老齡化背景下老舊小區環境改造設計思考

張雨晴

摘 要：文章基于我國老齡化背景，對老舊小區環境現存問題進行探討，以揚州市陽光新苑改造方案為例，分析概括老舊小區內環境的改造設計思路，促使城市老舊小區環境的精細化改造設計，推動城市更新發展。

關鍵詞：老齡化;老舊小區;精細化改造

一、我國老齡化背景

截至2018年，我國65歲及以上人口比重達到11.9%，我國人口老齡化程度持續加深，并且老齡化速度位于世界前列。預計到2025年，我國65歲以上的老年人比例會達到13.7%，到2040年，65歲以上老人比例將達到22%，我國將進入超級老齡化社會。解決養老問題成為現階段國家最為關注的問題之一。現階段，我國主要養老模式還是以居家養老為主，以機構養老為輔。因此，完善居家養老環境就成為解決養老問題的重點。

二、城市老舊小區的現存問題

城市中的老舊小區大多建造于20世紀80年代，隨著城市的發展和人們生活品質的提高，小區內部環境已不能滿足年輕一代的高品質生活需求。所以，大多數年輕人選擇搬離老舊小區。在此情況下，小區內的現住居民多為老年人與兒童。與此同時，小區內部環境也已不能滿足居民的日常生活需求。居民生活與小區內部環境之間的問題尤為突出，老舊小區的內部環境改造計劃亟待實施。

（一）小區內空間擁擠

隨著我國經濟的飛速發展，人們的日常出行方式已經由過去傳統的步行、騎自行車轉變為駕駛機動車。在初期規劃時，規劃者沒有預計到現如今汽車的普及化，對于停車位的設計也沒有考慮，未能預留足夠的停車位。但是隨著現如今汽車的普及，私家車的保有量大幅提升，這便導致了占道停車、亂停亂放等問題的出現，嚴重影響了小區內正常的交通秩序，也使老年人和兒童的日常出行存在一定的安全隱患。

（二）功能場所不健全

老舊小區在建設時期，是按照當時的設計風格進行建設，但伴隨著社會生活條件的不斷發展，居民生活需求的提升，小區在功能性場所的營造上也不能滿足現在居民的日常生活需求。老舊小區內的居民多為老年人和兒童，考慮到老年人的生理和心理狀態，他們在日常活動中多偏愛靜態運動，即休憩與少量健身相結合的運動形態為主，而兒童活潑好動，喜愛戶外玩耍，在這樣的綜合需求情況下，小區內缺乏適宜這兩類人群使用的功能性場所。

（三）生活設施不完善

許多老舊小區建設年代久遠，樓道內沒有照明設施，樓道內部環境昏暗，居民上下樓存在安全隱患。除此之外，小區還存在沒有按規模配置滿足要求的垃圾分類投放設施、標識規格不符合環衛作業管理要求等問題。

（四）綠化景觀缺乏

老舊小區在建設時，沒有深層次考慮到小區的高品質綠化需求，所以在設計標準配備齊全的基礎上，不會增加綠植用以美化小區的環境，這就導致了老舊小區普遍存在缺乏綠化建設的問題。此外，部分小區內雖然原有綠化景觀建設，但是缺少景觀層次，植被單一，且由于長期缺乏專業管理與養護，出現綠化不整齊、植物生長雜亂等問題，大大影響了小區的整體環境。與此同時，由于老舊小區內的居住人群多為老年人，許多老年人愛好種植勞作，小區內一部分花壇綠地便被老年人私自侵占，改建為自家田地、花圃，用以種菜、種花等，這樣在極大程度上降低了小區內環境的整體美觀度。

（五）適老化設計缺乏

老年人隨著年齡的增長，出現了身體骨骼機能退化的現象，多表現為行動緩慢、腿腳不便、體力不支等，這些身體狀況影響著他們的日?；顒?，所以老年人對于生活環境的舒適度和便捷性也有所要求。老舊小區的人行道大多都不通暢，被樹坑以及亂停的機動車所阻斷，且未設盲道。建筑的出入口無障礙設施配置不健全，同時缺少無障礙扶手和輪椅坡道，小區建筑多未配備電梯，使得住在較高樓層的老年人日常出行極為不便。

三、揚州市陽光新苑改造設計案例

（一）項目概況

陽光新苑位于揚州市南部，隸屬于邗江區，北靠揚力集團科技工業園，西臨富川瑞園，東臨古運河，華揚東路分隔小區南區與北區，小區面積約7900平方米。小區建造年代較早，存在各種問題。

（二）現存問題

第一，安全性低。安全性能作為小區生活的基礎保障，在整個小區的環境構建中具有較高的要求。陽光新苑小區的電子監控系統不夠完善，主要出入口、小區路段、重要通道、公共設施沒有設置完全符合公安部門要求的監控探頭。且小區的安全疏散通道被車輛及雜物占用，消防通道不夠流暢，安保巡邏人員缺乏。

第二，環境品質較低。環境品質在滿足小區居民基本居住條件的基礎上，對居民更高要求的精神生活具有影響。由于陽光新苑建造時間久遠，道路鋪裝存在一定的破損，部分路面有積水;綠化灌木的種植數量偏少，導致了小區整體的景觀氛圍較差;基礎設施缺乏，小區的內部道路以及出入口處都沒有配備無障礙通道，公共活動區域也沒有配備足夠的養老服務用房和居民活動場所。

