小型農(nóng)田水利工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響與管理

周 波

（固鎮(zhèn)縣防汛抗旱物資儲備管理站，安徽蚌埠 233700）

我國人口眾多，資源、能源需求量較高，水利工程是促進(jìn)資源利用、強(qiáng)化能源利用的重要設(shè)施，可解決局部地區(qū)水利資源短缺缺陷。農(nóng)田水利對生態(tài)環(huán)境的影響具有雙面性。在促進(jìn)農(nóng)田水利發(fā)揮正向作用時(shí)，應(yīng)分析局部環(huán)境惡化問題。農(nóng)田水利與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相關(guān)、與社會經(jīng)濟(jì)相關(guān)，在建設(shè)時(shí)應(yīng)重視科學(xué)性、全局性和長遠(yuǎn)性，在水利建設(shè)中揚(yáng)長避短，優(yōu)化水利規(guī)劃。

1 建設(shè)必要性

農(nóng)田水利工程和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境密切相關(guān)，在水利建設(shè)中，對工程附近環(huán)境影響客觀存在，受到影響的并非局限于使用土地或建設(shè)地植被，會影響整體環(huán)境。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)日益現(xiàn)代化建設(shè)，逐步解放人力，轉(zhuǎn)為機(jī)械生產(chǎn)，對基礎(chǔ)設(shè)施的需求度增強(qiáng)。農(nóng)田灌溉、農(nóng)田防災(zāi)均需要水利工程支持，農(nóng)田水利可促進(jìn)防洪澇和抗旱，輔助農(nóng)民耕作，對農(nóng)田環(huán)境進(jìn)行合理局部調(diào)節(jié)，影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。在促進(jìn)農(nóng)田生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持生態(tài)化農(nóng)田水利建設(shè)，推動農(nóng)村發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)，保證持續(xù)發(fā)展[1]。

2 生態(tài)環(huán)境影響

2.1 積極影響

（1）耕作用水。

滿足耕作用水是小型農(nóng)田水利的基本作用，也是關(guān)鍵作用。建設(shè)小型水利可有效緩解農(nóng)田耕作用水壓力，保證糧食生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中灌溉是必要條件，完善水利設(shè)施，優(yōu)化農(nóng)作物生長環(huán)境，促進(jìn)作物生長。小型農(nóng)田水利可改善局部農(nóng)田環(huán)境，優(yōu)化地方的水利情況，適應(yīng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展需要，促進(jìn)增產(chǎn)增收。

（2）總體生態(tài)。

小型農(nóng)田水利可調(diào)節(jié)局部氣候，提升空氣濕度，使用過程中，周邊植被受益，可促進(jìn)水循環(huán)，提升資源調(diào)度水平。農(nóng)田經(jīng)營常見災(zāi)害為旱澇，農(nóng)田水利在農(nóng)田干旱時(shí)，可調(diào)動水儲備，保證灌溉及時(shí)，降低旱災(zāi)影響，洪澇時(shí)可排水、蓄水，減輕洪澇危害，通過此種途徑，對抗自然災(zāi)害，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，減少農(nóng)田損失。

2.2 消極影響

（1）占用土地資源。

占用土地是小型農(nóng)田水利需要面對的問題，施工期間，當(dāng)?shù)厣锃h(huán)境改變，部分陸生生物須尋找新的棲息地。環(huán)境影響下，生物鏈?zhǔn)艿接绊懀锔偁幖觿。谏尜Y源和生存空間壓力下，原有生態(tài)平衡可能被破壞。部分水利建設(shè)生態(tài)管理力度不足或手段滯后，會造成生態(tài)污染，破壞土壤環(huán)境，導(dǎo)致可耕作農(nóng)田縮減。小型水利影響相對較弱，但同樣需要占用土地，會影響農(nóng)田種植。

（2）造成水域污染。

小型農(nóng)田水利為工程類建設(shè)，其施工階段會產(chǎn)生建筑垃圾、廢水等，處理不當(dāng)易造成影響周邊環(huán)境。部分工程廢水未經(jīng)處理便流入附近水域，排放物或廢水中存在有害物質(zhì)，會導(dǎo)致水質(zhì)下降，水生生物受到影響，生存環(huán)境失衡，導(dǎo)致生物死亡，影響生物多樣化。工程垃圾在河底堆積，加速泥沙聚積，造成河流堵塞，嚴(yán)重時(shí)會使河流改道。

（3）改變河流環(huán)境。

水利建設(shè)時(shí)，周邊水流量受到影響，水文環(huán)境有所改變，導(dǎo)致部分河流從動態(tài)流淌轉(zhuǎn)為靜態(tài)蓄水或流速降低，此種變化下，水體中溶解氧減少，河流原有的自我修復(fù)、清潔能力減弱，不利于保持河流水質(zhì)。小型農(nóng)田水利對原有河流的利用率較高，通過溝渠建設(shè)，可與河流建立關(guān)聯(lián)。河流會改變工程水利環(huán)境，例如溝渠或小型水庫中的水流速較低，氧氣流失加速，水溫較高，水體自凈能力較弱，易造成水生物死亡，導(dǎo)致有害細(xì)菌滋生，水利設(shè)施中的水資源通過水體循環(huán)，可以改善河流環(huán)境。

