廣州綜合性公園的功能傾向性發(fā)展研究

孫幸陽(yáng)

摘 要：廣州綜合性公園具有較為深厚的歷史文化底蘊(yùn)，作為城市主要的公共活動(dòng)空間，其功能的變遷體現(xiàn)了一個(gè)城市發(fā)展的時(shí)代需求。歷經(jīng)百年，廣州綜合性公園的功能傾向依次體現(xiàn)為以公共、綠化、生產(chǎn)、商業(yè)和生態(tài)文化主導(dǎo)的五個(gè)階段。隨著當(dāng)下城市化建設(shè)的快速推進(jìn)，廣州綜合性公園出現(xiàn)了功能定位同質(zhì)化、功能分區(qū)老齡化和功能設(shè)施老舊化現(xiàn)象。文章通過(guò)對(duì)廣州綜合性公園功能傾向性發(fā)展的歷程進(jìn)行梳理，對(duì)當(dāng)下公園所面臨的功能問(wèn)題進(jìn)行剖析，從而提出優(yōu)化提升的策略，明確公園在新時(shí)代發(fā)展的方向。

關(guān)鍵詞：綜合性公園;功能傾向;城市發(fā)展;公園建設(shè)

一、公園與綜合性公園

公園，指的是供公眾游覽休息的園林。早在1930年，我國(guó)近代著名的造園學(xué)家陳植先生在《都市與公園論》中論述了公園在城市中的重要地位，他指出近代公園的功能區(qū)別于古代的園林，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出單純的游樂(lè)和休閑范圍，同時(shí)也具有教育、經(jīng)濟(jì)、政治和文化等多種功能[1]。相較于傳統(tǒng)封閉的內(nèi)向型私家園林，公園具有顯著的公共性和開(kāi)放性，發(fā)揮著改善城市環(huán)境質(zhì)量的生態(tài)作用，為市民提供公共游憩和交往活動(dòng)的場(chǎng)地[2]。

隨著時(shí)代的發(fā)展，人類(lèi)對(duì)城市公共空間的使用需求漸趨多元化，使得不同時(shí)期內(nèi)公園所承載的功能也不斷地發(fā)生變化，公園逐步被劃分為綜合公園、專(zhuān)類(lèi)公園等。而關(guān)于綜合公園的學(xué)術(shù)概念，直至2002年才出現(xiàn)在我國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布實(shí)施的《城市綠地分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》CJJ/T 85-2002，將其定義為在市、區(qū)范圍內(nèi)服務(wù)于城市居民，具有較豐富的活動(dòng)內(nèi)容和設(shè)施完善的綠地，一般分為全市性公園和區(qū)域性公園[3]。根據(jù)2017年的《城市綠地分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》CJJ/T 85-2017，公園綠地則分為綜合公園、社區(qū)公園、專(zhuān)類(lèi)公園和游園四個(gè)類(lèi)型，其中對(duì)于綜合公園的界定為規(guī)模宜大于10hm2，內(nèi)容豐富，適合開(kāi)展各類(lèi)戶(hù)外活動(dòng)，具有完善的游憩和配套管理服務(wù)設(shè)施[4]。由此可見(jiàn)，綜合公園具有規(guī)模較大、功能豐富、設(shè)施完善等主要特征，同時(shí)作為城市主要的公共開(kāi)放空間，在現(xiàn)代城市文化生活空間的營(yíng)造中起著重要作用。

二、國(guó)內(nèi)綜合性公園的發(fā)展概況

著名的現(xiàn)代園林學(xué)家周維權(quán)在《中國(guó)古典園林史》一書(shū)中總結(jié)了我國(guó)園林發(fā)展的四個(gè)階段，他認(rèn)為園林的雛形可追溯到原始社會(huì)時(shí)期果木蔬菜的種植圃，發(fā)展至今經(jīng)歷了以私家園林為主體的封建農(nóng)耕社會(huì)時(shí)期、出現(xiàn)公共園林的現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)時(shí)期，以及確立城市生態(tài)系統(tǒng)的后工業(yè)社會(huì)時(shí)期[5]。最早的城市公園產(chǎn)生于現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)時(shí)期，特點(diǎn)是對(duì)公眾開(kāi)放，具有滿足觀賞、游覽、休閑、活動(dòng)等多重需求的功能，公園的功能及配套設(shè)施相對(duì)齊全，為國(guó)內(nèi)綜合公園的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