（三）改造策略

通過消除安全隱患，整治環境衛生，完善基本便民設施，落實基本物業管理服務，將陽光新苑改造成宜居示范住區。

1.總體布局梳理

首先，清除小區內堆放的雜物，梳理建筑內部空間。其次，完善小區道路組織，疏通小區道路，形成環狀布局。最后，對小區內的整體景觀進行提升，結合公共活動場地打造中心小綠地、增加樹池等，提升小區環境。

2.分項設計

第一，提高安全性能。在小區所有出入口處安裝非機動車及步行門禁和機動車道閘，設置減速帶，并增設監控，鋪設彩色面包磚，安裝無障礙通道標志牌，并確保通道兩側無阻礙物。此外，在小區北部出入口處增加門衛室，在單元樓出入口處增設112處帶有電子門禁系統的單元防盜門、門燈和門牌。

第二，完善照明亮化系統。優選燈桿造型，升級節能光源，配置完善的控制系統;修繕小區內原有路燈56處，新增63盞路燈;在活動場地增設景觀燈3盞，豐富照明層次;根據實際情況，對居民樓內所有樓道燈進行排查，修繕672處損壞的樓道燈與開關，保證樓道燈系統運轉正常;對所有單元門燈進行修繕或更換。

第三，完善消防應急系統。清理占用應急通道的不合理車位、垃圾雜物和長期無人管理的車輛，保證道路暢通;局部入戶道路拓寬，保證消防車的通行;在主要應急通道設置消防標識，繪制禁停線，保證應急車輛可到達任意居民樓附近。

第四，提升環境品質。整治環境衛生，清理亂堆亂放雜物;更換宣傳欄，定期進行清洗維護;垃圾實行分類管理，結合每棟住宅樓進行布置，共在65處布置分類垃圾收集桶，1處布置垃圾集中管理點;完善排水系統，根據小區人口人均生活污水指標120升/天，按照《建筑給水排水設計規范》（2009年版）要求，計算得出每天的污水總量約為600 立方米，在小區主路上布置主干管，管徑為公稱直徑800毫米，支管公稱直徑600毫米，新增污水管共計3485米。

第五，規劃小區道路及綠化。拓寬小區主要道路，在兩側有空間的地方增加人行道。機動車道路采用低噪或降噪路面，并設置限速行駛標識和路面減速設施。美化綠化景觀，對小區綠化進行重新布局，避免黃土裸露，形成集中與分散相結合，點、線、面相結合的綠地系統。小區改造后的中心綠地及沿街綠化帶總面積約13286平方米，小區總人口約5000人，則人均綠地面積約2.66 平方米，滿足居住區規范人均0.35平方米的要求。

第六，提升建筑風貌。對建筑外墻面進行清洗，空調機位用百葉罩進行遮擋，統一晾衣架。

第七，完善配套設施。對整個小區內環境進行無障礙設施改造，在建筑樓道內增加右側扶手，保證扶手的連貫性，修補破損，增加警示性標志。同時，按照規范增設門牌、標志牌、指示牌，指示牌應準確清晰，便于老年人記憶和查找。小區現有服務用房已廢棄，缺少養老服務用房，所以可以將原有診所二樓改為老年人活動中心、老年人就餐點，對健身場地進行改造，鋪設透水橡膠地面。在活動場地附近或小區內合適位置增設帶有扶手的休息座椅，根據情況改造場地內原有的座椅，使其符合老年人使用需求。對小區機動車停車位重新布局，地面采用彩色透水瀝青鋪設，打造生態停車場，在樓房北側合理設置機動車停車位，最大限度滿足居民停車需求。同時，統一設置非機動車停車區域3處，并設置非機動車車棚及電動車充電裝置，新建車棚選用輕型材質建造，色彩與周邊建筑環境協調。

第八，規范管理服務。在物業管理用房中，設置社區黨群服務中心，建立小區日常常態化管理機制，持續更新改善小區設施和環境。完善陽光新苑社區物業管理系統，提升小區的管理水平，使小區的日常管理更加方便。將計算機的強大功能與現代的管理思想相結合，建立現代化智能小區是物業管理發展的方向。增加針對老年人的服務條款，配合社區和養老服務機構共同做好為小區老年人服務的工作。重視現代化的管理，重視細致周到的服務是小區管理工作的宗旨。陽光新苑社區內可設置業主委員會或管理委員會，建立公眾參與社區治理機制，搭建志愿者服務網絡，定期征詢居民意愿并反饋處理結果，多為人民服務。

四、結語

在我國老齡化問題日漸顯著的今天，老舊小區的精細化改造是一個長期性、持續性發展的過程，需要各級單位之間緊密配合。除了相關部門對小區進行積極改造以外，群眾也要努力提高對小區環境意識的轉變，共同找到適合老舊小區更好發展的模式，最終讓居住在老舊社區內的全齡段居民都能夠享受高品質的生活，建造環境宜居、幸福和諧的美麗家園。

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作者單位：

南京工業大學