阿拉伯海合會成員國能源可持續發展策略研究

馬吉德 唐雪梅 馬璐雅

（1.西安外國語大學亞非學院,陜西 西安 710128；2.北方民族大學外國語學院,寧夏 銀川 750021）

1 引言

“海灣”（Gulf）一詞指的是今天的“波斯灣”或“阿拉伯灣”。海灣國家泛指海灣八國，即沙特阿拉伯、巴林、卡塔爾、阿聯酋、科威特、阿曼、伊拉克和伊朗，而海灣阿拉伯國家則是指除伊朗之外的上述7個阿拉伯國家，其中，前6個是“一帶一路”沿線國家，也是海灣阿拉伯國家合作委員會（亦稱海灣合作委員會，簡稱海合會〔GCC〕）的成員國，素以蘊藏豐富的石油而聞名于世，被譽為“世界石油寶庫”之地。目前，世界石油探明儲量有1.2萬億桶，僅該地區就占68 %的可采儲量，該地區已探明的石油儲藏量占全球的45 %。其中，沙特、伊拉克和科威特是產油大國，而該地區的天然氣儲量占全球總儲量的25 %。在金融危機之前，全球25萬億美元的主權財富基金中，海合會占51 %。

西方工業革命促進了石油工業前所未有的發展，自19世紀以來，石油工業的興起，使得整個世界能源消費結構從早期煤炭的使用轉化為更多使用石油，從而使石油取代煤炭成為核心能源。這一石油革命的興起無疑帶動和促進了阿拉伯海合會成員國的經濟發展，石油在海合會成員國家中的發現、開采和使用，為各成員國的民族獨立和現代化發展奠定了堅實的經濟基礎，提供了豐厚的物質保障。各國經濟迅猛發展，擺脫了舊時靠海吃飯的采珠業、捕漁業和傳統手工業，直接將開采出的原油換為美元，再用美元購買國民所需的生產和生活資料。

隨著石油的大量開采和使用，石油對環境的污染與影響已成為當今的共識話題。在21世紀的今天，世界各國為應對石油對地球自然環境的污染，對生態資源的破壞，紛紛開發、利用與推廣可再生能源的，一批諸如太陽能、風能、水能等干凈、清潔且能夠有效解決環境污染的可再生新能源備受青睞。此時的阿拉伯海合會成員國更是積極推出能源可持續發展策略，發展多樣化經濟，以應對日益減少的不可再生能源。

2 海合會成員國主要能源

能源依據其性能、成因、形態、循環度、存在和轉移形式等可分為不同種類。廣為人知的石油、天然氣和煤炭均屬于一次性不可再生的非清潔能源，因其在自然界長期自然衍生而成，一直以來被大規模開采和使用，其開采、利用、轉化和加工的技術手段已經非常成熟，但其數量與規模在逐漸消耗的過程中不斷減少，甚至在未來有可能枯竭，這類能源雖然推動了工業和經濟的日益發展，為產油國帶來了龐大的收益，但也給自然界帶來了無法避免的巨大污染。該類能源中的煤炭資源主要集中在北半球，其中以亞太地區、歐洲及蘇聯地區最為豐富；天然氣的地域分布主要集中在中東、歐洲等地區，以俄羅斯、伊朗、卡塔爾三個國家最為豐富，這三個國家天然氣儲量占世界天然氣總量的55.8 %；石油主要分布在中東地區且以海灣阿拉伯各國為主，是各成員國的主要能源。海灣各成員國在石油和天然氣領域的儲量位列世界前茅，其中，沙特石油儲量占世界總儲量的60 %，卡塔爾天然氣儲量位列世界第三。

隨著世界氣候大會的召開，節能減排、低碳發展已是21世紀各國經濟發展的重要趨勢，沙特阿拉伯、科威特、阿聯酋、阿曼、卡塔爾和巴林等海灣各國紛紛提出經濟改革轉型規劃，積極尋求能源轉型，以減少本國經濟發展對傳統能源的過度依賴，著重發展清潔和可再生能源，實現經濟可持續發展。因此，被譽為“環保低碳能源”成為當下廣泛關注的新能源，該類能源包括太陽能、水能、風能、地熱水和地熱蒸汽等。這些能源均屬于可再生清潔能源，該類可再生能源的開發與利用將是未來海合會各成員國應對日益減少的可開采石油和天然氣所采取的經濟轉型的一個主要路徑，將成為石油經濟轉向多元經濟的支柱發展領域。尤其是隨著全球現代化進程的不斷加快，能源需求不斷增加。美報告稱2035年全球能源需求量至少增加53%。未來國與國之間的能源合作勢必趨于低碳，即對可再生新能源的開發方面。

