我國農村電子商務發(fā)展中關鍵問題及解決對策

符芳江

（英國南安普敦大學,英國 南安普敦 SO171BJ）

21世紀是網絡經濟時代，各行各業(yè)都在飛速發(fā)展，電子商務也因此成為許多國家和地區(qū)經濟發(fā)展的側重點。伴隨著信息技術飛速發(fā)展的浪潮，我國農村經濟的發(fā)展也正逐漸發(fā)生著變化。現(xiàn)代農業(yè)技術的進步和應用極大地提高了我國農業(yè)生產水平，但目前我國農村使用的“一站式”交易方式，將會造成農產品運輸困難、物流運輸交易成本高等諸多問題。因此，開展農村電子商務能有效改變農村地區(qū)單一的交易方式，加快交易信息的流動，降低交易成本，提高交易效率。

本文通過對農村電子商務發(fā)展方面的研究，結合當前農村電子商務的發(fā)展水平及存在的問題，認識農村電子商務發(fā)展的重要性，并對此提出相應解決策略，從而實現(xiàn)農民增收的目的。與此同時，筆者想通過本文的研究內容引起相關部門的關注，為其提供有力的農村電子商務發(fā)展途徑。

1 農村電子商務的發(fā)展現(xiàn)狀

從2019年起，農村地區(qū)已逐步完善電商生態(tài)，并積極建設了電商平臺。同時在電商企業(yè)和涉農企業(yè)的合作之下，進一步促進了我國農村電商的發(fā)展。目前，大多數(shù)農村在縣、市、鄉(xiāng)三級物流快遞體系中的農村電子商務，已經處于穩(wěn)定發(fā)展時期。

1.1 電子商務生態(tài)不斷完善

1.1.1 農產品電商供應鏈日漸壯大

2020年，多地政府推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與順豐速運合作，大力推進自動分揀處理站建設。根據(jù)統(tǒng)計，目前我國農村有2萬個大型分揀處理站，平均每個每天要處理1.3萬件快遞，這大大提高了農村地區(qū)的配送能力。

1.1.2 生鮮農產品快遞物流成本日趨合理

隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)商務局及相關部門的大力扶持，越來越多的快遞物流公司加入農產品寄送業(yè)務中，打破了以往只有中國郵政一家快遞公司的局面。由于眾多快遞物流公司的加入，快遞物流成本降低了20%～40%。比如2.5 kg的荔枝農產品快遞件，每件快遞物流成本比往年降低20元左右。快遞物流成本的降低，可使產品具有價格優(yōu)勢，極大地提高了產品在網絡平臺銷售的競爭力。

1.2 農村電商提質增效

2019年2月17 日開始，多地商務局與阿里巴巴集團簽署了《農村電子商務戰(zhàn)略合作協(xié)議》。此項協(xié)議內容在很大程度上推動了農村電子商務的發(fā)展，實現(xiàn)了“農村淘寶”平臺在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內的全面普及。

與此同時，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商街、電商物流中心和電商集聚區(qū)的建立，加快了城鄉(xiāng)結合電子商務集群的發(fā)展，解決了農產品交易方式單一化問題。農村電子商務的發(fā)展也使得電子商務企業(yè)對農產品的需求不斷增加，參與農業(yè)生產的環(huán)節(jié)也日漸增多。現(xiàn)今，眾多農村地區(qū)的生產基地，大多是由電子商務公司和種植業(yè)公司共同建設的，已經覆蓋了近40種農產品。可見，農村電子商務基于農業(yè)資源效益及地方政府的積極推進，正越來越受到歡迎。

2 農村電子商務發(fā)展存在的問題

2.1 電商消費理念滯后

眾所周知，農民對電商消費觀念的認知程度，會影響到農村電商的發(fā)展。由于農民對電子網絡和計算機技術不熟悉，加之農村地區(qū)信息相對封閉，無法有效地獲取和了解社會的最新消費觀念，造成了農民電子商務消費理念滯后的情況。

