新媒體環境下國家電網公司失泄密防范策略研究

王真云 陳林 何宇鑫

摘 要：新媒體環境下，企業失泄密風險顯著提升。國家電網公司作為關乎經濟發展和社會穩定的重要能源型企業，在新時代下進一步推進防范失泄密工作尤為必要。本文通過分析新媒體環境下國家電網公司防范失泄密工作現狀及存在的問題，提出加強防范失泄密工作的策略。

關鍵詞：新媒體;國家電網;防范失泄密

1 緒論

隨著現代信息技術的高速發展和廣泛運用，以數字通信技術和網絡通信技術為主要支撐的新媒體已逐漸取代傳統媒體。新媒體具有交互性、及時性、便捷性等特點，但也會帶來失泄密風險，且新媒體環境下失泄密手段更隱蔽、渠道更多元化、后果更嚴重，應當引起高度警惕。尤其是近年來，隨著微信、抖音等新媒介的廣泛應用，相伴而生的網絡失泄密事件呈上升態勢，據統計，我國查處的網絡失泄密占泄密案件的比例高達90%以上。國家電網公司作為關乎國民經濟命脈和國家能源安全的重要國有企業，承擔著確保國有資產保值增值和增強國家經濟實力和產業競爭力的重要責任，接觸、產生和處理的失泄密信息較多，且一旦發生失泄密事件，會嚴重影響國家基礎設施正常運行，給經濟發展及社會穩定帶來極大干擾。因此，新媒體環境下，必須緊抓國家電網防范失泄密工作，筑牢防止失泄密的根基，提高失泄密防范能力具有很重要的現實意義。

1.1 提高失泄密防范能力是推進國家安全戰略布局的客觀需要

隨著我國綜合國力的不斷提高，黨中央日益重視國家安全保障工作。黨的十八大以來，中央成立國家安全委員會，對國家安全戰略方針和總體部署進行落實。黨的十九大報告指出國家安全面臨新情況，需要積極應對并解決許多新問題。為此，黨的十九大工作報告首次將“堅持總體國家安全觀”納入習近平新時代中國特色社會主義思想，同時這也是十九大報告關于國家安全論述最突出的亮點。維護國家安全牽涉全國各族人民的根本利益，國家電網公司在影響國家能源與供電安全方面發揮著重要作用，不斷提高國家電網公司失泄密防范能力是響應中央推進國家安全戰略布局的客觀需要。

1.2 提高失泄密防范能力是推進新時代“一六八”發展戰略的內在需要

新時代背景下，國家電網公司確立了“一六八”核心發展戰略，對公司新的定位、使命、宗旨和核心價值觀進行明確，著重強調推進世界一流能源互聯網服務企業建設，實現新的跨越式發展，為服務我國經濟社會發展和中華民族偉大復興貢獻強大力量。為實現新的戰略目標，必須高度重視防范失泄密工作，只有夯實防范失泄密工作根基，筑牢防失泄密工作防線，建立起新媒體失泄密防范管理體系，才能確保國家電網公司有效為經濟發展和社會穩定提供服務。因此，提高失泄密防范能力又契合了新時代“一六八”戰略的發展需要。

1.3 提高失泄密防范能力是維護電網安全的根本要求

防范失泄密工作事關電網安全。國家電網承擔著滿足社會經濟發展所需電力供應的重要社會職責。互聯網和信息化建設的深入不斷影響著國家電網公司的生產經營等方式，在帶來許許多多便利的同時，也產生了許許多多的安全隱患問題。在新媒體環境下，信息集中度進一步提升，同時，電力體制改革、電網運行、電網規劃等核心領域的敏感信息管理難度進一步加大，涉密領域不斷延展，信息保密工作面臨全新的挑戰。提高國家電網公司失泄密防范能力，利于保障電網運行安全，推進電網公司進一步為滿足國民經濟用電需要和社會穩定服務。因此，提高失泄密防范能力的根本便是維護電網安全。

2 新媒體環境下防范失泄密現狀探析

2.1 防范失泄密管理對象發生變化

在新媒體環境下，國家電網公司的防范失泄密對象不僅局限于過去有形的紙質文件等形式，更過渡到信息數據、存儲載體等全方位的保密。同時，隨著手機、電腦等新媒體終端的廣泛運用，泄密渠道多元化，給防范失泄密工作帶來更大的挑戰。2016年12月，有媒體消息稱國家電網推出的掌上電力，電e寶APP出現大規模用戶隱私泄露。雖然國網公司在多次查證后，證實在推廣掌上電力和電e寶的過程中并沒有泄露客戶信息，但這一事件給國家電網公司敲響了警鐘，在當前新媒體環境下，防范失泄密對象已擴展到無形的數字網絡信息，要時刻做好防范失泄密工作，以應對數字化挑戰。

2.2 防范失泄密手段發生變化

相較于傳統媒體，新媒體環境下信息具有數字性和超文本性，可實現海量儲存，同時，網絡技術的廣泛運用使得信息傳播速度加快，傳播內容更加豐富。在此背景下，國家電網公司失泄密風險大為提高。防范失泄密工作應從過去的被動防御向主動監控轉變，由過去的人員保密到涉密人員保密與加強技術手段投入并重轉變，多重防范失泄密手段并行，不斷降低信息失泄密風險。