因此，以海合會成員國為主體的產油國的能源可持續發展將如何進行是各國在當代一直致力于努力和發展的。鑒于一部分能源專家認為，OPEC產油國調整的有關地下石油儲藏量的高預估，其目的在于能夠使產油國更容易得到外來投資和銀行貸款。對該認知的真實性無法進行更深入的探究，但顯見的由于石油的過度開采而導致的氣候反常變化，溫室效應、地球南北兩極冰川的融化、土地沙化面積不斷增大等大氣和環境污染、生態破壞等無不警示各國，這一切生態危機大多是因為能源的過度消耗。基于此，不可再生能源的過度開采與使用給大氣環境造成的不可預估的一次污染物和二次污染物是非常嚴重的，各國已感受到此危機，海合會各成員國更是意識到這一令人擔憂的局面。石油在帶來財富的同時也會帶來無法預知的災難，但能源在經濟社會發展進程中的重要性又是顯見的。因此，清潔、干凈的可再生新能源的開發與使用已迫在眉睫。

3 海合會成員國新能源發展策略

歐盟聯合中心（JRC）發展研究報告顯示，可再生能源在全球總能源結構中將會占有很大比重。至2030年，該類能源的使用將占到30%以上，而在世界總電力供應中，太陽能發電將達到10%以上。據預測，可再生能源將在2040年占世界總能耗的50%以上；直至21世紀末，可再生能源在整個能源結構中將占到80%以上，而太陽能發電要占到60%以上。

近年來，隨著世界能源發展國際形勢的深刻變化，海合會成員國前所未有地重視新能源和可再生能源，各國新能源和可再生能源獲得發展，尤其是隨著能源資源約束的不斷加大和環境問題的日益突出，應對全球氣候變化已成為國際共識，發展可再生新能源已作為海合會成員國未來主要投資和發展的領域。在世界金融危機之后，國際社會經濟發展進入新的調整期，為在新一輪國際競爭中搶占科技制高點，美國、歐盟等主要經濟體紛紛提出“綠色能源計劃”和“綠色能源新政”等發展戰略或專項規劃。

當前，氣候變化是全球面臨的最大挑戰，為了應對這一挑戰，滿足低碳社會的需求，海合會成員國也把目光積極投向了可持續可再生能源的投入和發展方面，各國政府和決策者都在積極采取立法和支持機制，促進可持續能源的發展。為減少對傳統能源的依賴，積極尋求能源轉型，發展可再生清潔能源，實現能源的可持續發展，各成員國更是當仁不讓。近年來，各成員國依據本國發展指導框架，先后提出經濟改革轉型規劃，推出本國可持續發展愿景。沙特頒布了2030愿景，阿聯酋、巴林、卡塔爾分別推出2021、2025、2030可持續發展規劃等。早在2007年，各國制定了撥出100億美元的預算進行核電站項目的設計和建設，并建立與再生能源開發相匹配的低碳環保新能源開發機構，為可再生能源開發項目的真正落地投入大量資金，如卡塔爾教育、科學與社區發展基金會，科威特投資局等[1]。2010年，阿聯酋首都阿布扎比舉辦了有關未來能源開發與利用的國際會議，世界各國與會代表就著力探索、利用和投資可替代新能源達成共識。鑒于海合會各成員國的地理位置、地形、地貌以及氣候成因等因素，各成員國在拓展新能源路徑方面更多傾向太陽能、風能、水能和核能的開發與利用，并成立專門的可再生能源機構，以組織和有效管理可再生能源項目的推廣和落實。

3.1 太陽能開發與利用

太陽能作為一種清潔安全的可再生能源而備受青睞，太陽能的開發和利用對人類社會進入節約、低碳和環保的時代提供了最可靠的保障。地球上太陽能資源的狀況與各國所處的海拔、地理位置和氣候密切相關。放眼全球，美國西南部、非洲、澳大利亞、中國西藏和中東等地區的全年總輻射量或日照總時數最大，為世界太陽能資源最豐富地區，南北兩極為貧乏區。

