蘇州銀川產(chǎn)業(yè)園：打造區(qū)域協(xié)同發(fā)展“樣板區(qū)” 跑出高質(zhì)發(fā)展“蘇銀速度”

◎ 蘇銀產(chǎn)業(yè)園管理委員會

蘇銀產(chǎn)業(yè)園是江蘇、寧夏兩省（區(qū)）黨委、政府，蘇州、銀川兩市市委、政府踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、新發(fā)展理念特別是協(xié)調(diào)發(fā)展理念所采取的重大舉措。2018年11月18日，蘇銀產(chǎn)業(yè)園正式掛牌開園。兩年多來，園區(qū)積極借鑒蘇州工業(yè)園區(qū)先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗(yàn)，圍繞“三抓三促”中心工作，聚焦“四個示范區(qū)”建設(shè)，奮力開啟高質(zhì)量發(fā)展新征程。各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長迅猛，東西合作、協(xié)調(diào)發(fā)展的趨勢強(qiáng)勁、成效明顯。

抓基礎(chǔ)、促長遠(yuǎn)，“四梁八柱”基本搭就。引入蘇州工業(yè)園區(qū)先進(jìn)理念、成功經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新管理體制機(jī)制，不斷打牢發(fā)展基礎(chǔ)。2019年1月獲批成為寧夏自治區(qū)級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)；5月完成產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，確定了以醫(yī)療健康、電子信息、先進(jìn)制造為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系；6月獲寧夏自治區(qū)出臺《關(guān)于加快蘇銀產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)的若干意見》，意見明確園區(qū)享有地市級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，設(shè)一級財(cái)政、一級金庫，實(shí)現(xiàn)“自主管理、封閉運(yùn)行”；9月正式通過《蘇銀產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃(2018—2035)》。在蘇銀合作的優(yōu)勢背景下，園區(qū)當(dāng)年工業(yè)總產(chǎn)值、增加值增速各列銀川市產(chǎn)業(yè)園區(qū)板塊第二。

抓項(xiàng)目、促發(fā)展，招商引資態(tài)勢良好。搶抓中東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，采取小分隊(duì)招商、以商招商等模式，先后到長三角、珠三角等地招商200余次，舉辦50余場招商推介會，開拓項(xiàng)目源近500個。開園以來，蘇銀產(chǎn)業(yè)園累計(jì)注冊企業(yè)及個體工商戶689家，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6家，簽約、實(shí)施項(xiàng)目91個，總投資76.4億元，其中：工業(yè)及配套項(xiàng)目57個，總投資71.8億元，投產(chǎn)后預(yù)計(jì)產(chǎn)值140億元；累計(jì)完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值68.3億元、固定資產(chǎn)投資16.9億元、招商引資到位資金12億元，全口徑稅收3.5億元。在新落地的工業(yè)類項(xiàng)目中，來自中東部的有32個，占比達(dá)到58%，蘇銀產(chǎn)業(yè)園已逐步成為中東部企業(yè)家及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選區(qū)。特別是在2020年，雖然受疫情影響嚴(yán)重，但園區(qū)總投資38億元的24個項(xiàng)目開工率100%，固定資產(chǎn)投資增長173%，招商引資到賬資金增長3352%，全口徑稅收增長54.4%，以上指標(biāo)在銀川市產(chǎn)業(yè)園區(qū)板塊名列前茅。

抓理念、促服務(wù)，園區(qū)經(jīng)驗(yàn)有效復(fù)制。“一切為投資者著想、一切為投資者服務(wù)”“親商、安商、富商、扶商”的理念已融入到園區(qū)日常工作的各個細(xì)節(jié)和環(huán)節(jié)。截至目前，園區(qū)累計(jì)向新引入企業(yè)兌付產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵5540萬元，為蘇州華昊生物科技等40余個項(xiàng)目解決資金、招工及基礎(chǔ)設(shè)施“九通一平”等問題，做到“既承諾、必兌現(xiàn)”；“E站式”服務(wù)中心承接了土地招拍掛、商事登記等53大類179項(xiàng)市級行政審批權(quán)限，已辦結(jié)各類許可事項(xiàng)3萬余件，辦結(jié)率達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)了“園區(qū)事情園內(nèi)辦”目標(biāo)；開工建設(shè)12萬平米“標(biāo)準(zhǔn)化”廠房和8.6萬平米集宿區(qū)，為企業(yè)提供質(zhì)優(yōu)價廉、配套完善的服務(wù)；對標(biāo)建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)各項(xiàng)部署要求，加快工業(yè)污水廠、中水廠建設(shè)進(jìn)度，切實(shí)構(gòu)筑起銀川東部綠色生態(tài)屏障……通過上述一系列舉措，蘇銀產(chǎn)業(yè)園正努力打造營商環(huán)境的新高地。

2021年，蘇銀產(chǎn)業(yè)園將持續(xù)借鑒蘇州工業(yè)園區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，用好體制機(jī)制創(chuàng)新的“金字招牌”，精準(zhǔn)出擊抓招商、緊盯目標(biāo)攻項(xiàng)目、持之以恒優(yōu)環(huán)境，在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)中展現(xiàn)“蘇銀擔(dān)當(dāng)”，打造區(qū)域協(xié)同發(fā)展“樣板區(qū)”，跑出高質(zhì)發(fā)展的“蘇銀速度”， 以優(yōu)異成績向黨的百年華誕獻(xiàn)禮。