中華人民共和國(guó)成立之初，綜合性公園的建設(shè)主要受蘇聯(lián)文化及西方田園城市規(guī)劃思想的影響，更加強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代生活功能的綜合性以及群眾性[6]。城市園林事業(yè)的蓬勃發(fā)展，促進(jìn)了公園在內(nèi)容與功能方面日益豐富。進(jìn)入21世紀(jì)之后，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，地域文化、時(shí)尚文化以及外來(lái)文化相互交融，廣大市民越來(lái)越注重多樣化、品質(zhì)化的城市文化生活，使得綜合性公園所承載的功能傾向日趨多元化和特色化。

三、研究對(duì)象與研究方法

廣州的歷史文化底蘊(yùn)深厚，自然條件得天獨(dú)厚，且氣候宜人，植物品種豐富。廣州綜合性公園在繼承中國(guó)傳統(tǒng)園林布局手法的基礎(chǔ)上，突出嶺南園林的獨(dú)特風(fēng)格以及本土的文化特色，具有開(kāi)放靈活、兼收并蓄、世俗務(wù)實(shí)、主題鮮明的特征。

本研究主要采用的方法為文獻(xiàn)研究法、田野考察法和口述歷史訪談法。通過(guò)閱讀與綜合性公園建設(shè)相關(guān)的史料文獻(xiàn)和專(zhuān)著，結(jié)合對(duì)廣州經(jīng)典的綜合性公園進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，對(duì)曾參與廣州公園建設(shè)的設(shè)計(jì)師、管理者、工匠進(jìn)行口述歷史訪談，從而梳理廣州綜合性公園功能傾向性發(fā)展的歷史脈絡(luò)，總結(jié)公園在建設(shè)過(guò)程中的顯著問(wèn)題，并提出相關(guān)提升策略。

四、廣州綜合性公園的功能變遷

廣州綜合性公園的建設(shè)肇始于1918年孫中山倡議創(chuàng)建市立第一公園（現(xiàn)為人民公園），自此，廣州市開(kāi)啟了綜合性公園的建設(shè)進(jìn)程。受不同時(shí)代政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化的影響，廣州綜合性公園的建設(shè)發(fā)展及功能傾向也大不相同。根據(jù)綜合性公園功能傾向的總體特點(diǎn)，公園建設(shè)可被分為五個(gè)發(fā)展階段（表1）。

（一）傾向公共功能的萌芽階段（1919-1949年）

相較于此前分布于廣州沙面等地的租界園林，由孫中山開(kāi)辟的市立第一公園擺脫了私有制的局限性，向廣大普通群眾開(kāi)放，成為了真正意義上的公共園林。1935年《廣州年鑒》資料顯示，廣州當(dāng)時(shí)結(jié)合城市規(guī)劃的需求，相繼開(kāi)辟了9處綜合性公園供廣大市民使用[7]。

該時(shí)期綜合性公園的建設(shè)與發(fā)展的特點(diǎn)是初次從城市區(qū)域的角度考慮了城市發(fā)展與公園建設(shè)的關(guān)系，有規(guī)劃地從城市中心至各區(qū)合理布局公園綠地[8]。在功能定位方面，受西方公共造園思想的影響，主要強(qiáng)調(diào)公園作為城市活動(dòng)公共場(chǎng)所的角色，規(guī)劃出觀賞游覽、花果種植、兒童游樂(lè)、休息等功能區(qū)域。

