高校資助育人功能實現路徑

韓燕 黃海雯

【摘要】高校資助育人直接關乎教育資源的合理優化配置、社會公平正義的實現以及社會主義和諧社會的建設，發揮高校資助育人功能目前已成為我國資助育人工作的關鍵所在。基于此，本文首先對高校資助育人功能進行概述，然后從貧困生認定精準度不高、資助育人效果不明顯、資助育人考評監督缺失三個方面探討了高校資助育人工作面臨的困境，最后給出可行性的資助育人實現路徑。

【關鍵詞】高校 ?資助育人功能 ?困境 ?實現路徑

【基金項目】廣西教育科學“十三五”規劃2020年度學生資助研究專項課題（重點項目）《精準扶貧背景下高校資助育人實效性研究》（編號：2020ZJY115）。

【中圖分類號】G641 ?【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2021）20-0014-02

一、高校資助育人功能概述

“資助育人”主要是指政府、團體、個人等資助主體通過經濟幫扶、思想引導等直接或間接資助方式對受教育者進行綜合性的幫扶教育，以最終實現“育人”的根本目標。而高校資助育人指國家政府、高校等資助主體以經濟幫扶為著手點，幫助經濟困難學生掃清求學障礙，使其能夠順利完成學業，高校的資助育人工作要將資助與育人巧妙融合，只求資助不講育人或只求育人不講資助的行為都是片面的。高校資助育人功能的重點在于育人，而育人功能主要包括社會政治功能、教育功能、導向功能這三方面。高校資助育人功能的社會政治功能是顯而易見的，人才關乎國家發展與社會進步，對貧困大學生實施資助是高校所承擔的一項重要政治任務。另外，落實資助育人不僅能從經濟層面保證大學生無求學的后顧之憂，還能從價值觀層面、思想教育層面促進大學生個人價值的實現，其教育功能與導向功能不言而喻。

二、高校資助育人工作面臨的困境

（一）對貧困生的認定精準度不高

高校一系列精準扶貧措施是建立在對家庭經濟貧困大學生進行精準認證的基礎之上的，而貧困生認定精準度不高成為目前高校資助育人工作面臨的一大困境。現階段，高校認定家庭經濟貧困學生的依據一般是《家庭經濟困難調查表》以及相應承諾書等資料。以這些資料為基礎，高校會組織班級、年級以及學院等評議小組對申請國家助學金的學生進行評議，然后再根據評議結果確定獲取助學金的學生名單。但在實際評定的過程中，由于存在貧困生對資助政策不了解、《家庭經濟困難調查表》審核不力、助學金申請“利益化”等問題，高校對貧困生的認定精準度不高。例如，一些貧困生缺乏自信心，加之對資助政策不了解，主觀上便自主放棄申請;相關部門對于《家庭經濟困難調查表》的審核過于敷衍，這影響了評定結果;一些學生在申請助學金時誠信意識缺失，謊報家庭經濟收入，這導致助學金申請“利益化”。

（二）資助育人的育人效果不明顯

隨著國家資助體系的逐步完善，越來越多的經濟貧困大學生得以步入大學校園，接受高等教育。但是，高校在資助工作中缺乏主觀能動性，很多高校過于關注資助工作本身而忽視其強大的育人功能，這導致資助育人的效果并不明顯。

首先，高校資助一般為“輸血型”資助，只注重“輸血”而忽視“造血”。高校確實可以通過提供資金扶持來幫助經濟貧困學生邁入高等教育學府，但很多高校在為學生輸完血之后，極容易忽視對學生的感恩教育、誠信勵志教育以及學生個人能力的培養等，這導致部分大學生只能“吸血”，卻不能“造血”。其次，高校資助工作的育人手段極其單一，有些高校只通過助學金這一方式來資助育人，并未將獎學金、助學貸款、勤工儉學等與助學金結合在一起，共同發揮其育人功效。為了更好地實現資助育人功能，高校必須將“輸血型”資助育人模式轉變為“造血型”模式，并借助獎學金、助學金、助學貸款等各種載體實現對學生的感恩誠信教育、成長成才教育等，將育人功能落實、落細。

（三）資助育人考評監督機制缺失

資助育人考評監督直接關乎高校資助工作的實效性，其主要包括資助政策的落實情況、受助對象評定過程的公平公正性、受助對象后期學習成長成效等內容。縱觀當前我國高校資助育人的具體情況，資助育人考評監督機制缺失是值得關注的問題。簡單來說，資助育人考評監督工作能直接折射資助育人的成效，考評監督人員將資助育人工作過程中存在的問題反饋給高校資助育人相關部門，相關部門便可及時修改資助育人政策，調整育人策略，以提高資助育人的成效。如果考評監督機制缺失，高校資助育人工作的進展以及成果將無法得到保障。例如，很多高校普遍不注重后續育人工作的開展，他們對受助者心理健康、思想價值的引領以及學生綜合素質的培養等缺少關注，而相關的評價監督也不完善，這導致資助育人功能削弱。