在太陽能的開發和利用方面，海合會成員國是主要“開拓者”和受益者。阿聯酋政府斥資220多億美元在首都阿布扎比附近郊區建立“馬斯達爾”生態城，將該酋長國的部分財富基金投入可再生能源項目，為經濟發展找到新的、可持續發展的增長點。與此同時，投資50億美元在海上建立了直徑為100 m的“太陽島”，將太陽能廣泛應用于交通信號燈、路燈和停車計時器等方面[2]，努力將阿布扎比建設成為一座綠色、環保以及清潔無污染的城市。沙特建立了可再生能源研究中心，對太陽能等可再生能源進行開發、研究、發展與推廣。其中，最為重要的要數“索雷拉”太陽能開發計劃，該計劃是沙特與美國雙方合作，各斥資5 000萬美元進行太陽能的開發、儲存與研究。同時，沙特也與日本合作，就太陽能發電廠的建設進行合作，并于2011年正式投入運營裝機容量為10 000 kW的太陽能發電廠。阿曼的可再生能源發電達到235 kW，其微波通信系統、電視轉播系統均使用太陽能照明裝置。卡塔爾建立了3個太陽能項目，其中包括1個至少100 000 kW以上的太陽能發電項目[3]，第一個太陽能多晶硅生產已獲銀行11億美元的支持并開始投入生產。科威特努力與大國建立“能源資本伙伴關系”，建設的可再生能源裝機容量已占本國發電總量的5%。科威特、阿曼、巴林等國積極尋求與包括中國在內的大國之間在新能源方面建立合作。在第六屆中國-阿拉伯國家能源合作大會上，中國新能源發電領域的技術、設施、網絡等都獲得了阿拉伯國家代表團的高度評價，各成員國代表對中國新能源發電實力給予了高度認可，并對未來在新能源領域的合作進行了展望，期待共同推進清潔能源的開發和能源互聯網的建設[4]。

3.2 風能開發與利用

風是一種自然現象，主要由太陽熱輻射到地球表面而產生。地球表面因各處受熱不同而產生溫差，從而引起大氣的對流運動形成風。

風能作為新世紀可替代的清潔環保再生能源之一，以其利用和操作簡單而受到后石油時代的普遍歡迎。海灣地區因其特有的地理位置和氣候，其可利用的風能能夠在很大程度上滿足一定的電力需求。阿聯酋已投資10億美元建設風力發電廠，與英國、巴林等國家簽訂修建風力發電廠和減少二氧化氮排放量的協議。巴林是目前通過風力進行發電最成功的范例，在其世貿中心安裝了3臺風力渦輪發電機，可提供660 kW電力。

3.3 水能開發與利用

海合會各國非常重視水資源，因其具有可再生和無污染性。水能的開發與利用對國家江河湖海的綜合治理和國民經濟的發展都具有重要作用，同時，水能還可以緩解環境污染，改善能源結構，消除對石油資源的過度依賴。海灣各國“水比油貴”，各國都把開發水能放在能源發展的優先地位，均投入一定的資金進行水能的開發、建設與利用，建立了大小不等的海水淡化機構，各機構均擁有最先進的水處理設備、海水淡化和處理的儀器，努力打造能源生產清潔化、配置廣域化的體系，以促進各國對清潔能源的需求。沙特已啟動與國際原子能機構開展的核電廠和海水淡化計劃的可行性研究；科威特與法國建立能源“資本伙伴關系”，建立了自己的核電發展計劃和海水淡化工程。

3.4 其他可開發能源

3.4.1 潮汐能

海潮汐是在月球和太陽引潮力作用下發生的海水周期性的漲落運動。一般情況下，每晝夜有兩次漲落，一次在白天，稱潮，一次在晚上，稱汐，合起來即稱潮汐。海合會成員國地域環海，可利用潮汐能的海域限定在突出的海岬或海峽等處，用潮汐能發電。潮汐能發電的優點是發電量可預測，且由于是在水面下運轉，因此對景觀沒有影響，噪聲影響也較小。

3.4.2 地熱能

地熱能是由地球內部釋放出的能量，是一種地殼深部普遍存在的自然現象，例如，出露的溫泉和汽泉等。據德國航空航天中心2005年資料顯示，海合會成員國均有豐富的地熱能，巴林、科威特、阿曼、卡塔爾和阿聯酋等國在地下5 000 m處的地熱溫度均為100 ℃，而沙特地下5 000 m處的地熱溫度達到275 ℃，可將其用于發電的蒸汽或溫度極高的熱流體，或直接利用中低溫的熱流體，或作為地表淺層的能源為建筑物制冷/供暖。

4 結語

阿拉伯海合會成員國地處兩洋三洲五海之地，其太陽能、風能、水能、潮汐能和地熱能等可再生資源豐富，開發潛力巨大。可再生能源的開發與利用是未來海合會成員國著力發展且已經在發展的一個重要方向，中國在新能源領域的成果備受各成員國的高度贊揚，期待中國能夠對各成員國愿景的逐一落地，尤其在新能源的開發與推廣方面，能夠在未來與其有更多的交流與合作。