消費理念是一項價值判斷，消費理念的不同會引起消費心理有一定的差異性，比如說一名消費者倘若有著傳統(tǒng)的消費理念，那他通常會依照傳統(tǒng)的生活習慣，過于重視勤儉，其消費的最終目的也只是想要滿足最基本的生活需要。傳統(tǒng)的消費理念在農民身上表現(xiàn)得更為明顯，部分農民堅信“一手交錢，一手交貨”的理念，認定只需把農產品銷售出去，能實現(xiàn)自身的心理期望就可以，不尋求更大的收益，這就導致農民不能夠快速獲取有關信息，很容易造成農產品積壓；部分農民不太懂線上交易，沒有開通網上支付業(yè)務；還有部分農民的文化水平不高，對信息獲取并不敏銳，因此導致了農民的電商消費理念滯后。

2.2 農村電子商務人才匱乏

任何產業(yè)的發(fā)展都需要人才，農村電子商務的發(fā)展更是如此。農村電子商務需要專業(yè)人才來建立和維護網絡平臺，收集和發(fā)布各類市場信息，并根據(jù)市場實時狀況來反饋信息。另外，對于農民的電子商務知識的培養(yǎng)，也需要專業(yè)的指導。但從目前農村電子商務發(fā)展狀況來看，人才仍然嚴重短缺。

人都是有趨利性的，由于農村發(fā)展較為落后，平均工資較低，導致農村人才吸引力不強，其次是農村的環(huán)境和基礎設施與大城市相差較大，無法滿足人才發(fā)展需求，也同時限制了人才的發(fā)展空間，進一步導致了農村電子商務人才極度匱乏。

2.3 互聯(lián)網普及率低

據(jù)統(tǒng)計，到2020年3月，我國已擁有9.04億網民，互聯(lián)網普及率達到64.5%。其中，城市地區(qū)的互聯(lián)網普及率是71.8%，而農村地區(qū)只有28.2%。造成農村互聯(lián)網普及率低的主要原因有兩個方面：一是農村人口多為老年人，年輕人大多到大城市謀求發(fā)展，而老年人大多不需要上網，最多只是給家人打打電話來聯(lián)絡感情，能自主上網查資料信息或運用軟件的極為少見；二是由于農民的受教育程度普遍不高，對新事物的接受能力和學習能力不強，往往需要花費大量的時間來熟悉網絡，并且缺乏耐心和學習的信心。

2.4 農村物流發(fā)展相對滯后

2.4.1 對現(xiàn)代物流的認識有待提高

在農村，現(xiàn)代物流的概念尚未普及，有些部門、企業(yè)對現(xiàn)代物流沒有一個客觀的整體認識，沒有將其中的核心業(yè)務與物流的管理分開，導致物流需求難以轉化為市場需求。

現(xiàn)代物流是將產品從頭到尾的運輸過程，是一項多功能及一體化的服務，有機地貫通和融合了各種信息并提供給用戶使用。農民對現(xiàn)代物流的認識度不高的主要原因是他們沒有系統(tǒng)地掌握現(xiàn)代物流知識，缺乏主動學習新事物的求知欲，同時相關部門宣傳工作力度不夠。此外，農村企業(yè)長期存有“重生產、輕流通”的思想，往往把產品的質量放在第一位，所以忽視了物流的重要性。

2.4.2 現(xiàn)代物流發(fā)展環(huán)境有待進一步改善

現(xiàn)代物流業(yè)是一個新型服務系統(tǒng)，產業(yè)的發(fā)展需要多方合作、無縫連接、快速傳播。如果物流統(tǒng)計數(shù)據(jù)能力不足，就很難全面、客觀地反映物流的發(fā)展。

就目前來看，制約農村現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的因素主要包括四點：一是企業(yè)規(guī)模小，物流成本高；二是不同部門與行業(yè)之中的管理體制不統(tǒng)一，難以協(xié)調；三是物流運輸人才缺乏，無法了解產業(yè)發(fā)展的目標和速度；四是缺乏與物流發(fā)展相關的制度環(huán)境和政策法規(guī)。這些因素都極大程度制約了現(xiàn)代物流在農村的發(fā)展。

2.4.3 基礎設施相對落后

當前，農村基礎設施相對落后，許多農村的公路尚未修整，一些貧困地區(qū)甚至連水泥路都沒有修建，農村公路建設的不完善嚴重制約了農村現(xiàn)代物流的發(fā)展。目前，我國農村地區(qū)的物流配送中心和物流園區(qū)還處于起步階段，存在村與村之間聯(lián)系不足、資源分散等問題。