2.3 防范失泄密宣傳環境的改變

新媒體環境下信息傳播方式發生改變，防范失泄密信息由過去的單一、靜態傳播向多維度、動態化傳播轉變。同時，防范失泄密環境更加復雜、信息更容易泄露，且泄密后果更加嚴重。在此新背景下，國家電網公司防范失泄密宣傳環境也發生了變化，防范失泄密宣傳由過去的頒發綱領性文件向以新媒體平臺為載體進行多樣化宣傳格局轉變。如國家電網公司利用官方公眾號、官網微博等自媒體宣傳防范失泄密工作，進一步推進防范失泄密宣傳方式創新。

3 新媒體環境下失泄密工作問題探究

3.1 部分員工防范失泄密意識薄弱

公司內部較強的防范失泄密氛圍對保密工作的開展具有重要作用。國家電網公司部分員工防范失泄密意識薄弱，對新媒體情境下防范失泄密工作的復雜性和緊迫性缺乏深刻的認識。很多員工認為只要將本職工作做好即可，防范失泄密問題離自己還很遙遠，在工作中隨意發布信息、傳遞資料的現象時有發生。不從思想上對防范失泄密工作中重視起來，無法進一步推進防范失泄密工作的有效落實。

3.2 防范失泄密管理體制亟待完善

首先，國家電網公司尚未建立起失泄密風險評估指標體系，失泄密行為界定尚無標準可言，不利于失泄密行為的防范。其次，國家電網公司對可能涉及的失泄密事項定義較為寬泛，基本涵蓋生產經營中的各類資料，沒有對防范失泄密工作的重難點進行進一步的劃分，不利于提高防范止失泄密行為的效率。同時，國家電網公司對關乎企業重要的失泄密崗位人員沒有明確的分級管理，無法對涉密崗位人員進行有效評價。

3.3 防范失泄密工作監督環節存在漏洞

在新媒體環境下，國家電網公司在防范失泄密監督環節存在較大漏洞，沒有明確提出對涉密人員監督考核的規范標準，也沒有建立對涉密人員工作績效的獎懲機制，對防范失泄密工作的監督形同虛設。這不利于規范涉密人員主體責任，給后續涉密崗位的監督工作帶來一定的困難。

3.4 系統網絡信息安全需要進一步強化

在新媒體時代背景下，用戶可通過即時智能終端、社交網站等社交媒介進行信息發布，給信息傳播帶來方便的同時也給防范失泄密工作提出了更高的要求。國家電網公司原有的信息系統不能夠滿足新媒體時代下保密的需求，防范失泄密工作存在一定的安全隱患，需強化系統網絡信息安全建設。

4 新媒體環境下國家電網公司失泄密行為防范策略

4.1 加強防范失泄密工作宣傳教育

新媒體時代的到來，改變了涉密信息的主要傳播方式、形態和效果，要進一步加大防范失泄密工作的宣傳。首先，要明確防范失泄密工作宣傳的內容，細化防范失泄密工作的涉及內容、崗位和人員具體職責;其次，要進一步豐富防范失泄密宣傳的形式，可以利用新媒體，通過公眾號運營等方式多渠道進行防范失泄密專項宣傳。

4.2 建立完善的防范失泄密管理體制

為達到更好的防范失泄密效果，首先必須要建立失泄密風險評估指標體系，建立起各級單位人員泄密風險考核指標和各部門泄密管理考核指標。其次，國家電網公司要對防范失泄密工作重難點進行劃分，確定好重點工作事項。同時，要建立完善的分級涉密人員管理體系，如區分適用國家秘密涉密人員評價制度標準、商業秘密涉密人員評價制度標準和工作秘密涉密人員評價制度標準，對涉密人員進行分級管理，有效考核，提升失泄密管理體制建立的效率。

4.3 加強對防范失泄密工作的監督

信息水平高度發達的時代背景下，企業的運營無時無刻都面臨著新的問題和挑戰。在新媒體環境下，應加強國家電網公司防范失泄密工作的監督，進一步完善防范失泄密監督管理體系的建設。首先，可以對各單位涉密風險進行考核，同時，應對分級涉密人員的管理進行評價，區分不同重難點涉密工作的完成情況，并有效對人員進行獎懲，加大對防范失泄密工作的監督力度。

4.4 加強網絡信息安全建設

在新媒體時代背景下，面臨著失泄密風險的沖擊，國家電網公司要進一步加強網絡信息安全建設。首先，要做到計算機專人專用，無關人員不得隨意接觸涉密計算機;其次，要實行嚴格的涉密信息審批制度，不在網絡上存儲、處理、傳輸和發布重要涉密信息，減少失泄密事件發生的風險;最后，要加強防范失泄密工作的技術投入，如部署防火墻系統、部署防病毒系統、部署網頁篡改系統、部署終端安全準入控制系統等全方位多維防護體系。

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作者簡介：王真云（1973— ），女，漢族，安徽阜陽人，本科，高級政工師，研究方向：保密管理;陳林，男，漢族，安徽阜陽人，本科，經濟師，研究方向：保密管理;何宇鑫，男，漢族，安徽阜陽人，碩士，工程師，研究方向：保密管理。