用教育均衡遏制“學區房”炒作

本報記者　邢曉婧　本報駐韓國、德國特約記者　夏雪　青木

“學校沒蓋，名聲在外”“房子沒住，就可入讀”“除了學校，沒啥配套”“名校冠名，一掛就靈”……長春市某新城區引入多所合作辦學的“名校”，5年來義務教育在校生由不到8000人增加到超4萬人，帶動周邊學區房價格和人氣一路走高。“學校批售牌子，房企賺足票子”，新華社點名長春市某新城區名校環城現象時稱。近年來，各地新建名校冠名學校數量激增，本應是正常的教育配套，卻演變成為眾多開發商炒作的熱點。抱著“買房進名校”的心理預期，一些群眾購房后卻發現，有的學校幾乎人滿為患，導致孩子難以入學，有的學校名不副實、教學質量參差不齊。

“砸鍋賣鐵也要買”

徐女士最近“喬遷新居”——一家三口加上過來幫忙的媽媽，4個人擠在北京市西城區一套不足60平米的“老破小”房內。雖然孩子剛剛兩歲，但徐女士還是力排眾議，果斷賣掉郊區100平米的房子，又添了200多萬，就是為了買套學區房。徐女士說，按照目前政策，不出意外的話，孩子可以劃片到附近的西城區某重點小學。可現在政策一天一變，孩子一天不入學，她懸著的心就放不下來。徐女士告訴《環球時報》記者，家人不主張購買學區房，但是她認為自己和丈夫都是名牌大學畢業生，不求孩子出人頭地，但至少不能比自己差。而學區房作為“萬里長征第一步”，砸鍋賣鐵也要買。

實際上，為打擊炒學區房的情況，多省已開始“重拳出擊”。北京市西城區此前發布《關于西城區2020年義務教育階段入學工作的實施意見》，規定將實行“多校劃片”、采用房產證6年內只提供一個登記入學學位的學位制。北京鏈家置地海淀第130分公司、萬柳中路第二分公司，我愛我家黃寺大街第四分公司等涉嫌炒作學區房的門店已暫停營業，被責令整改。

深圳市市場監督管理局、市住房和建設局、市教育局聯合在全市范圍內開展“學位房”等虛假違法廣告專項整治行動。合肥市5日發布房地產新政八條，明確實行同一套住房，6年內只能享有學區內小學1個學位，3年內只能享有學區內初中1個學位。

數據顯示，2020年上海二手商品住宅成交量呈現31%的上漲幅度，學區房漲幅為37%，地處兩個學區的房源漲幅高達44%。單從數據來看，上海學區房似乎熱度不減，但突如其來的新政令不少家長措手不及。上海浦東新區的華東師范大學第二附屬中學前灘學校日前發布2021年招生政策，稱轄區內學生若要進入第一檔排序，必須出示自己名下的房產證。而家長在購入學區房時，幾乎不會考慮添加孩子姓名。臨時添加孩子姓名并非易事。新政之后，家長若以孩子名義直接購房，則會擠掉原先業主子女的入學名額，滋生一系列后續問題。此外，上海出臺高中招考新政，市實驗性示范性高中將拿出其招生計劃人數的50%至65%，直接分配到區和學校，讓買不起學區房的家庭和住在遠郊區縣的學生有機會考入名校。

國外學區房價也瘋漲

輿論分析認為，政策的不確定性讓購買學區房存在一定風險，而且一旦所在學區的適齡兒童增加，超出學校接收范圍，也無法保證孩子一定可以上到心儀的學校。實際上，學區房概念在國外也面臨不少問題，為解決教育資源分配問題，一些國家也在努力通過各種政策，遏制炒學區房的歪風。

在學習競爭壓力甚高的韓國，學區房被稱為“學勢圈”，指的是附近集中了學校、補習班等教育設施、教育環境較好的居住地區。按照韓國現行的教育制度，小學、初中實行劃片入學，學區環境、居民階層與學校的質量有著直接關系。因此，很多韓國人剛生完孩子就開始積極尋覓學區房，學區房的價格也是水漲船高。

