創新是昂貴的

房漢廷 (科技日報社副社長、研究員，本刊編委)

當創新成為一句口號，當創新成為一種運動，還有誰關注創新的本質，還有誰精心準備創新的條件呢？媒體宣傳的創新是無上美妙的，似乎創新是一個唾手可得的蜜桃。

如眾所知，至今世界上只有不超過30個經濟體實現了創新驅動發展，而90%的國家依然依靠資源、能源、勞動、資本的堆積發展經濟，甚至一些國家(如拉美的阿根廷、巴西)已經摸到了創新經濟體的門檻，一不小心又掉入了 “中等收入陷阱”。

中國的創新驅動發展愿景能夠順利實現嗎？我們還有哪些 “坑”沒有踩實填平呢？我認為，中國要突破要素驅動瓶頸，進而導入創新驅動發展程序，至少還有10個待破解的問號，如創新前提、創新主體、創新要素、創新制度、創新文化、創新回報、創新評價、創新邊界、創新毀滅、創新投入。這里只談創新投入的昂貴性。

創新之難，首先在于其是一個昂貴的過程，沒有足夠的資源來啟動、指引和維持，創新甚至都不會發生。創新資源是一個群概念，我在此僅從資金投入單一量綱講講創新的昂貴性。

創新的昂貴性，首先是前創新投入的剛性要求，即研發投入。創新活動發生的前提是有足夠的科學發現和技術發明等科研成果，而支撐大量科技成果持續產出的資源之一就是高強度的研發投入。研發投入強度達到多少才能為創新提供足夠的成果呢？根據我多年的研究發現：全社會R&D投入強度是衡量一個國家或地區創新能力的核心指標，當R&D投入強度為0.7%時，恰好是一個經濟體能否發生創新的點火點，此時的研發投入幾乎由政府包攬；當R&D投入強度為1.5%時，恰好是一個經濟體創新的起飛點，此時的研發投入大約政府與企業各占50%，政府研發投入開始向基礎研究、應用研究前端傾斜；當R&D投入強度超過2.0%時，恰好是一個經濟體科技創新活動進入自組織階段，企業、第三方組織已經成長為強有力的創新力量，它們的研發投入大約占到總投入的2/3，政府研發投入占比降到1/3左右，政府更為專注創新條件和創新環境建設。中國全社會R&D投入強度從2013年首破2%以來，已經連續6年在2%以上。按2020年中國100萬億元GDP產出規模推算，研發投入須在2萬億元以上，才能保持現有的研發活動規模。

創新的昂貴性，其次體現在創新投入對研發投入的指數化增長要求。創新活動的規模化發生，是對科技成果的商業化產品及服務的再開發。這項活動主要由創新企業家組織完成，所需要的資金投入大約是研發投入規模的10倍。截止到2020年底，中國大陸大約有22萬家國家級高新技術企業、1億個左右的市場主體、169家國家級高新技術園區，應該進行的創新投入至少在20萬億元規模，才能匹配2萬億元的研發投入規模，而實際的投入情況差強人意，全部創新投入只有5萬億元左右的規模。

創新的昂貴性，還表現為對后創新階段投入需求的爆炸性增長需求。衡量創新是否成功，更為重要的指標是看創新產品及服務是否真正被產業化、市場化。這項活動可能涉及到多主體的協同作為，按照經典的投資擴散模型，其投入規模大體是創新投入規模的10倍、研發投入的100倍。2019年末中國社會凈財富675.5萬億元，其中：居民部門凈財富512.6萬億元，占比76%；政府部門162.8萬億元，占比24%。這些資金資源有多少進入了后創新活動？國家統計局沒有公布官方數據，我的研究是30萬億元左右，與應該的投入規模200萬億元相距遙遙。

我們真的明白創新的昂貴性嗎？我們是不是還在想著支起個爐子就能煉出特種鋼呢？廉價的創新十有八九是假創新、偽創新，今天的創新戰略研究者、規劃制定者、政策設計者以及服務安排者，都應該有一個清晰、清醒的認知和認識。