（4）整體環(huán)境影響。

水利工程可按照功能分為輔助農(nóng)田管理的農(nóng)田水利及防洪、發(fā)電、城鎮(zhèn)供水排水、灘涂圍墾、港口工程、環(huán)境水利和漁業(yè)水利等工程。在水利工程建設(shè)中，會影響建設(shè)區(qū)域地質(zhì)結(jié)構(gòu)，破壞原有植被，造成地形變化。在水利建設(shè)時(shí)，生態(tài)處理不當(dāng)，植被覆蓋率降低，光合作用減弱，易引發(fā)地域性氣候失調(diào)、水土流失等問題。水利建設(shè)后，應(yīng)關(guān)注區(qū)域降水和地表蒸發(fā)情況引發(fā)的溫濕度變化。水利建設(shè)不會毀滅性破壞區(qū)域陸生植物，氣候影響有限，農(nóng)田水利可調(diào)節(jié)農(nóng)田環(huán)境，向河流引流調(diào)水的方式獲取水資源，保證農(nóng)田灌溉用水，在此過程中，農(nóng)田面積越大，土壤水分越高，會導(dǎo)致當(dāng)?shù)赝恋匚芰p弱，改變區(qū)域環(huán)境溫濕度[2]。

2 優(yōu)化管理措施

2.1 增強(qiáng)環(huán)保意識

農(nóng)田水利建設(shè)中，應(yīng)將生態(tài)環(huán)保作為建設(shè)規(guī)劃的核心考慮因素，并增強(qiáng)環(huán)保意識，具有前瞻意識，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)。以生態(tài)環(huán)保為建設(shè)理念，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)，降低消極影響，促進(jìn)水利工程與地域生態(tài)統(tǒng)一，協(xié)調(diào)發(fā)展。

建設(shè)實(shí)施前，勘察農(nóng)田環(huán)境為首要步驟。在環(huán)境勘察過程中，農(nóng)田水利要求、當(dāng)?shù)丨h(huán)境特點(diǎn)、建設(shè)注意事項(xiàng)均為勘察要點(diǎn)。在工程選址時(shí)，應(yīng)以陸生生物較少、對原生動植物影響較低的地區(qū)為優(yōu)先選擇，此種選址可降低對野生生物的影響，維穩(wěn)生態(tài)平衡。施工前，應(yīng)做好環(huán)保宣教，明確施工要點(diǎn)，做好人員培訓(xùn)工作，提升全員素質(zhì)，集中處理工程垃圾，避免亂排亂放。水利工程中常有工程污水，此種污水必須先經(jīng)過處理，再進(jìn)行排放，不可直接排入河流，以防造成水域污染。工程使用期間，應(yīng)強(qiáng)化管理者培訓(xùn)，促進(jìn)生態(tài)化水利應(yīng)用，保證長效環(huán)保。

2.2 強(qiáng)化管理監(jiān)督

農(nóng)田水利造成環(huán)境破壞的誘因之一為管理問題，施工現(xiàn)場環(huán)境管理為農(nóng)田水利施工常見薄弱環(huán)境，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，明確環(huán)保制度，依據(jù)制度施工，生態(tài)影響相關(guān)環(huán)節(jié)重點(diǎn)管控，以國家標(biāo)準(zhǔn)為水利建設(shè)基本要求。污水處理方面，應(yīng)做好污水檢測，未達(dá)標(biāo)的污水不予排放。水利使用后，相關(guān)部門應(yīng)定期檢測水質(zhì)，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測，及時(shí)清淤，科學(xué)監(jiān)管，促進(jìn)生態(tài)平衡。興建完成后，優(yōu)質(zhì)管理可促進(jìn)水利工程發(fā)揮應(yīng)用實(shí)效，降低對生態(tài)的消極影響，工程驗(yàn)收后，應(yīng)基于水利工程對生態(tài)消極影響的危險(xiǎn)因素加強(qiáng)關(guān)注，完善應(yīng)急預(yù)案，促進(jìn)綠色應(yīng)用。結(jié)合建設(shè)環(huán)境，制定監(jiān)督、清淤等制度，明確后續(xù)管理規(guī)定，由小組負(fù)責(zé)，完善責(zé)任制度，發(fā)生不良事件予以嚴(yán)格追責(zé)。

2.3 促進(jìn)生態(tài)水利建設(shè)