就農村地區(qū)而言，有三個主要原因制約著基礎設施的發(fā)展：一是人力，農村建設的管理隊伍不健全，導致基礎設施建設缺乏規(guī)劃，同時由于農村建設的盲目性，使基礎設施建設無法嚴格有效地實施；二是資金，農村基礎設施建設是一項公益事業(yè)，主要依靠國家補貼和地方財政支持，因此難以申請信貸，資金運轉將無法得到有力保障；三是監(jiān)督，由于廣大農民的文化程度不高，監(jiān)督意識不強，不能很好地監(jiān)督政府如何利用資金來進行農村基礎設施的建設，容易造成供給資金管理混亂的問題。

3 農村電子商務發(fā)展策略分析

3.1 提高農民收入，大力宣傳電子商務消費理念

相關資料表明，農民的收入水平遠低于城鎮(zhèn)居民，但儲蓄卻比城鎮(zhèn)居民還高，多數(shù)農民認為只有在銀行存錢才能放心，只有一小部分農民會開通電子支付。這在一定程度上不利于農村網購市場的發(fā)展。另外，農村的社會保障制度也沒有城鎮(zhèn)地區(qū)那么完善，所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應當尋求方法完善農村社會保障制度，努力提高農民的收入水平，讓農民敢于嘗試網購，以日漸適應現(xiàn)代消費方式。

目前，多數(shù)農民的消費觀念仍然很傳統(tǒng)，但是隨著互聯(lián)網技術的飛速發(fā)展，農村年輕一代的消費模式早已發(fā)生改變，幾乎所有的農村青年都接受了網購這種新型消費方式。所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可以鼓勵每一個家庭中的年輕人去教自己的長輩進行網上購物，同時還可以與企業(yè)合作，將網購這一觀念進行大力宣傳普及，讓農民體驗網上購物的便利，促進其網上購物習慣的形成。

3.2 培養(yǎng)電子商務人才，提高農民信息化水平

人才永遠是第一生產力，但是電商人才的缺乏嚴重制約了農村電商的發(fā)展，農業(yè)復合型人才更是難以尋覓。農村電子商務發(fā)展的關鍵在于農民對電子商務、網絡應用水平和信息利用的認識，而要提高這種認識離不開相關人才的指導，所以，要發(fā)展農村電子商務，就要注重農村電子商務人才的培養(yǎng)。

3.2.1 加強對農業(yè)信息隊伍的培訓，提高農民的綜合素質

提高農業(yè)信息隊伍的專業(yè)化程度，是人才隊伍建設的首要任務，只有提高專業(yè)化水平，才能為農村電子商務的發(fā)展培養(yǎng)骨干力量。因此，應加強對農業(yè)部門相關人員的培訓，開展相關活動，使農業(yè)部門的每一位成員都能發(fā)揮出力量，為農村電子商務的發(fā)展做出貢獻。

農村電子商務的核心是農民，農村電子商務的發(fā)展離不開信息素質和信息意識的提高，因此加強對農民掌握電子商務技術的培訓，是發(fā)展電子商務的關鍵任務。可以從農業(yè)部門的相關人才入手，從而使農民了解信息技術，提高其自身的信息素質及信息使用能力。

3.2.2 改善就業(yè)環(huán)境留住優(yōu)秀人才

人才光靠“吸引”是遠遠不夠的，良好的就業(yè)環(huán)境是留住人才的關鍵所在。建立良好的就業(yè)環(huán)境可以從三個方面來展開：一是可以通過政策措施留住人才，比如住房福利和餐費補貼，讓他們的生活更加有保障，以便能夠安心工作；二是要為專業(yè)人才提供更多的上升平臺，讓專業(yè)人才展示他們才華，讓其價值可以最大化地得到發(fā)揮；三是可以組織地方相親活動，促使外來人才與本地人通婚，同時給予一定的探親假期，以此來滿足其精神需要。

3.3 加強建設網絡基礎設施，降低信息成本

3.3.1 加強計算機和智能手機等網絡終端設備下鄉(xiāng)

網絡基礎設施的發(fā)展離不開人們對于計算機、平板電腦和智能手機的應用，否則網上購物只能是泛泛而談。政府部門可與企業(yè)展開合作，為生產智能終端的企業(yè)提供一些下鄉(xiāng)優(yōu)惠政策，鼓勵和吸引企業(yè)積極參與農村電子商務建設，積極開拓農村市場。而對于農民，可以給予一定的購買補貼以增加他們的購買欲望，增加農村網絡終端設備的使用范圍，進而推動農村電子商務建設。

