西藏人口與社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展研究

趙恒山　冶福軍

摘 要：人口是區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展演變的重要影響因素。一個區(qū)域能否合理利用當(dāng)?shù)厝肆Y源，使區(qū)域人口與資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，是實現(xiàn)當(dāng)?shù)厝丝谂c經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。進(jìn)入21世紀(jì)以來，西藏社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展使得當(dāng)?shù)厝丝诘囊?guī)模、結(jié)構(gòu)以及整體的素質(zhì)都發(fā)生了很大變化，對當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)產(chǎn)生了一定的影響。

關(guān)鍵詞：西藏地區(qū);人口;經(jīng)濟(jì);可持續(xù)發(fā)展;熵值法

中圖分類號：F127.8? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2021）03-0089-03

人作為社會最基本的組成單位，是其不斷發(fā)展演變根本性因素。人是社會財富的主要創(chuàng)造者，也是社會經(jīng)濟(jì)活動的主要參與者。區(qū)域人口的增長與變化對當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展有著深遠(yuǎn)影響，而社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也是區(qū)域人口演變的重要物質(zhì)因素。一個地方的人口規(guī)模、結(jié)構(gòu)以及人口的素質(zhì)等會隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)生不同程度的變化，二者相互影響。一個區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是可持續(xù)還是不可持續(xù)的，很大程度上由這個地方的人口結(jié)構(gòu)、人口規(guī)模、受教育程度等因素共同決定[1]。

西藏地處我國青藏高原西南部，區(qū)內(nèi)平均海拔較高，是典型的高原高寒氣候。由于比較惡劣的自然環(huán)境條件，西藏人口整體數(shù)量較少，且整體分布較為分散。西藏人口主要由藏族、漢族和其他少數(shù)民族組成，其中藏族人口在總?cè)丝谥姓加薪^對優(yōu)勢。進(jìn)入21世紀(jì)以來，西藏社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，西藏的人口狀況也發(fā)生了巨大變化。第六次全國人口普查統(tǒng)計與第五次全國人口普查數(shù)據(jù)相比，西藏地區(qū)總?cè)丝跀?shù)共增長了14.75%，增長幅度較大。但由于其人口受教育程度整體偏低，缺乏高素質(zhì)勞動力，在一定程度上制約了社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展[2]。

一、西藏人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）西藏人口狀況

西藏地區(qū)由于地處青藏高原，平均海拔高，人口數(shù)量少，人員比較分散。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2000—2019年，西藏人口數(shù)量一直呈增長的趨勢。2000年年末常住人口為258萬，到2019年年末常住人口已經(jīng)達(dá)到了351萬。近20年間，西藏人口數(shù)量增長了103萬人，每年都大約以5萬人的速度持續(xù)增長。新增長的人口為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)生產(chǎn)建設(shè)提供了充足勞動力，但也給自然與社會資源帶來了一定的壓力。

從年齡結(jié)構(gòu)的劃分來看，15～64歲為勞動適齡人口，0～14與65歲以上是非勞動適齡人口。從國家統(tǒng)計局2002年、2006年、2010年、2014年、2018年對這5個年份人口抽樣調(diào)查結(jié)果來看，西藏勞動適齡人口數(shù)量在近幾年呈增長趨勢。勞動適齡人口呈年輕化，這為西藏地區(qū)勞動力資源提供了優(yōu)勢，充分體現(xiàn)了當(dāng)?shù)厣鐣a(chǎn)朝氣蓬勃發(fā)展，為西藏地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

（二）西藏社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，西藏在國家各項優(yōu)惠政策支持下，社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了令人矚目的成就。由國家統(tǒng)計局關(guān)于西藏近十年地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)計數(shù)據(jù)可知，西藏地區(qū)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總量正在逐年穩(wěn)步增長。其中，2019年相比2010年地區(qū)生產(chǎn)總值增長了3倍左右，其中第三產(chǎn)業(yè)是其經(jīng)濟(jì)增長的主要驅(qū)動力。這說明，西藏地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r良好。隨著物質(zhì)生活水平不斷提高，人們也已經(jīng)由傳統(tǒng)的追求物質(zhì)需求轉(zhuǎn)化為精神需求，這為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

二、人口與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r評價和分析

（一）評價方法與指標(biāo)選取

人口作為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素，社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展與否與西藏地區(qū)人口結(jié)構(gòu)、人口規(guī)模、受教育程度這三方面密切相關(guān)。因此，對社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行評價，應(yīng)當(dāng)在綜合這三個方面的基礎(chǔ)上進(jìn)行。本文以可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo)，根據(jù)所收集到的數(shù)據(jù)并參考相關(guān)文獻(xiàn)，選取了2000—2018年間反映西藏人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩方面的評價指標(biāo)。其中，人口方面的指標(biāo)包括總?cè)丝诤透咧幸陨衔幕潭热丝诳倲?shù);經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的指標(biāo)主要包括第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值、第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值、第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值、地區(qū)生產(chǎn)總值、人均地區(qū)生產(chǎn)總值。

為了相對客觀地對近期西藏地區(qū)人口與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行分析與評價，本文首先采用熵值法來計算各指標(biāo)的權(quán)重。熵在信息學(xué)中主要用來衡量系統(tǒng)的有序化程度和信息的不確定性。一個指標(biāo)的熵值與其所蘊含的信息量以及所占權(quán)重的大小成反比。其計算方法如下：

