如何完善人事檔案管理制度提高事業(yè)單位管理水平

陳柳媚

（廣東粵劇院，廣東 廣州 510080）

最近幾年，國內(nèi)人事制度改革不斷深化，人員流動較為頻繁，基于此類背景，社會對人事檔案管理工作的要求變得日漸嚴(yán)苛起來。縱觀實際情況不難看出，事業(yè)單位人事檔案管理工作還依舊存在著諸多弊端和不足，所以事業(yè)單位要從實際角度出發(fā)，關(guān)注社會發(fā)展情況以及立足于單位發(fā)展需求，對人事檔案管理制度予以全方位、多角度的完善，如此才能更好更優(yōu)的提升事業(yè)單位管理水平，促進事業(yè)單位未來的可持續(xù)發(fā)展。

1 事業(yè)單位人事檔案管理工作過程中的現(xiàn)存問題分析

1.1 管理制度發(fā)展相對滯后

現(xiàn)在，國內(nèi)事業(yè)單位人事檔案管理工作開展，需要按照《檔案法》和《干部檔案工作條例》以及《干部檔案整理工作細則》等規(guī)定要求去操作。但是上述法律條文的建立背景、使用背景，和現(xiàn)時期相比出現(xiàn)了巨大變化，這些管理制度的落實對國內(nèi)檔案管理工作的開展起到了十分重要的作用，但隨著我們國家事業(yè)單位用人制度不斷變化，這些制度顯得有些滯后，無法滿足事業(yè)單位的發(fā)展需求。還有就是因為事業(yè)單位人事檔案管理工作具有一定封閉性，所以基于制度層面的人事檔案管理工作，沒有做到與時俱進，這便會嚴(yán)重影響人事檔案管理工作職能的發(fā)揮。

1.2 對人事檔案管理工作的不重視

和其他工作進行對比后不難發(fā)現(xiàn)，人事檔案管理工作比較“默默無聞”，短時期內(nèi)若想獲取顯著的成就很是困難。這就會造成事業(yè)單位內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)人員，通常會遺漏人事檔案管理工作的重要性，并且也不能將人事管理工作視為單位運營的重點，誤認為檔案管理就是簡單的保管資料，只要資料完整無缺、方便調(diào)配即可。如此錯誤的思想就會造成現(xiàn)在很多事業(yè)單位內(nèi)部人事檔案管理工作變得十分被動，就此便很難有效地加強單位內(nèi)部人才建設(shè)。

1.3 管理服務(wù)范圍存在詬病

現(xiàn)在，一些事業(yè)單位在進行人事檔案管理時，依舊存在著服務(wù)范圍不寬泛的問題。歸根結(jié)底，主要受兩面的因素影響：其一，事業(yè)單位人事檔案管理工作存在保密性要求；其二，部分檔案管理者認為人事檔案管理工作和單位其他類型工作的聯(lián)系性不大，所以造成人事檔案管理工作成為簡單的信息收集和信息保存，在一定程度上遺漏了對檔案信息的利用，整體服務(wù)范圍不寬泛，利用形式又過于單一，這樣被動式的服務(wù)狀態(tài)，必然會嚴(yán)重影響人事檔案管理工作的順利 開展。

1.4 管理方法不妥

我國政府對事業(yè)單位人事檔案管理工作做出了部署，那便是要實現(xiàn)對人事檔案的標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化以及信息化式的管理。但縱觀現(xiàn)狀不難看出，事業(yè)單位人事檔案管理工作和上述目標(biāo)之間仍有著很大差距。以標(biāo)準(zhǔn)化運作為例，一些工作人員在檔案信息登記中常常違規(guī)記錄，紙張規(guī)格大小不一等，這些都會嚴(yán)重削弱人事檔案管理工作者的崗位職能，也會對事業(yè)單位其他工作的開展造成消極影響。