三、高校資助育人功能的實現路徑

（一）提高對經濟困難大學生的認定精準度

為響應黨的十八大關于“提高家庭經濟困難學生資助水平”的號召，讓每一位受助大學生都能成長為國家有用人才，高校應建立“校—院—班級”一體化的資助育人工作體系，積極落實國家資助政策，提高對經濟困難大學生的認定精準度。學校應設立專門的資助中心宣傳資助政策，確定資助評定標準、指導其他各項資助工作（資助名額分配、資助小組評議等）的開展。

各院應積極貫徹資助政策，配合學校資助育人工作的高效落實。一方面，各學院應積極宣傳“獎、助、貸、減”等資助政策，掃除高校部分家庭經濟貧困學生在資助政策理解上的盲區，使其對資助政策的條件、目的、資助申請的標準以及流程等有更加詳細的了解。例如，申請國家助學金的前提是不違反學校規章制度，勵志獎學金是提供給家庭經濟條件差且品學兼優的學生的。對這些政策了解后，貧困生可自主選擇符合自身條件的資助類型，消除盲目、虛假申請帶來的負面影響。另一方面，各學院在對學生助學金申請進行評議時應全面調查研究，增強評議的科學性與公正性，確保每一位需要幫助的學生得到實惠。除了學院之外，輔導員以及班主任也應充分了解資助工作流程及細則，對申請學生進行細致調查了解，并在評議結果出來后及時公示以接受學生監督與投訴。

（二）多途徑保障高校資助育人的育人效果

高校資助育人始于資助，成于育人。高校在落實資助工作，實現其育人功能時，應堅持以育人為中心，轉變資助育人模式，主動由“輸血型”資助向“造血型”資助轉變。如何實現資助育人模式的“造血型”轉變呢？高校應以助學金、獎學金、助學貸款、勤工儉學等為教育載體實施育人工作，打造大學生資助工作新局面，提升資助的育人效果。

首先，借助助學金實施感恩教育。相較于勵志獎學金而言，助學金的門檻較低，對于很多大學生來說是一種誘惑，有些大學生甚至認為獲取助學金理所當然，不需感恩。這種坐享其成的思想違背了高校資助的初衷，也不利于學生的成長成才。具體來說，學校可通過組織線下公益活動，將資助與思政教育進行結合，讓學生學會感恩，或者通過微信公眾號、微博等平臺進行感恩教育，增強學生的感恩意識。其次，借助獎學金促進學生成長成才，借助助學貸款進行誠信勵志教育。高校可將勵志獎學金的評選與學生的自主創新能力等聯系，助推學生成長成才。在申請助學貸款時，學校應對學生進行勵志誠信教育，做到既要扶貧，又要扶志，幫助學生樹立遠大理想，鼓勵其盡早走出困境。最后，應通過提供勤工儉學機會鍛煉貧困學生自立自強的品質，使其在勤工助學崗位上增長才干、鍛煉能力、磨練意志、提升自信，為其以后步入社會奠定堅實基礎。

（三）建立完善的資助育人考評監督機制

高校大學生資助工作中，資助是手段，育人是目的。高校應建立完善的資助育人考評監督體制，促進高校資助工作的規范、有序推進，以確保高校資助工作育人目的的最終實現。首先，應建立科學的監督反饋機制。監督反饋機制的建立是高校資助育人工作實效性提升的現實要求與重要手段，高校不僅要規范資助育人評定程序，而且要加強對資助育人工作人員行為的監管，增強資助工作人員的責任感與義務感。在監督機制的約束下，相關監督人員應及時調查資助育人工作的實施情況（評定結果的公正性、學生受助學生的成長情況等）并將其反饋給相關部門。相關部門可根據反饋意見進行資助育人政策的修改，以確保資助育人政策的有效實施。在監督過程中，如果存在資助工作人員擅離職守、違規操作，監督人員應及時匯報，高校也應根據其行為給出懲戒。其次，高校應對育人工作的實效性進行監管，對于學生是否合理使用助學金、資助與育人是否密切結合等進行監督調查，以免資助資源浪費。

四、結語

高校的資助育人工作要將“育人”作為根本出發點與落腳點，避免出現“資助”與“育人”的脫節，否則會導致資助育人工作事倍功半。全國各大高校應在國家資助政策的引導下，結合本校資助育人工作面臨的困境，從提高家庭經濟困難大學生的認知精準度、多途徑保障資助育人效果、建立完善的資助育人考評監督機制等幾個方面推動資助育人工作的全方位、多層面、立體化落實，讓貧困大學生在受資助后真正獲取品德修養、人格塑造、學業進步等各方面的益處。

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作者簡介：

韓燕（1988年-），女，河南潢川人，講師，研究生，研究方向為思想政治教育。