（二）傾向綠化功能的初步階段（1949-1960年）

中華人民共和國(guó)成立不久，國(guó)民經(jīng)濟(jì)處于恢復(fù)階段，廣州綜合性公園的建設(shè)規(guī)劃以整理舊園、重新開(kāi)放為主。1950年，市政府組織廣大群眾對(duì)越秀山上的名勝古跡進(jìn)行開(kāi)發(fā)與維護(hù)，同時(shí)全面整頓公園綠化。到了1958年前后，綜合性公園的建設(shè)充分貫徹城市綠地規(guī)劃，利用公園建設(shè)開(kāi)挖人工湖，以治理廣州的水患。時(shí)任廣州市市長(zhǎng)的朱光帶領(lǐng)市民一起勞作，建成了多個(gè)特色鮮明的人工湖公園。

該時(shí)期廣州綜合性公園的建設(shè)是以城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃為指導(dǎo)，以改善城市綠化環(huán)境為目標(biāo)的群眾性、公共性運(yùn)動(dòng)，其形成的基本功能和空間格局解決了城市發(fā)展和市民活動(dòng)的多方面需求。

（三）傾向生產(chǎn)功能的曲折階段（1960-1978年）

1960年以后，市政府提出將“園林結(jié)合生產(chǎn)”作為公園綠化建設(shè)的方針。在這個(gè)時(shí)期，廣州綜合性公園的建設(shè)主要強(qiáng)調(diào)園林的生產(chǎn)功能，園中綠地用于種植大面積的經(jīng)濟(jì)林，園林的藝術(shù)觀賞、游憩娛樂(lè)功能得不到正常的體現(xiàn)，極大降低了公園的游覽性和娛樂(lè)性。到了“文化大革命”期間，在各種不當(dāng)口號(hào)的沖擊下，廣州的園林藝術(shù)乃至整個(gè)園林行業(yè)一落千丈，綜合性公園的建設(shè)基本處于停滯狀態(tài)，公園的游覽、休息以及娛樂(lè)等功能進(jìn)一步受到抑制。

（四）傾向商業(yè)功能的繁榮階段（1978-2000年）

改革開(kāi)放以后，城市園林事業(yè)得到重新認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)，廣州綜合性公園的建設(shè)更是進(jìn)入了蓬勃發(fā)展的時(shí)期。結(jié)合“以園養(yǎng)園”的指導(dǎo)方針，各大綜合性公園先后建成一大批各具特色的“園中園”，同時(shí)加強(qiáng)了商業(yè)化和人工化管理的力度，使得園中的商業(yè)建筑、游樂(lè)設(shè)施、展覽活動(dòng)大量增加，極大程度上豐富了公園的內(nèi)容及功能。公園的收入來(lái)源也漸趨豐富，主要有公園門(mén)票、園中園游覽門(mén)票、節(jié)慶活動(dòng)門(mén)票以及各類(lèi)游樂(lè)休閑項(xiàng)目等。

20世紀(jì)80年代后期，建園思潮也發(fā)生重大改革，新一代中青年園林設(shè)計(jì)師脫穎而出，推動(dòng)了廣州綜合性公園建設(shè)的迅猛發(fā)展[9]。最具代表性的是1997年完成現(xiàn)代化更新的天河公園，在保留原有東郊風(fēng)情的基礎(chǔ)上，其現(xiàn)代化大門(mén)、中軸廣場(chǎng)的設(shè)計(jì)體現(xiàn)了設(shè)計(jì)師緊跟時(shí)代、銳意創(chuàng)新的精神。創(chuàng)新的創(chuàng)作思路和新穎的設(shè)計(jì)手法，給這些綜合性公園增添了活力，在強(qiáng)調(diào)特色功能的同時(shí)，豐富了公園的空間類(lèi)型，進(jìn)一步提升了公園的游樂(lè)休憩、文化節(jié)慶以及科普教育等方面的服務(wù)品質(zhì)。

盡管該時(shí)期的公園建設(shè)過(guò)于偏重商業(yè)游園化，但從功能傾向性、內(nèi)容的完善性、人文活動(dòng)的豐富性以及設(shè)計(jì)理念的創(chuàng)新性，皆反映出廣州綜合性公園建設(shè)的顯著成就。