2 完善人事檔案管理制度提升事業(yè)單位管理水平的具體方案

2.1 建立健全事業(yè)單位人事檔案管理制度且完善管理手段

事業(yè)單位要基于國家頒布的各項人事檔案管理制度要點，和單位自身實際情況相結(jié)合，對人事檔案管理制度予以建立健全，和人事檔案管理工作息息相關(guān)的過程、要求、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、責(zé)任等諸多要素，均要嚴(yán)格要求，從而創(chuàng)建一套專屬于本單位的人事檔案管理制度，為單位的各項發(fā)展所服務(wù)。管理手段層面，事業(yè)單位需要不斷充實單位人事檔案信息內(nèi)容，對單位職工的業(yè)務(wù)能力信息、技術(shù)能力信息、業(yè)績信息、社會信用信息等全都記錄在案，并要將信息技術(shù)應(yīng)用到人事檔案管理工作中來，從而大幅度的去提升人事檔案工作水平和效率。

作為事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員，要對人事檔案管理工作重視起來，將其置于單位人才建設(shè)的高度，并盡快盡早提升日程。需要建立起一個檔案管理領(lǐng)導(dǎo)團隊，定期對檔案管理工作細節(jié)進行監(jiān)管和審查，在及時發(fā)現(xiàn)問題的基礎(chǔ)上及時處理，還有就是要建立正規(guī)化的人事檔案管理考核制度，對工作表現(xiàn)佳的工作人員進行嘉獎，對表現(xiàn)欠佳的工作人員進行懲戒，將定性定量考核機制和分級分類指導(dǎo)機制相融合，實現(xiàn)真正意義上的人事檔案動態(tài)化管理，從而共促事業(yè)單位大發(fā)展。

2.2 注重人事檔案管理隊伍建設(shè)，全面提升團隊工作能力

當(dāng)務(wù)之急就是要在事業(yè)單位中建立一批高素質(zhì)、高能力的人事檔案管理工作團隊，期間明確要求檔案管理者一定要掌握國家各項檔案法律法規(guī)的相關(guān)要求，之后在此基礎(chǔ)上全面貫徹落實中央的指示、精神等，不斷加強檔案管理技術(shù)的培訓(xùn)，外出參與多樣化的教育活動，不斷磨礪自己的技能和耐心，遵守保密規(guī)則和法律規(guī)定，助力事業(yè)單位檔案管理工作的大發(fā)展。

2.3 做好人事檔案管理宣傳工作，日漸拓寬人事檔案管理工作的服務(wù)面

正確的做法是，作為新時期的事業(yè)單位，務(wù)必要對人事檔案管理工作加以重視，遵循自上而下原則，循序漸進的加強人事檔案管理地位的宣傳以及重要性的普及，將該項工作正式納入事業(yè)單位人力資源管理工作之中，科學(xué)有效的拓寬人事檔案管理工作服務(wù)面。還有就是要和單位職員個人成長相聯(lián)系，適當(dāng)補充和更新單位內(nèi)部的人事檔案信息，并和政府人事檔案信息平臺建設(shè)要求保持一致，使得人事檔案管理工作正式融進信息平臺服務(wù)體系之中，繼而大力緩解檔案保密要求和檔案使用要求之間的矛盾。

2.4 做好事業(yè)單位內(nèi)部人事檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，讓人事檔案管理工作日趨常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化

新時期的事業(yè)單位，需要踐行好國家對人事檔案管理制度作出的有關(guān)規(guī)定，并且還要加大人事檔案管理工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，從容應(yīng)對人事檔案管理改革中衍生的各類問題以及矛盾等，讓事業(yè)單位人事檔案管理工作走向正軌。另外，針對企業(yè)職員違法人事檔案管理規(guī)定的行為，單位對此需要制定出一系列的獎懲機制，從而對人事檔案管理工作的有效、有序運行保駕護航，讓人事檔案管理工作真正作用于事業(yè)單位的發(fā)展與建設(shè)。

3 結(jié)束語

總的來說，事業(yè)單位在進行人事檔案管理工作建設(shè)中，理應(yīng)深度拓展自身服務(wù)范圍，并對各類規(guī)章制度條例等進行建立健全，之后在此基礎(chǔ)上要對人事檔案管理工作的重要加大宣傳力度，而后去有力強化管理人員的綜合素養(yǎng)、能力等，保障人事檔案管理工作得到有條不紊地推進，促進事業(yè)單位未來的可持續(xù)發(fā)展。