1.對所選取的人口與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行歸一化處理。即先求出各個序列的平均值，再用平均值去除對應(yīng)序列中的各個原始數(shù)據(jù)，計算公式如下：

（二）評價結(jié)果與分析

從下表計算結(jié)果可知，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，5個指標(biāo)的權(quán)重值從大到小依次是第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值、地區(qū)生產(chǎn)總值、第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值、人均地區(qū)生產(chǎn)總值。這說明，在2000—2018年這一時間段，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)對于西藏地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要推動作用。特別是以旅游業(yè)為代表的服務(wù)業(yè)的興起，不僅加快了西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，而且改善了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)情況，促進(jìn)了社會的進(jìn)步。在人口方面的兩個指標(biāo)中，高中以上文化程度人口數(shù)的權(quán)重相較于總?cè)丝诰哂忻黠@的優(yōu)勢。這也充分說明在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，教育具有巨大的推動作用。人才是國家與民族的重要財富，在新時期人才的作用則更加突出。所以，科教興國戰(zhàn)略作為地區(qū)發(fā)展的基本策略必須長時期堅持和發(fā)展下去。只有為西藏社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展培養(yǎng)足夠多的專業(yè)人才，才能保證當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)的發(fā)展具有源源不斷的動力。

下頁圖1中顯示，2000—2018年期間西藏地區(qū)人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益指數(shù)均呈現(xiàn)出逐步增長的態(tài)勢。尤其是人口效益指數(shù)增長最為明顯，這主要與西藏地區(qū)人口的快速增長和人口受教育程度的不斷提升有關(guān)。由國家統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)可知，西藏地區(qū)的總?cè)丝跀?shù)由2000年的258萬增長到2018年的344萬。同時，在這一時間段內(nèi)西藏地區(qū)接受過高等教育的人數(shù)由2000年的5 500人增長到2018年的35 700人。但其占總?cè)丝诘谋壤廊缓艿停c內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)仍有較大差距，需繼續(xù)推進(jìn)素質(zhì)教育的普及，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展儲備人才。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，西藏地區(qū)這一時期經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)增長幅度總體較緩。自2010年后經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益指數(shù)上漲幅度開始逐漸變大，說明西藏地區(qū)2010年后社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度開始加快，人民生活水平有了很大提升。

三、西藏人口與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的思考

由于較為惡劣的自然地理環(huán)境，西藏地區(qū)的生態(tài)環(huán)境比較脆弱，在一定程度上也呈現(xiàn)出當(dāng)?shù)氐貜V人稀且多為集中分布的人口分布特點。另一方面，西藏地區(qū)的自然資源比較豐富，獨特的高原風(fēng)光也為其旅游業(yè)的發(fā)展提供了得天獨厚的條件。近年來，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展西藏地區(qū)的人口不斷增長，受教育程度也有很大提高，在一定程度上推動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步。但是，其人口的快速增長給當(dāng)?shù)刈匀慌c社會資源帶來了一定壓力，而且其受教育水平依然較低，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)差距較大。在新時期如何實現(xiàn)當(dāng)?shù)厝丝谂c經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，是一個值得引起我們足夠重視的問題[4]。

實現(xiàn)西藏人口與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)重點考慮以下幾點。首先，要根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源承載力，適當(dāng)控制人口規(guī)模。過多的人口不僅會對資源造成巨大壓力，而且會成為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)擔(dān)。其次，要大力發(fā)展教育事業(yè)，提升全民文化素質(zhì)。高水平的專業(yè)人才是新時期開展社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要力量，也是重要的戰(zhàn)略資源。而教育是培養(yǎng)人才的主要方式，應(yīng)該擺在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首位。再次，要繼續(xù)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是道路交通設(shè)施的建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是區(qū)域資源開發(fā)的先決條件。完善的基礎(chǔ)設(shè)施，便利的交通運輸條件是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件。總之，只有不斷提升人口素質(zhì)，合理開發(fā)當(dāng)?shù)刭Y源，發(fā)揮自身區(qū)位優(yōu)勢，才能實現(xiàn)西藏人口與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]? 西藏自治區(qū)第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室.西藏自治區(qū)2010年人口普查資料[M].北京：中國統(tǒng)計出版社，2012.

[3]? 姚一平，瓦哈甫·哈力克，付吉芮.干旱區(qū)綠洲規(guī)模適宜度評價——以于田綠洲為例[J].湖南師范大學(xué)自然科學(xué)學(xué)報，2016，（5）：1-7.

[4]? 李國斌.關(guān)于西藏現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的思考[J].西藏發(fā)展論壇，2018，（1）：38-40.

Abstract：population is an important factor in the evolution of regional social and economic development. Whether a region can make rational use of local human resources and coordinate regional population，resources and economic development is the most important factor to realize the sustainable development of local population and economy. Since the beginning of the 21st century，the continuous development of Tibets social economy has greatly changed the size，structure and overall quality of the local population，which has had a certain impact on the local social economy.

Key words：tibet;population;economy;sustainable development;entropy method

[責(zé)任編輯 曉 群]