岑 舒
(廣西師范大學政治與公共管理學院,廣西 桂林 541006)
東盟方式作為東盟特有的規范體系,是東盟成員國關系的調和劑,對成員國及對話伙伴國之間的矛盾和沖突起了一定的緩和作用,從而促進各方的合作。但學界中有人認為東盟方式過于松散,對成員國沒有約束力,對東盟的發展甚至有一定的阻礙作用。本文通過分析東盟方式和東盟具體協議間的相互作用,探究東盟方式的生命力之所在,在一定程度可以消解學界中有人對東盟方式乏力的擔憂。鑒于《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)是東盟最新簽訂、發展潛力巨大、極具影響力的協議,本文選擇以此作為東盟具體協議的分析對象。
1.1.1 東盟方式的形成
20世紀60年代,由于新興民族國家的政治經濟水平較低,歷史遺留的領土糾紛問題尚未解決,區域內各個國家的政治經濟體制、文化信仰不盡相同,使得東南亞地區所面臨的安全問題較為棘手,區域和平與秩序穩定難以保障。在此背景下,1967年東盟成立,逐步發展成為一個包括10個東南亞國家在內的區域性組織。
自東盟成立以來,東盟方式經歷了一個形成、鞏固和逐步變遷的過程。受殖民主義的影響,東南亞國家在獨立后將維護國內安全與穩定作為國家的工作重心。在此種背景下成立的東盟更注重保護成員國的主權不受侵犯,不干涉別國內政,以和平方式解決內部沖突。同時,1967年東盟成立時發表的《曼谷宣言》明確表示希望各成員國在“尊重、平等、合作互助、伙伴關系”[1]的基礎上展開合作。……