（五）傾向生態(tài)和文化功能的穩(wěn)定階段（21世紀(jì)以后）

進(jìn)入21世紀(jì)，園林綠化以改善城市環(huán)境質(zhì)量、創(chuàng)造合理的城市生態(tài)系統(tǒng)為根本目的，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行園林審美的構(gòu)思。廣州綜合性公園的建設(shè)圍繞生態(tài)功能實(shí)行環(huán)境整治，其中包括對(duì)公園原有餐飲業(yè)進(jìn)行整頓，結(jié)合“拆圍透綠”工程，實(shí)施免費(fèi)對(duì)外開(kāi)放措施，實(shí)行“廁所革命”等環(huán)境品質(zhì)化提升策略等。強(qiáng)化公園的生態(tài)效益，一方面有助于改善城市的生活環(huán)境質(zhì)量，另一方面有助于公園的綠化建設(shè)與城市景觀相融合，對(duì)城市景觀環(huán)境的塑造起著無(wú)可替代的作用。

除此之外，在中央確立“建立文化自信”的政策背景下，廣州綜合性公園迎來(lái)了“文化建園”的熱潮。為凸顯公園的文化功能，廣州綜合性公園舉辦了形式多樣的群眾性文化活動(dòng)和文化展覽，吸引了一大批高校師生、藝術(shù)工作者研發(fā)公園題材的文創(chuàng)產(chǎn)品，加強(qiáng)了與屬地政府部門(mén)聯(lián)合組織文化交流。以廣州市規(guī)模最大的綜合性公園——越秀公園為例，近幾年來(lái)公園實(shí)行了“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的文化外交策略，通過(guò)與北京頤和園、上海豫園締結(jié)“姊妹景區(qū)”，承辦中國(guó)歷史名園交流會(huì)，建成全國(guó)首個(gè)城市公園展覽館等，加強(qiáng)了公園自身文化建設(shè)的同時(shí)，向外界展示了廣州公園璀璨的文化[10]。

五、當(dāng)代廣州綜合性公園發(fā)展的問(wèn)題和策略

廣州綜合性公園歷經(jīng)百余年的建設(shè)和發(fā)展，其功能特點(diǎn)在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的巨大變遷中發(fā)生了重大的傾向性發(fā)展，公園的特色也在這個(gè)過(guò)程中形成、發(fā)展和改變。時(shí)至今日，在滿足生態(tài)和文化為主導(dǎo)功能的前提下，廣州綜合性公園在發(fā)展過(guò)程當(dāng)中仍面臨著一些普遍性問(wèn)題，需要引起風(fēng)景園林行業(yè)的重視，并從規(guī)劃設(shè)計(jì)與管理的角度提出具有針對(duì)性的提升對(duì)策。

（一）功能定位同質(zhì)化現(xiàn)象

21世紀(jì)以來(lái)，廣州經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的飛速發(fā)展讓風(fēng)景園林建設(shè)的需求增大，公園的數(shù)量從中華人民共和國(guó)成立初期的十幾個(gè)，如今躍升至兩百多個(gè)。風(fēng)景園林設(shè)計(jì)師不得不提升設(shè)計(jì)效率來(lái)滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求，然而在追求效率的同時(shí)，由于忽視對(duì)綜合性公園的在地性文化、多元性文化及多層次需求的充分考慮，使得公園的規(guī)劃設(shè)計(jì)逐步出現(xiàn)功能模式化和同質(zhì)化問(wèn)題[11]。如部分綜合性公園缺乏明確的主題功能定位，或是新規(guī)劃與原規(guī)劃的功能定位不協(xié)調(diào);部分綜合性公園在“花境營(yíng)造”的熱潮下競(jìng)相種植花色艷麗的植物，使眾多公園觀賞游覽的景觀效果雷同;等等。

在提高城市“綠視率”和“花視率”的倡導(dǎo)下，廣州綜合性公園在發(fā)揮良好的生態(tài)和文化效益的同時(shí)，其總體功能與景觀需進(jìn)行差異性定位。如1958年建成的廣州四大人工湖公園，在觀賞功能上就體現(xiàn)了“淡妝”（流花湖公園）、“濃妝”（東山湖公園）、“紅荔”（荔灣湖公園）、“秀茂”（麓湖公園）的差異性定位。由此可見(jiàn)，當(dāng)代廣州綜合性公園的功能景觀應(yīng)避免千篇一律，要做到“百花齊放”。