3.3.2 加快互聯(lián)網的普及

一個地域的經濟基礎，決定著當?shù)孛癖姷纳钏剑虼耍瑧鶕?jù)地區(qū)特點制定不同的發(fā)展計劃并采取相應的措施，在農村網絡基礎設施建設上進行政策傾斜，改善農村互聯(lián)網線路和服務器不穩(wěn)定的問題，降低農民上網的成本。可通過以下方式實現(xiàn)：一是解決農村光纖接入問題。在一些農村地區(qū)，由于地理位置太偏僻，電信運營商不愿意花費精力接入光纖，對此相關政府機構應當開通投訴電話和信箱，讓農民可以及時反映問題，政府機構進而協(xié)助解決，將網絡覆蓋到每家每戶；二是要降低互聯(lián)網安裝成本，制定適合農民的帶寬套餐；三是加強市場監(jiān)管，統(tǒng)一規(guī)范市場秩序，營造良好的網絡市場環(huán)境。

3.4 加快物流設施建設，完善農村物流體系

據(jù)了解，農村物流配送很難到村到戶，部分地區(qū)是一個鎮(zhèn)才有一個物流節(jié)點，村民收發(fā)快遞較為麻煩，路程遙遠，花費時間多，再加上物流節(jié)點稀少，有時候還需要花費很長時間排隊取快遞，極其不方便。

3.4.1 加強宣傳，提高對現(xiàn)代物流的認識

在農村，很多企業(yè)對物流和運輸?shù)闹匾暢潭炔粔颍瑢ΜF(xiàn)代物流缺乏了解。因此有關部門要開展宣傳關于現(xiàn)代物流的講座，大力推廣現(xiàn)代物流。而地方高等院校也應發(fā)揮其教育功能，開設相關課程。同時在社會團體方面需要發(fā)揮積極作用，舉辦培訓班等，努力使企業(yè)、農民認識現(xiàn)代物流，提高全民現(xiàn)代物流意識。

3.4.2 創(chuàng)新投融資機制，為農村物流發(fā)展吸引社會資本

物流基礎設施建設并不是一朝一夕就能完成的，需要有大量的資金投入。由于農村經濟發(fā)展水平不高，在物流基礎設施建設投資方面嚴重不足，因此，不光要充分利用財政收入和相關政策扶持，還要引進創(chuàng)新的投融資機制，與企業(yè)展開合作，共同做好農村物流的每一項工作環(huán)節(jié)。

3.5 建立專業(yè)、實用的電子商務網站，完善平臺建設

3.5.1 鼓勵農業(yè)企業(yè)建立門戶網站

具有實力的大中型農業(yè)企業(yè)可建立門戶網站或平臺，提供咨詢、銷售、支付、售后等一條龍服務。良好的電子商務平臺應能及時維護和更新產品描述、價格及其他相關信息，同時要以門戶網站作為交流平臺，加強信息交流，掌握最新動態(tài)，提高農業(yè)企業(yè)對市場變化的應變能力，實現(xiàn)農業(yè)企業(yè)盈利最大化。

3.5.2 加快農村地區(qū)電子商務平臺建設

電子商務網站是進行電子商務交易的網上平臺，數(shù)量越多，那么為農民、農業(yè)企業(yè)和消費者提供的交易機會就越多。當前，農村電子商務網站存在著數(shù)量和質量的不足，要想推動農產品貿易，加快農村市場信息流通，就必須加快發(fā)展農村電子商務平臺的建設。同時，還可通過擴大農村電子商務市場參與者的數(shù)量，大力支持地方農企業(yè)電子商務平臺的發(fā)展，讓有能力的農業(yè)企業(yè)建立自己的電子商務平臺。

4 結語

我國農村以農業(yè)為主，農產品產量大，但由于農業(yè)市場體系不發(fā)達、基礎設施建設不完善、信息交流不通暢等原因，農產品給農民帶來收益，只能維持農民基本生活，且農產品積壓還會制約農村經濟的發(fā)展。這時候，發(fā)展農村電子商務就顯得尤為迫切。同樣，農村經濟的發(fā)展不可能一蹴而就，發(fā)展農村電子商務更是一個循序漸進的過程，要堅定地按照正確的發(fā)展策略，逐步建設，才有可能有序推進我國農村電子商務的發(fā)展。