首爾江南區域是韓國傳統學區房聚集地，名校云集、補習班眾多，象征著韓國最好的教育環境，吸引無數韓國孟母不惜舉債也要帶著孩子入住。此處的房價也是高得離譜。據韓國國土交通部實際交易價公開系統顯示，專用面積僅為59.88平方米的大峙洞某公寓在今年1月份以18.7億韓元（約合人民幣1095萬元）成交，而首爾同面積房屋的均價為7.6億韓元（約合人民幣445萬元）。原來在京畿道水原市居住的樸先生最近賣掉了房子，在該學區租了一套房子。雖然離單位比以前遠，但他安慰自己說“這是為了教育孩子而做出的選擇”。

為了抑制房價瘋漲，韓國政府頒布了限制多套房產的相關規定，然而學區房的熱度似乎有增無減。韓國房地產有關人士解釋，學勢圈公寓的需求量一直很大，房價只會上漲，不會下降。

近年來，歐洲學區房概念也越來越火，其中原因有二：一是，歐洲許多地區的教育水平良莠不齊現象日趨嚴重，二是亞洲等地區的移民涌入，優秀的生源反過來帶火好學校附近的房價。

英國的公立學校為“劃片”就近入學。該國教育標準委員會定期對所有公立學校進行教育質量評估，并將學校分為“優秀”“良好”“合格”“不達標”四個等級，這導致優秀學區房炙手可熱。在英國租房也能算“住在學區”就近入學，但不少學校要求租戶在對應學區長居2-3年以上。

原本住在法國巴黎郊外的艾瑪一家，為兩個孩子上學搬到了市區。她告訴《環球時報》記者，巴黎好學校的學區房房價要比其他社區高出25%左右，但為了孩子的未來，家長們也不得不付出高價。她還計劃孩子畢業后搬回郊區，出售學區房房產，估計到時還能回本。這樣的情況在西班牙、意大利、荷蘭等國家同樣出現。

專家：需努力實現教育均衡

對學區房的追捧，折射出家長對教育資源不均衡的強烈焦慮。瘋狂購買學區房除了看中房產的保值價值之外，更多是為了讓子女享受優質的教育資源，贏在起跑線上。中國教育科學研究院研究員儲朝暉9日在接受《環球時報》記者采訪時稱，不是學區房本身增加了教育的不平等，而是因為不同區域的學校存在差異才出現了所謂學區房，加上房地產中介趁虛而入的炒作，導致了學區房問題愈演愈烈。

“問題的根源在于教育資源的不均衡，”儲朝暉說，我國90%的縣通過了官方進行的義務教育均衡驗收，可是給老百姓的感受還是學校之間存在很大差別，因此仍然需要思考，現行的教育均衡措施是否到位，以及如何采取切實可行的政策回應百姓期待。

針對以學區房為噱頭的房產買賣中存在的風險，儲朝暉指出，根據現有情況來看，購買學區房的家庭中，對孩子成長起到積極作用的僅有1/3，其余2/3的學區房并未發揮明顯作用，花大價錢購買學區房就會“很冤”。

儲朝暉提醒說，家長望子成龍的心情可以理解，但更要注意保持平常心。不要把孩子當成“神”，一定要“依據孩子自身情況作出判斷”。一個孩子到底取得何種發展，最主要的因素在于孩子自身，學區房只可能在某種范圍內發揮一定輔助性作用，不會起到決定性作用。他強調，不給孩子施加過大壓力，有時反而有助于自然而然的發揮天賦。

德國慕尼黑大學中小學教育學者霍夫對記者表示，要解決學區房的問題，關鍵還是各個中小學教育水平要平均，學校的基礎設施、教師資源要平衡。比如一些歐洲國家對買賣學區房進行限制，買賣房都要交稅，尤其是購買第二套房時要繳納高額稅；規定學區房參考價，給貧困家庭租房買房補貼等。▲