（二）功能分區(qū)老齡化現(xiàn)象

城市化進(jìn)程加快、城市發(fā)展中心往新區(qū)轉(zhuǎn)移，使得廣州舊城區(qū)的社會(huì)老齡化現(xiàn)象逐漸加劇。而綜合性公園的老齡化現(xiàn)象，除了表現(xiàn)為中青年人群活動(dòng)的區(qū)域被老年人群所占用之外，還指代公園原有的功能劃分已經(jīng)不適應(yīng)時(shí)代轉(zhuǎn)變的要求，難以滿足當(dāng)代人多層次、多方位的需求。如部分公園的原有功能布局難以滿足逐年增長(zhǎng)的游客數(shù)量，在節(jié)慶時(shí)期尤為突出;部分公園缺乏承載多元文化、時(shí)尚娛樂(lè)、特色活動(dòng)的功能分區(qū)，園內(nèi)的廣場(chǎng)活動(dòng)區(qū)和鍛煉區(qū)的規(guī)劃缺乏對(duì)各年齡層需求的考慮;等等。

在社會(huì)老齡化背景下，廣州綜合性公園的建設(shè)更應(yīng)該遵循因時(shí)制宜和因地制宜的原則，結(jié)合公園的性質(zhì)和現(xiàn)存條件，優(yōu)化公園的功能布局，合理區(qū)分各區(qū)域功能及規(guī)模，滿足各年齡層次的人群需求，為市民游客提供實(shí)用化、人性化和多元化的功能。

（三）功能設(shè)施老舊化現(xiàn)象

隨著社會(huì)的發(fā)展，人們對(duì)生活品質(zhì)的要求不斷提高，廣州較多的綜合性公園由于使用年限較長(zhǎng)，園內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，服務(wù)設(shè)施、功能設(shè)施配套不全，難以滿足新時(shí)代公園建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)及廣大市民游客的需求。公園的功能設(shè)施老舊化不僅體現(xiàn)在各類(lèi)設(shè)施存在數(shù)量不足和損壞現(xiàn)象，或存在安全隱患，無(wú)法滿足游客需求等，還體現(xiàn)在生態(tài)性設(shè)計(jì)與文化性表達(dá)的欠缺，其中生態(tài)性設(shè)計(jì)包括園林建筑的通風(fēng)采光、鄉(xiāng)土植物的種植應(yīng)用、材料鋪裝的環(huán)保利用等。

基于廣州城市“精細(xì)化、品質(zhì)化”建設(shè)要求，應(yīng)對(duì)公園內(nèi)功能設(shè)施老舊化問(wèn)題，需對(duì)老舊綜合性公園進(jìn)行改造提升建設(shè)，強(qiáng)化功能設(shè)施的實(shí)用性、功能性、生態(tài)性和文化性，從而更好地發(fā)揮公園的生態(tài)功能和社會(huì)功能。

六、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)對(duì)廣州綜合性公園的功能傾向性發(fā)展進(jìn)行梳理，以及對(duì)當(dāng)下綜合性公園發(fā)展問(wèn)題的剖析，可以總結(jié)出廣州綜合性公園的功能轉(zhuǎn)變體現(xiàn)了一個(gè)城市發(fā)展的時(shí)代需求，與城市的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等因素息息相關(guān)。而當(dāng)下廣州綜合性公園功能傾向性發(fā)展的方向，是以發(fā)揮生態(tài)和文化效益為主導(dǎo)，關(guān)乎城市生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)和城市文化品牌的傳播。未來(lái)的城市公共空間建設(shè)將更加注重環(huán)境品質(zhì)，文化也更加趨向多元與包容，廣州綜合性公園的發(fā)展應(yīng)抓住時(shí)代的新契機(jī)，進(jìn)行功能的優(yōu)化與場(chǎng)所特色的營(yíng)造。

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作者單位：

廣州華商學(xué)院