題大都集中在如下3個 部分：

2.1 地方對新農村檔案建設工作重視度有待加強

受傳統新農村建設思維的影響，“發展農村經濟”的重要性遠高于發展新農村檔案建設，這就導致在實際新農村建設中檔案建設工作時斷時續，影響了這一建設工作的成效，更為新農村建設埋下了隱患。比如，在三灶鎮開展新農村檔案建設工作的環節，可以發現工作實踐中存在很多檔案文件搜集不及時、檔案管理不到位的情況，這些情況不僅會對檔案記錄的結果造成負面影響，也會對后續群眾查找、應用檔案資料造成困難，大大影響了三灶鎮這一工作開展的成效；

2.2 新農村檔案建設工作的硬件設備有待完善

雖然我國農村地區的脫貧攻堅戰已獲得初步勝利，但對于很多正處于新農村建設的地區現代化設施、設備建設仍存在明顯不足。以三灶鎮為例，可以發現該地區用于檔案雖然這一地區擁有可用于新農村檔案建設工作的現代化設備，但這些設備大都比較落后，很難達到檔案管理八防的要求，同時由于管理部門對農村基層檔案建設工作支持資金的不足，致使現有設備都沒能緊跟時代需求而優化升級，影響了檔案數據管理的成效，也為后續檔案數據的丟失創造了可乘之機。如果不能解決這一問題，那么城鎮和鄉村間的差距將很難縮短，后續城鄉一體化建設也會受到阻礙[2]。

2.3 新農村檔案建設工作團隊專業性有待提高

在我國新農村建設的十余年間，雖然農村經濟水平、工作人員福利待遇獲得了一定提升，但人才吸引力不足、人才流失嚴重的問題仍舊在較大程度上阻礙著鄉村振興下新農村檔案建設工作的開展。以三灶鎮為例，可以發現三灶鎮當下很多從事檔案建設工作人員的專業性都不高，不僅絕大部分都沒接受過系統的檔案專業訓練，其中更是有很大一部分都是兼職人員，這一情況就會直接影響他們參與檔案建設工作的成效，也阻礙這一工作的開展；同時，由于當下農村檔案員體系整體比較扁平，很多檔案員都很難在崗位中獲得提升和發展，這一發展平臺的局限致使農村檔案工作人員流失問題嚴重，阻礙了這一工作的開展。

3 鄉村振興下新農村檔案建設工作的方法

通過對三灶鎮新農村檔案建設工作現狀的研究，筆者認為工作者需要針對該地區以往新農村檔案建設工作的不足入手，在點滴中融入“鄉村振興”的理念，以此推動以平沙鎮為代表的新農村地區檔案建設工作發展[3]。

3.1 提高地方對新農村檔案建設工作的重視

相對于鄉村振興下新農村建設的其他工作，檔案建設工作作為傳統理念上能不容易出“彩”的工作，解決基層工作者不重視這一工作的問題是推動這一工作發展的關鍵。所以，在后續優化這一工作效果時，政府就應從自身優勢出發，強化各基層部門、工作人員對新農村檔案建設工作的重視，以此確保各項建設工作的落實，收獲預期的新農村檔案建設工作效果。

第一步，政府管理部門應重視基層黨員的帶頭作用，通過提高黨員對這一工作內容重視度的方式，將新農村檔案建設工作推廣出去，以此在嘗試中摸索高效開展這一工作的途徑，收獲最佳的新農村檔案建設工作效果。

第二步，管理部門則應著重提高檔案管理者及基層工作人員對這一工作的重視度，這一部分群體作為落實國家“鄉村振興”思想的關鍵，只有確保他們能意識到這一工作的重要性，各項新農村檔案建設工作舉措才能被真正有序的實踐下去。

第三，管理部門應面向廣大農村群眾宣傳有關新農村檔案建設工作的內容，借助這一舉措提高農村群眾對于檔案建設工作的參與、配合程度，營造更適合這一工作開展的氛圍同時，實現對鄉村振興背景下這一工作的優化。

3.2 優化新農村檔案建設工作的軟硬件設備

隨著“村村通”工程的普及，現代技術的應用也成為當下新農村檔案建設工作中不可忽視的機遇，基于此，管理者們就應緊跟當代農村檔案建設工作開展的現況，及時更新現有的檔案建設工作軟、硬件設備，爭取在基礎層面為這一工作創造條件，進而達成推動這一工作成效的目的[4]。

第一步，管理部門應定期對新農村檔案建設工作中涉及的軟、硬件設備進行及時的更新，只有實現了對這一設備的更新、優化，才能保障這一工作緊跟時代發展的腳步，彰顯現代技術為這一工作帶來的優勢。

第二步，管理部門可嘗試將當下社會檔案工作中比較受矚目的物聯網、自動化技術推廣到新農村檔案建設工作中，借助這些技術將新農村檔案建設工作與城市檔案工作相銜接，為后續城鄉一體化發展打下扎實的基礎。

第三步，管理部門也可以結合當下新農村檔案建設工作開展的情況，構建具備新農村特色的檔案管理信息數據庫，憑借這一數據搜集、處理手段為后續檔案信息的利用提供機會。

3.3 組織更具專業性、創新性檔案建設團隊

除上述2方面能優化新農村檔案建設工作效果的舉措外，作為基層檔案建設者我們也應在后續的工作中致力于具備更高專業性、更高創新力的新農村檔案建設工作團隊建設，只有這樣才能為后續這一工作的實踐、發展提供核心動力，為后續鄉村振興下新農村檔案建設貢獻力量。

第一，團隊的優化應從現有團隊人才出發，通過組織團隊內人才學習檔案新知識、新技巧的方式實現對團隊已有人才能力水平的優化，以此實現在保證團隊穩定性前提下優化團隊質量的目的。比如，在實戰新農村檔案建設工作時，一方面，管理部門應定期組織檔案建設工作團隊成員圍繞“檔案”、“新技術”等內容展開二次學習，讓他們在專業管理部門搭建的平臺上提高自己專業水平，為后續優化、創新新農村檔案建設工作打下基礎；另一方面，管理部門則應將績效考核融入到新農村檔案建設工作團隊組成、管理中去，憑借與考核掛鉤的薪資、福利調動團隊現有人才與時俱進發展自身能力素養的動力，以此為后續鄉村振興下的新農村檔案建設工作創造機會。

第二，團隊的優化應從充足團隊人才出發，就以往從事新農村檔案建設這一工作的經驗來看，定期優化團隊的人員組成，將更多新鮮“血液”注入新農村檔案建設工作團隊建設中來，也是保障這一團隊工作創新性的有力途徑。因此，在后續優化新農村檔案建設工作時，管理者就可以從階段性的檔案管理工作目標出發，遴選符合階段化新農村檔案建設工作發展的人才參與到地方新農村檔案建設工作中來，憑借他們的優勢推動這一工作的有序落實，為后續更進一步的鄉村振興貢獻力量。

4 結語

綜上所述，雖然在廣大新農村建設者的努力下，新農村建設工作獲得了前所未有的飛躍，但我們無法忽視的是當代新農村建設仍舊任重道遠，但相信在鄉村振興政策的英明領導下，配合基層各部門、群眾的共同努力，以新農村檔案建設工作為代表的各項新農村建設舉措都能獲得預期的建設效果。