生態(tài)水利基于生態(tài)環(huán)保的水利建設(shè)理念，為水利分支，對農(nóng)田水利建設(shè)具有指導(dǎo)意義。生態(tài)水利包含生態(tài)理念、強(qiáng)調(diào)水利效能，通過將兩者有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)水利工程升級。在進(jìn)行生態(tài)水利建設(shè)時(shí)，從生態(tài)學(xué)角度歸納并執(zhí)行設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，以持續(xù)發(fā)展、生態(tài)平衡為建設(shè)要求，從人類活動（農(nóng)田耕作）與自然環(huán)境（生態(tài)需求）兩項(xiàng)要素中定位平衡點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)生存、發(fā)展并進(jìn)，完善設(shè)施建設(shè)，重視地域生態(tài)，促進(jìn)河流防污與生態(tài)防治，科學(xué)使用資源，降低消極影響，以綠色生態(tài)為理念建設(shè)具有生態(tài)特點(diǎn)的農(nóng)田水利工程。

小型農(nóng)田水利促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，會影響生態(tài)環(huán)境，在建設(shè)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)因地制宜、個(gè)性化規(guī)劃、靈活性建設(shè)，并應(yīng)用優(yōu)質(zhì)工藝，加強(qiáng)細(xì)節(jié)管理，確保其生態(tài)負(fù)向影響最小化，提升正向影響力。

2.4 生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制

在農(nóng)田水利建設(shè)中，對環(huán)境負(fù)向影響客觀存在，目前無法完全規(guī)避此種影響，相關(guān)人員應(yīng)合理降低其對環(huán)境的影響。在提升農(nóng)田水利水平同時(shí)，協(xié)調(diào)生態(tài)發(fā)展，強(qiáng)化生態(tài)補(bǔ)償，完善補(bǔ)償機(jī)制，優(yōu)化水利建設(shè)。加強(qiáng)相關(guān)監(jiān)督和政策扶持，促進(jìn)生態(tài)補(bǔ)償，建設(shè)企業(yè)配套資金項(xiàng)目，重視工程建設(shè)期和使用期對生態(tài)的影響，加強(qiáng)綠化、排污處理等生態(tài)維穩(wěn)措施應(yīng)用，保證生態(tài)平衡。生態(tài)遭到破壞時(shí)，必須予以追責(zé)，強(qiáng)化工程相關(guān)人員整體生態(tài)環(huán)保意識，維護(hù)地方生態(tài)平衡，促進(jìn)長效發(fā)展。

小型農(nóng)田水利的核心功能為適應(yīng)生產(chǎn)需要，以農(nóng)田耕作用水為主要目的，促進(jìn)水資源調(diào)配，合理蓄水用水，干旱時(shí)調(diào)用水資源，保證灌溉需要，洪澇時(shí)排洪抗?jié)常档筒涣加绊懀茖W(xué)利用水資源，積極應(yīng)對資源危機(jī)。農(nóng)田水利的建設(shè)可促進(jìn)增產(chǎn)增收，調(diào)節(jié)局部環(huán)境情況，避免對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響，同時(shí)生態(tài)環(huán)境會影響農(nóng)田耕作效果，二者互相影響，相輔相成，應(yīng)促進(jìn)兩者的良性互動[3]。

2.5 發(fā)動當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c

在小型水利建設(shè)中，應(yīng)將人們作為建設(shè)支持中的重要積極因素，強(qiáng)化水利建設(shè)宣傳，做好水利價(jià)值科普，提升人們對水利的認(rèn)知，發(fā)動當(dāng)?shù)厝罕姡龠M(jìn)人們能動性、參與性。在水利建設(shè)中，對勞動力有較大需求，應(yīng)調(diào)動當(dāng)?shù)鼐用穹e極參與，有效利用生產(chǎn)力，促進(jìn)水利工程興修，高效調(diào)動人力、物力，減少資源閑置，加快農(nóng)業(yè)建設(shè)速度。相關(guān)部門應(yīng)公示建設(shè)制度，使水利工程修建透明化，引導(dǎo)人們強(qiáng)化自我效能，提升責(zé)任意識。在建設(shè)規(guī)劃中相關(guān)部門應(yīng)重視當(dāng)?shù)鼐用竦囊庖姡谌藗兏拘枨髢?yōu)化水利興修，促進(jìn)科學(xué)建設(shè)，提升應(yīng)用成效。

3 結(jié)語

小型農(nóng)田水利與三農(nóng)問題具有緊密的聯(lián)系，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中較為重要，農(nóng)田水利對生態(tài)環(huán)境具有積極作用、消極影響。在促進(jìn)三農(nóng)發(fā)展的同時(shí)，應(yīng)綜合布局、全局考量，減少對生態(tài)環(huán)境破壞，建設(shè)生態(tài)水利，從生態(tài)角度規(guī)劃農(nóng)村水利建設(shè)，不斷優(yōu)化工程監(jiān)管制度，強(qiáng)化農(nóng)田環(huán)境的生態(tài)建設(shè)力度，維持生態(tài)環(huán)境的平衡發(fā)展，推動農(nóng)田水利建設(shè)的高效發(fā)展。